俄土日告知WTO拟报复美国钢铝关税

世界贸易组织(WTO)5月22日发布文件，显示俄罗斯、土耳其和日本已经告知世贸组织，美国征收高关税增加这三个国家钢铝产品出口成本，却没有根据世贸组织规则作出补偿，这三国准备对美国产品征收与所增成本同等金额的报复性关税，加入借世贸组织机制反制美国钢铝关税的“战队”。

　　【补偿损失】

俄、土、日三国分别在送交世贸组织的文件中说，依据2017年贸易额计算，美国新增关税可能增加这些国家钢铝产品出口成本，俄罗斯为5.38亿美元、土耳其2.67亿美元、日本4.4亿美元。如果美国不撤销新增关税，三国考虑对美征收同等金额的报复性关税。

这三个国家不认可美国以“妨害国家安全”为由征收钢铝高关税，认定美国钢铝关税政策符合“保护措施”所有特征。按照世贸组织规则，一国政府为了保护本国脆弱产业免受进口产品大量涌入形成的冲击，可合理使用增收关税等“保护措施”，但必须补偿其他世贸组织成员蒙受的损失，通常以实现其他商品进口“净增长”方式补偿。

文件说，因为美国否认钢铝关税属“保护措施”，拒绝补偿，俄、土、日三国有权采取报复措施。而且，由于美国钢铝产业事实上并未面临进口钢铝产品数量“绝对增长”冲击，按照世贸组织规则，当事国在告知世贸组织30天后即可开征报复性关税。

日本方面说，30天后可对美开征至少2.64亿美元报复性关税，其余近2亿美元可能延后征收，因为这部分关税覆盖的美国钢铝产品面临日本同类产品数量“绝对增长”风险。