锐评：公租房设学历门槛是歧视性规定

原标题：公租房设学历门槛，念歪了经

江德斌

据报道，2013年11月，新郑市政府出台规定，第一学历必须为国家统招全日制本科学历的人才有资格申请公租房，两年多来，有很多人被这个门槛挡在门外。新郑市法制办的于先生说，这个政策出台时，他们也做了合法性审查，没有发现其内容有和法律冲突的地方，因此，制定这样的政策并无不妥之处。

公租房针对的是城市中低收入群体的住房需求，也就是以收入状况和住房困难为标准，跟其他条件没有关系。新郑市将公租房与第一学历挂钩的做法，显然违背了政策的基本原则，受到民众和专家的质疑与批责，也是咎由自取。

公租房是一项托底政策，为缓解城市中等收入群体的住房问题，给其提供一个过渡解决方案，待其收入提高之后，就可以采取其他住房方式，诸如自购房、租商品房等来改善住房条件。而且，包括国务院和河南省出台的公租房政策，都没有将申请资格与第一学历或其他条件挂钩，就是为防范地方政府搞太多附加条件，提高了公租房申请门槛，导致政策托底效应被弱化，偏离了公租房的应有轨道。

新郑市称此规定是一种奖励人才的形式，是对特定人才的一种激励政策。可是，这个标准过于偏狭，将第一学历统招本科生作为硬规定，其他诸如专升本、专升研等人才，岂不是就要被卡在门外？而且，学历只是一块“敲门砖”，高学历与高能力并非等号关系，也有很多学历很低，但做出很大社会贡献的人才，难道只因没有拿到统招本科生学历，就不是人才吗？

原标题：公租房设学历门槛，念歪了经

江德斌

据报道，2013年11月，新郑市政府出台规定，第一学历必须为国家统招全日制本科学历的人才有资格申请公租房，两年多来，有很多人被这个门槛挡在门外。新郑市法制办的于先生说，这个政策出台时，他们也做了合法性审查，没有发现其内容有和法律冲突的地方，因此，制定这样的政策并无不妥之处。

公租房针对的是城市中低收入群体的住房需求，也就是以收入状况和住房困难为标准，跟其他条件没有关系。新郑市将公租房与第一学历挂钩的做法，显然违背了政策的基本原则，受到民众和专家的质疑与批责，也是咎由自取。

公租房是一项托底政策，为缓解城市中等收入群体的住房问题，给其提供一个过渡解决方案，待其收入提高之后，就可以采取其他住房方式，诸如自购房、租商品房等来改善住房条件。而且，包括国务院和河南省出台的公租房政策，都没有将申请资格与第一学历或其他条件挂钩，就是为防范地方政府搞太多附加条件，提高了公租房申请门槛，导致政策托底效应被弱化，偏离了公租房的应有轨道。

新郑市称此规定是一种奖励人才的形式，是对特定人才的一种激励政策。可是，这个标准过于偏狭，将第一学历统招本科生作为硬规定，其他诸如专升本、专升研等人才，岂不是就要被卡在门外？而且，学历只是一块“敲门砖”，高学历与高能力并非等号关系，也有很多学历很低，但做出很大社会贡献的人才，难道只因没有拿到统招本科生学历，就不是人才吗？

更何况，还有很多外来务工人员，他们大部分学历较低，从事城市底层工作，收入微薄，对房租的承受力非常差，属于社会弱势群体，也符合公租房的覆盖范围。而按照新郑市的公租房规定，则就将其排除在外，导致他们只能去租住更贵的房子，岂不是失去了公租房的托底意义？

由此可见，新郑市的公租房标准乃是歧视性规定，破坏了公租房政策的公平性和合理性，而且，在遭受公众质疑之后，仍然宣称该规定没有与国家政策相抵触，显然是没有将政策学到位，没有理解公租房政策的社会意义。

因此，公租房政策不应看学历，只需看收入和住房条件即可，公租房政策的执行也不能打折扣，该怎么样就怎么样。如果新郑市确实需要招揽人才，可以单独出台人才住房优惠政策，给符合引进人才标准的群体，提供相应的优惠住房条件，而不是来挖公租房的墙角。

（新快报）