美智库为特朗普重振美军支招：打造克制中俄新战法

美空军公布的下一代B－21隐形轰炸机示意图（英国《每日邮报》网站）

美国《国家利益》双月刊网站12月12日发表题为《重振我们的军队：给候任总统特朗普的建议》的文章，作者为雅各布·科恩　瑞安·布恩，编译如下：

美国防务界（以及世界各地的伙伴们）正在搜寻有关候任总统唐纳德·特朗普将如何改造美国军队的线索。战略和预算评估中心（CSBA）最近主办了一次智库联合答辩，对相关问题进行了探讨。

来自战略和预算评估中心、美国企业研究所、凯托学会、新美国安全中心、战略与国际问题研究中心等智库的团队参加了答辩。尽管各队要求的预算总额和具体的选择各不相同，但除了凯托学会之外的每一支团队都认可以下三项主要原则：首先，下届政府必须意识到俄罗斯和中国对于美军及我们伙伴国的军队构成的日益严重的军事威胁；第二，美军不可能继续以短期的战备能力来换取长期的现代化；最后，外部专家对于美军现代化的当务之急正在形成一种共识——美军目前仍然依赖于上世纪70年代设计的武器系统。

经过几十年的使用，在里根扩军运动期间采购的许多平台正在接近它们使用寿命的尾声，维护费用正在变得日益昂贵，并且也许不再有能力对抗美国的敌人所列装的日益先进的系统。由于被迫以短期战备能力来换取长期的现代化，美军既无力胜任、也没有准备好随时应对明天的潜在冲突。

美空军公布的下一代B－21隐形轰炸机示意图（英国《每日邮报》网站）

美国《国家利益》双月刊网站12月12日发表题为《重振我们的军队：给候任总统特朗普的建议》的文章，作者为雅各布·科恩　瑞安·布恩，编译如下：

美国防务界（以及世界各地的伙伴们）正在搜寻有关候任总统唐纳德·特朗普将如何改造美国军队的线索。战略和预算评估中心（CSBA）最近主办了一次智库联合答辩，对相关问题进行了探讨。

来自战略和预算评估中心、美国企业研究所、凯托学会、新美国安全中心、战略与国际问题研究中心等智库的团队参加了答辩。尽管各队要求的预算总额和具体的选择各不相同，但除了凯托学会之外的每一支团队都认可以下三项主要原则：首先，下届政府必须意识到俄罗斯和中国对于美军及我们伙伴国的军队构成的日益严重的军事威胁；第二，美军不可能继续以短期的战备能力来换取长期的现代化；最后，外部专家对于美军现代化的当务之急正在形成一种共识——美军目前仍然依赖于上世纪70年代设计的武器系统。

经过几十年的使用，在里根扩军运动期间采购的许多平台正在接近它们使用寿命的尾声，维护费用正在变得日益昂贵，并且也许不再有能力对抗美国的敌人所列装的日益先进的系统。由于被迫以短期战备能力来换取长期的现代化，美军既无力胜任、也没有准备好随时应对明天的潜在冲突。

除了恢复战备能力外，军队还必须适应潜在敌人日益提高的技术完善程度。对信息技术和商业创新的获取，已经使敌人可以开发和列装在射程、协调性和致命性方面可以挑战美军现有做法的武器系统。寻找新的作战方式可能让美国变得更有战斗力，同时也有可能让敌国的武器投资作废。美军不应把资金用于日益边缘化和昂贵的增强项目，而应该寻找那些其他国家在百般努力的情况下仍然无法追赶上的优势。

要着手解决这些关切，下一届政府应该考虑以下各项按军种归类的建议。

陆军：应该扩大和前沿部署地面导弹部队；增加驻扎在欧洲的装甲部队；通过投资发展主动防御系统、伪装套件、假目标和电子战设备等提高部队的生存能力；扩大空中和导弹防御，同时投资研发定向能量和枪炮类精密防御等的新技术。

空军：应该通过扩大B－21轰炸机采购计划和采用可执行远程打击和侦察任务的未来无人系统，以加速发展一个具有全球反应和适应能力的远程打击飞机家族；改善美国对伙伴国基地的使用和投入，以支持前沿的美国军队；采用低成本的系统来对付恐怖主义和叛乱团体。

海军：应该不顾敌人的导弹威胁，扩大潜艇采购以强化海上打击和侦察能力；探索水下无人运载装置提供的越来越多的机会；投资发展定向能量武器和低成本拦截器，以帮助海军舰艇防御小型船只、无人系统和导弹的攻击；投资发展航程更远的航母舰载无人攻击机，以促进在海岸武器射程以外的航母作战。