严防高校纪检监察机构“灯下黑”

中国科学技术大学纪委以新时代党的创新理论为引领，切实加强自身建设和自我监督，在不断增强纪检干部自我监督的政治自觉、严防“灯下黑”、严格内控机制等方面，结合高校实际进行了一些探索和实践。

紧跟理想信念“领航灯”，不断增强自我监督的政治自觉。校纪委不断加强自身建设和自我监督，通过学习领会新时代党的创新理论，努力掌握其所贯穿的哲学方法、科学精神和政治智慧，把我们党勇于自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史逻辑和深邃道理，不断转化为纪检干部自我监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉。校纪委以自身建设立信立威，严格要求专兼职纪检干部以身作则，始终牢记自身廉洁过硬是忠诚履职的最大底气、硬气，要时时刻刻在秉法守纪上做表率。校纪委主要负责人切实扛起纪检干部监督工作的第一责任人责任，从严从实领班子、带队伍，要求纪检干部特别是纪委办监察处的专职纪检干部，务必养成习惯在监督和约束的环境下工作生活的政治自觉，在具体实践中实现硬气担当、忠诚履职的初心使命。

架构多方监督“无影灯”，严防“灯下黑”。校纪委主动将自身工作置于多方监督之下，构建成监督矩阵，犹如用雪亮的“无影灯”消除“灯下黑”的阴影。监督“无影灯”主要由上级纪检监察机关、同级党委、师生员工三个层级组成。在上级纪检监察机关层面，校纪委在重要问题线索初核和查处时，都会及时向中央纪委国家监委、中央纪委国家监委驻中科院纪检监察组、安徽省纪委监委等上级机关请示报告。在同级党委监督层面，校纪委严格按照规定在校党委的领导和支持下开展工作，重要工作及时向校党委主要负责人请示汇报，重要问题经校纪委全委会充分讨论酝酿后提交校党委常委会审议。作为校纪委的日常办事机构，纪委办监察处的履职情况接受校党委的年度考核，考核组主要由校领导和院级党组织负责人组成。向校党委述职述廉，接受考核监督，强化了校纪委的作风建设和规矩意识，力戒专职纪检干部颐指气使、口大气粗的不良作风。在师生员工群众监督层面，校纪委每年向学校教职工代表大会专题报告学校纪检工作，接受教职工代表们的监督和质询。

擦亮规章制度“长明灯”，严格内控机制。校纪委以贯彻实施《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》为契机，严格内控机制，在线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查和审理等环节，逐步建立健全了一整套内部监督制约机制，同时规范了纪检工作文书模板，努力把制度和规则贯穿整个纪检工作全流程。为推动制度的严格执行，校纪委建立了周例会制度，每周召开纪委办监察处班子例会、纪委书记办公会，重点集体会商问题线索处置方案，压实责任，强化对工作完成质量情况的督查督办。此外，校纪委还制定了校纪委委员工作职责和分工联系基层党组织制度，明确纪检委员任职条件、工作职责和任务清单；制定了二级党组织纪检委员年度工作任务清单，形成了“年初有部署，年中有推进，年末有考核”的工作机制。通过上述一系列的汇报和检查制度，校纪委在检视内控机制落实情况的过程中，不断提升自我监督的治理效能。为有效破解熟人社会监督难问题，校纪委严格执行《规则》中的有关回避制度规定，同时进一步划清了利益回避的红线。校纪委明确要求，对未报告或隐瞒应回避情形的专职纪检干部，要进行追责问责，从而从制度层面将人情关系与监督执纪的公务行为隔离开来，确保规范和正确行使纪检监察权，树立依规依纪依法的良好形象。