专访特约监察员 | 完善平台企业监管方式  访全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希

国内生产总值增长8.1%、达到114万亿元，全国财政收入增长10.7%、突破20万亿元……2022年政府工作报告公布的去年经济社会发展“成绩单”，彰显出中国经济的强大韧性与活力。

如何实现经济高质量增长，是全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希一直关注的话题。“经济增长关系到国计民生，是涉及发展全局的大问题。当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，必须坚持以科技创新为引擎，促进经济高质量发展。”刘尚希说。

今年全国两会，刘尚希提交了一份关于进一步提升我国数字经济国际竞争力的提案。他表示，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域。要抓住先机，抢占未来发展的制高点，必须大力增强我国数字经济的创新活力与发展动能。

“近年来，我国数字经济发展速度有所减缓，此前发展所积累的先发优势正在受到挑战。”刘尚希举例说，根据中国信息通信研究院数据，中国数字经济的增速从2018年的21%下降至2020年的9.6%。我国五大数字科技龙头企业的市值还不到美国五大龙头企业的13%，净利润规模仅为其10.6%。

过去一年，刘尚希多次深入企业、走进基层，围绕数字经济发展做调研。他建议，继续鼓励头部数字科技企业做强做优做大，发挥好头雁效应。不断完善对平台企业的监管方式，鼓励平台企业的创新发展，鼓励头部企业持续强化基础领域关键核心技术研发，助力构建我国自主可控产业生态。

“政府工作报告提出，提升积极的财政政策效能。今年财政政策的发力重点在于‘一减一增’，一方面退税减税，另一方面提高支出强度，形成合力。”刘尚希说，这有利于稳定宏观经济运行，防止经济下滑，同时打通堵点，激发微观主体活力。

国内生产总值增长8.1%、达到114万亿元，全国财政收入增长10.7%、突破20万亿元……2022年政府工作报告公布的去年经济社会发展“成绩单”，彰显出中国经济的强大韧性与活力。

如何实现经济高质量增长，是全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希一直关注的话题。“经济增长关系到国计民生，是涉及发展全局的大问题。当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，必须坚持以科技创新为引擎，促进经济高质量发展。”刘尚希说。

今年全国两会，刘尚希提交了一份关于进一步提升我国数字经济国际竞争力的提案。他表示，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域。要抓住先机，抢占未来发展的制高点，必须大力增强我国数字经济的创新活力与发展动能。

“近年来，我国数字经济发展速度有所减缓，此前发展所积累的先发优势正在受到挑战。”刘尚希举例说，根据中国信息通信研究院数据，中国数字经济的增速从2018年的21%下降至2020年的9.6%。我国五大数字科技龙头企业的市值还不到美国五大龙头企业的13%，净利润规模仅为其10.6%。

过去一年，刘尚希多次深入企业、走进基层，围绕数字经济发展做调研。他建议，继续鼓励头部数字科技企业做强做优做大，发挥好头雁效应。不断完善对平台企业的监管方式，鼓励平台企业的创新发展，鼓励头部企业持续强化基础领域关键核心技术研发，助力构建我国自主可控产业生态。

“政府工作报告提出，提升积极的财政政策效能。今年财政政策的发力重点在于‘一减一增’，一方面退税减税，另一方面提高支出强度，形成合力。”刘尚希说，这有利于稳定宏观经济运行，防止经济下滑，同时打通堵点，激发微观主体活力。

对于新的组合式税费支持政策，刘尚希表示，这是一种政策创新，通过降低税率、缩小税基等多措并举，阶段性措施和制度性安排相结合，可以更精准有效发挥财税支持作用。“这些更科学均衡也更有力度的政策组合，意味着财政政策理念正在发生变化，财政宏观调控也在不断创新和完善。”

作为国家监委特约监察员，刘尚希去年参加了多场座谈会和相关调研活动。“我特别感受到，现在纪检监察体制改革越来越深入，监督也越来越有力度。”刘尚希告诉记者，在当前经济社会发展任务重、挑战多的背景下，纪检监察机关在监督保障执行、促进完善发展方面大有可为。

“监督要看‘树木’也要看‘森林’，建议纪检监察机关进一步围绕‘国之大者’强化政治监督，为我国经济社会高质量发展保驾护航。”刘尚希说。（中央纪委国家监委网站 段相宇）