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巡视组发力平"山头" 山大王难逃

2014-10-31 14:08 手机人民网

【聚】

昨日,中央巡视组陆续向上海、河北和江苏等三地领导班子反馈巡视情况。据北京青年报报道,在中央巡视组反馈中首次出现抵制“山头主义”的字眼。中央巡视组向河北省指出,个别领导干部搞团团伙伙,并与企业老板结成利益纽带的现象值得关注。

就在8日党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记强调,要严肃党内政治生活。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团。本月25日,王岐山在十八届中纪委四中全会也强调,党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送,决不允许自行其是、阳奉阴违。

【议】

溯源:何为“山头主义”?

中国纪检监察学院副院长李永忠向北青报记者指出,“山头主义”的表述可以追溯到延安整风时期。

军史专家陈伙成曾撰文指出,由于它是从党和军队所处的分散的农村根据地的一个个“山头”中自然产生的,故得名为山头主义。“国共合作的北伐战争失败后,我们党被迫转入武装革命。随着红军和农村根据地的建立,山头主义倾向也自然产生了。”陈伙成指出,这种错误倾向,严重地妨碍着党的统一和战斗力的增强,甚至造成了分裂党、分裂军队的惨痛教训。

【聚】

昨日,中央巡视组陆续向上海、河北和江苏等三地领导班子反馈巡视情况。据北京青年报报道,在中央巡视组反馈中首次出现抵制“山头主义”的字眼。中央巡视组向河北省指出,个别领导干部搞团团伙伙,并与企业老板结成利益纽带的现象值得关注。

就在8日党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记强调,要严肃党内政治生活。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团。本月25日,王岐山在十八届中纪委四中全会也强调,党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送,决不允许自行其是、阳奉阴违。

【议】

溯源:何为“山头主义”?

中国纪检监察学院副院长李永忠向北青报记者指出,“山头主义”的表述可以追溯到延安整风时期。

军史专家陈伙成曾撰文指出,由于它是从党和军队所处的分散的农村根据地的一个个“山头”中自然产生的,故得名为山头主义。“国共合作的北伐战争失败后,我们党被迫转入武装革命。随着红军和农村根据地的建立,山头主义倾向也自然产生了。”陈伙成指出,这种错误倾向,严重地妨碍着党的统一和战斗力的增强,甚至造成了分裂党、分裂军队的惨痛教训。

李永忠指出,眼下“山头主义”这种现象的出现,和决策、执行、监督三权合一的权力结构也有一定关联。部分省市县乃至乡镇的书记,都容易在自己的管辖范围内,形成大大小小的“山头”。此次提出抵制“山头主义”,有利于确保政令畅通,深入推进反腐败进程,提高党和政府的公信力,得到人民群众的支持。

划“山头”当“大王” 下属变“家臣”内耗严重

中纪委常委、监察部副部长姚增科曾在做客中央纪委在线访谈时指出:个人主义、自由主义滋长,组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。姚增科直言,有的喜欢当家长式的人物,把个人等同于组织,重大决策既不科学又不民主,搞“一言堂”;有的各自为政,把分管领域当成“私人领地”,把下属变成自己的“家臣”,内耗严重,形不成合力;有的只对领导个人负责而不对组织负责,把上下级关系搞成人身依附关系。

在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来,在诸多落马的“大老虎”之中,搞“山头主义”的表现并不鲜见。“在形成一定的特殊利益集团之后,把某个行业和部门当成自己的‘自留地’,外人无法在其中立足,从而把国家的资源占为己有。”而伴随着“家长式”人物落马之后,曾经围绕在其身边的干部也相继被查。

“村官”变“村霸”黑社会化日益严重

“山头主义”也出现在基层腐败之中。据澎湃新闻记者梳理发现在一些农村,党组织(党支部)、自治组织(村委会)和集体经济组织(经联社),多由一套人马运作。“几块牌子,一套班子”导致有的“村官”身兼数职,集党务、村务和财权于一身。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水也指出,在黑社会化、家族化的表现严重,“村官”变“村霸”、“小官巨腐”现象十分严重。

据澎湃新闻报道,2012年底被爆料的”20亿村官“原深圳龙岗街道南联社区村委主任周伟思,涉嫌在旧城改造项目中和他人共同受贿5600万;2009年至2010年间,海口市石山镇荣堂村民小组和玉库村民小组多位村干部骗村民签字,侵吞征地补偿款1300万。据不完全统计,2013年以来,全国各地公开村官违纪违法案件171起。其中,涉案金额超过千万的案件12起,涉案总金额高达22亿。

蚊蝇之腐猛于虎。小官巨贪现象正成为破坏农村法治建设的一大罪魁祸首。

【听】

@现实的大茶几 :庞大而盘根错节的腐败温床要彻底根除绝不是朝夕之间,希望执政者坚持正确的立场,逐步驱浊还清。

@龙凯锋 :山头主义是没有党性的小集团主义。

@卫义的微博 :山头主义这个问题找得极准,抵制山头主义仅是一项措施一个口号,但对“山大王”及它的弟兄们来说,磊山头本就是为了权力,地位,官帽,利益而为,有的已经走向黒恶,不入山头饭碗都有可能不保,不是那个人想抵制就能成的,要措施和法制。(来源:新浪微博)

(编辑:崔競文)

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