被王岐山点名＂请假＂的中纪委委员，被＂断崖式降级＂

（来源：河南日报）

给予曲淑辉同志留党察看二年、行政撤职处分，降为正处级非领导职务。给予其留党察看二年的处分，待召开中央纪委全体会议时予以追认。

继民政部原部长李立国被“降为副局级非领导职务”，原副部长窦玉沛“提前退休”，原中国老龄协会会长陈传书被“降至正局级非领导职务”后，今日，中纪委官网又公布了原中纪委驻民政部纪检组长曲淑辉的问责结果。

小金梳理发现，曲淑辉是第三名遭遇＂断崖式降级＂的该部高官，被降为正处级非领导职务。

通报

小金认真看了这300多字的通报，值得研究▼

日前，经中共中央批准，中共中央纪委对第十八届中央纪委委员，中央纪委驻国家民族事务委员会纪检组原组长、国家民族事务委员会原党组成员曲淑辉严重失职失责问题立案审查。

经查，曲淑辉同志担任中央纪委驻民政部纪检组组长、民政部党组成员期间，未按照党中央要求履行全面从严治党监督责任，对驻在部门所辖单位发生系统性腐败问题严重失职失责；未按照党中央要求聚焦主责主业，长期干预和插手驻在部门下属单位相关工程项目，并从中谋取私利。

依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定和曲淑辉同志的违纪事实，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予曲淑辉同志留党察看二年、行政撤职处分，降为正处级非领导职务。给予其留党察看二年的处分，待召开中央纪委全体会议时予以追认。

（来源：河南日报）

给予曲淑辉同志留党察看二年、行政撤职处分，降为正处级非领导职务。给予其留党察看二年的处分，待召开中央纪委全体会议时予以追认。

继民政部原部长李立国被“降为副局级非领导职务”，原副部长窦玉沛“提前退休”，原中国老龄协会会长陈传书被“降至正局级非领导职务”后，今日，中纪委官网又公布了原中纪委驻民政部纪检组长曲淑辉的问责结果。

小金梳理发现，曲淑辉是第三名遭遇＂断崖式降级＂的该部高官，被降为正处级非领导职务。

通报

小金认真看了这300多字的通报，值得研究▼

日前，经中共中央批准，中共中央纪委对第十八届中央纪委委员，中央纪委驻国家民族事务委员会纪检组原组长、国家民族事务委员会原党组成员曲淑辉严重失职失责问题立案审查。

经查，曲淑辉同志担任中央纪委驻民政部纪检组组长、民政部党组成员期间，未按照党中央要求履行全面从严治党监督责任，对驻在部门所辖单位发生系统性腐败问题严重失职失责；未按照党中央要求聚焦主责主业，长期干预和插手驻在部门下属单位相关工程项目，并从中谋取私利。

依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定和曲淑辉同志的违纪事实，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予曲淑辉同志留党察看二年、行政撤职处分，降为正处级非领导职务。给予其留党察看二年的处分，待召开中央纪委全体会议时予以追认。

与原民政部正副部长被通报时一样，官方对于曲淑辉一事的定性也为“严重失职失责”。“人民日报政文”曾评论认为，从通报消息可以看出，“李立国、窦玉沛、曲淑辉的主要违纪问题集中在‘履责不力’上，属于‘问责’性质，即因‘管党治党不力，严重失职失责’，导致‘所辖单位发生系统性腐败问题’。也就是说，他们本人并没有涉及严重贪腐问题，否则就不可能仅仅是‘断崖式降级’这么简单。”

▲窦玉沛（左）和李立国（右）

这一点，从中央纪委官网配发的评论也能看出来：李立国作为中央委员，民政部党政“一把手”，没有把“五位一体”建设和“四个全面”要求真正贯彻落实到位，履行全面从严治党主体责任不力，管党治党严重失职，对所辖单位发生系统性腐败问题负有主要领导责任。

另一篇官网评论说的更直接，“李、窦二人，身为党的高级领导干部，肩负着党和人民的信任，却把中央的叮咛嘱托当作‘耳旁风’，管党治党不力，严重失职失责，对所辖单位发生系统性腐败问题负有不可推卸的责任，受到严肃问责实属必然。”

而对于曲淑辉，今年1月中纪委官网发文称，纪委是党内监督的专责机关，失职失责同样要被问责。党中央把问责的责任交给了党委（党组）和党的工作部门，也压给了纪委（纪检组），各级纪委（纪检组）必须用实际行动和担当精神履行专责机关的责任，在监督执纪的同时加大问责力度。而派驻民政部纪检组原负责人缺乏担当精神，发现问题不报告不处置，受到责任追究。

落马

实际上，从官方证实曲淑辉被追责到发布问责结果，中央纪委并没有让公众等待太久。

2016年9月，曲淑辉最后一次在公开活动露面。据国家民委网站消息，2016年9月28日，以“深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神”为主题的专题学习研讨班，在中央民族干部学院开班。国家民委党组书记、主任巴特尔出席开班式并讲话，曲淑辉等人出席。

十八届六中全会后，王岐山到全国政协作报告时提到：六中全会上，有一名中央委员和一名中央纪委委员“请假”了，他们所领导的部门出现了系统性腐败，中共中央决定对他们问责，而这位“请假”的中纪委委员就是曲淑辉。

紧接着，2016年11月，担任中纪委驻国家民委纪检组组长曲淑辉被免职，这距离她从中纪委派驻民政部纪检组组长转任该职不足半年。这一反常的调整，吸引外界关注的目光。而在她被免职之前，李立国和窦玉沛也被免职，时任监察部长黄树贤调任民政部主持工作。

在“请假”十八届六中全会之后，曲淑辉又缺席了今年1月8日闭幕的中纪委的“最高规格”会议——十八届中央纪委七次全会。值得注意的是，此次全会并没有对中纪委委员曲淑辉作出处分决定。因此，中纪委今日她的通报中特别提到，待召开中央纪委全体会议时予以追认处分。

公开履历显示，现年62岁的曲淑辉是山东莱州人，此前曾长期在交通部、最高法、国家食药监局、民政部等机关从事纪检监察工作。2008年，曲淑辉从中央纪委驻国家药监局纪检组组长转任驻民政部纪检组组长，并在民政部任职长达八年。也是在此期间，她与先后被问责的李立国、窦玉沛、陈传书长期在一个班子里共事。

今年1月9日，中纪委公开证实，对民政部原部长李立国和民政部原副部长窦玉沛进行审查。在李立国、窦玉沛接受调查后，中纪委在官网头条位置刊发题为＂让失责必问、问责必严成为常态＂的评论，称中央纪委对民政部所辖单位系统性腐败问题进行严肃查处，福彩中心原主任鲍学全、原副主任王云戈等因涉嫌严重违纪被立案审查。随后，在今年4月，民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书工作严重失职失责问题立案审查。陈传书也因此从副部级被降至正局级非领导职务。

中央去年巡视民政部反馈情况时指出，民政部存在党的领导弱化，党的建设力度层层衰减，基层党建工作薄弱，全面从严治党标准不高，管理监督失之于宽，公共权力部门化利益化，利用主管社会组织的权力为干部谋职谋利等问题。如今，这些问题已经被一一坐实。

处分

从今天中纪委对曲淑辉的问责通报中不难看到，曲淑辉“情节严重”，对她的处分也是留党察看中的“顶格”处分。

2015年10月新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条明确规定：“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”对号入座的话，李立国、曲淑辉属于情节严重，被给予留党察看二年的处分；窦玉沛属于一般情况，被给予党内严重警告处分。

这里要给大家简单科普下，对党员的纪律处分一般是：警告；严重警告；撤销党内职务；留党察看；开除党籍。其中，留党察看是力度仅次于开除党籍的，党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其党员权利；坚持不改或者又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍。此外，按照规定，留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。留党察看期限最长不得超过二年。如此看来，曲淑辉是留党察看中的“顶格”处分。

而在行政处分上，李立国被“降为副局级非领导职务”，窦玉沛“提前退休”，陈传书被“降为正局级非领导职务”，曲淑辉被降为正处级非领导职务。

根据《公务员法》中规定，公务员职务分为领导职务与非领导职务，领导职务层次由高到低依次为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务在厅局级以下设置，综合管理类的非领导职务由高到低依次分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

再见面，几人的职务就要变成“窦副部长”“陈巡视员”“李副巡视员”“曲调研员”了。

资料丨北京青年报、长安街知事、中纪委官网

整理丨小黑