启动中国改革的宣言

“干革命、搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。没有这样一大批闯将，我们就无法摆脱贫穷落后的状况，就无法赶上更谈不到超过国际先进水平。”

40年前，邓小平在中央工作会议闭幕会上发表了重要讲话，这一讲话在收录到《邓小平文选》时定名为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》。这篇讲话，是在“文化大革命”结束后中国向何处去的重大历史关头发表的，拉开了中国改革的大幕。在中国改革开放40周年之际，重温重读这一讲话，有利于凝聚改革共识，将全面改革进行到底。

中国处于重大历史关头——讲话的背景

“文化大革命”结束后，中国究竟向何处去？成为举国上下共同关心的重大问题。中国处于一个重大历史关头。

从国内看，十年内乱使中国发展陷入困境，冤假错案堆积如山，政治、思想极其混乱，党和国家的各级组织遭到严重破坏。经济形势十分严峻，什么都少、什么都缺，粮票布票等各种票证盛行，全国有2亿多人吃不饱饭。1977年，万里在安徽调研期间曾问起一个青年的理想是什么，这位青年说：“填饱肚子。”1978年，广东宝安（深圳）农民的人均年收入是134元，一河之隔的香港新界农民的收入是13000港币，如此巨大差距，促使不少人铤而走险偷渡港澳。胡耀邦说，全国有300多万干部身陷冤假错案，受此牵连的群众有1亿多人。人们急切地盼望从困境中摆脱出来，而实际上由于思想僵化盛行，中国在前进中出现徘徊局面。

从国际上看，从20世纪50年代中期到70年代中期，在中国相继经历“大跃进”、人民公社化运动、“文化大革命”之时，美国、欧洲等西方资本主义国家，日本、韩国等中国周边的一些国家和地区，却在新科技革命浪潮的推动下实现了经济科技的迅速发展，社会面貌发生了意义深远的重大变化。1978年5月2日至6月6日，国务院副总理谷牧率团访问欧洲五国——法国、瑞士、德国、丹麦和比利时。考察团发现这些国家已经修起网状高速公路，法国马赛索尔梅尔钢厂年产350万吨钢仅用工人7000名。中国武钢年产钢230万吨，却需要67000工人。他们看到了中国的差距，也看到了中国的机遇。西方发达国家刚刚经历经济危机，有大量资本可供我们借用，他们也有强烈意愿同拥有巨大市场的中国合作。回国后，谷牧向党中央汇报出访情况，会议持续8个多小时，为实行改革开放打下基础。代表团成员之一时任广东省副省长王全国后来回忆说：“那一个多月的考察，让我们大开眼界，思想豁然开朗，所见所闻震撼每一个人的心，可以说我们很受刺激！闭关自守，总以为自己是世界强国，动不动就支援第三世界，总认为资本主义腐朽没落，可走出国门一看，完全不是那么回事，你中国属于世界落后的那三分之二。”