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质疑不断,如何评估“特朗普式”外交

中国国防报  2019-03-22 09:18

近日,美国前副总统切尼在参加美国智库企业研究所的一次活动中,当面质问现任副总统彭斯,并对特朗普的外交政策表示“非常担忧”。切尼的忧虑体现了当前美国政坛建制派对特朗普非传统外交作风的集体焦虑——执政时间已过半,但特朗普的“学习曲线”似乎没有尽头。

这些人的担忧主要集中在以下几点。第一,“特朗普式”外交以“美国优先”为导向,过于强调自身利益,尤其是以邻为壑、眼界狭隘。第二,外交部署缺乏战略思维,如在中东急速撤军,留下地区权力真空。第三,美国接连“退群”,在全球治理等议题上“开历史倒车”,冲击战后国际秩序。第四,白宫决策风格捉摸不定,特朗普过度依靠“推特治国”,内部议事流程混乱无序。

由于特朗普执政之初就打着挑战建制派的旗号,誓言抽干“华盛顿泥沼”,建制派对其百般批评并不奇怪,但美国外交今日之变,绝非特朗普一人之“功”,“外交是内政的延伸”,其变化反映了美国国内政治的深刻变动。可以说,特朗普的竞选承诺及其在外交领域的政策选择,一定程度上迎合了国内选民的需求。

特朗普政府在经贸、全球治理和集体安全方面自私自利、“退群”“甩包袱”等行为,反映出其对外政策调整的内在逻辑:“美国优先”会让美国更加安全和繁荣。因此,特朗普执政初期迅速抛出以“美国优先”为引领的外交理念,其核心为“有原则的现实主义”。2017年12月,在特朗普政府发布的首份《国家安全战略报告》中,带有民粹色彩的“有原则的现实主义”正式成为美国对外战略思想的官方表述。

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