【中央厨房 解码】五大关键词，给2016两会画个像

不到半个月的会议，承载着一年乃至未来五年的期待。2016年全国两会，在热烈的气氛中即将完成各项议程。

最初，有人还在疑问，如今的年轻人会关注两会吗？一项调查显示，30岁以下年轻人不仅关注两会，而且有他们自己的视角。显然，这个一年一度的观察中国民主政治的窗口，集聚起所有人的目光，并在慢慢开启着规划中国的宏图画卷。

回头望，如何看待今年两会？有哪些观察值得思考？有哪些内容贯穿始终？在这里，人民日报全媒体平台（中央厨房）提取两会的五大关键词，给2016年全国两会画个像，特此呈现出一个简洁而富有内容、凝练而不失思想、连续而充满自信的“两会肖像”。

　　关键词：民主

北京，人民大会堂，这里有“摸得着”的民主。每年三月，全世界目光都投射过来，近3000名全国人大代表、2000多名政协委员，代表13多亿人民履职参政，中国吹响着民主议政、政治协商的号角。

桌上摆着材料，一阵齐刷刷的翻动声响起；每听到振奋处，掌声不约而同地激荡着喜悦。在会场，听取和审议报告作为重要环节，是总结过去、规划未来的关键时刻。“代表民意”，首先要看政府做了什么、将要做什么，哪里做得好应该坚持、哪里做得不够应该改善。44次掌声里，既有现场代表委员的肯定，也承载广大人民群众的期待。

不到半个月的会议，承载着一年乃至未来五年的期待。2016年全国两会，在热烈的气氛中即将完成各项议程。

最初，有人还在疑问，如今的年轻人会关注两会吗？一项调查显示，30岁以下年轻人不仅关注两会，而且有他们自己的视角。显然，这个一年一度的观察中国民主政治的窗口，集聚起所有人的目光，并在慢慢开启着规划中国的宏图画卷。

回头望，如何看待今年两会？有哪些观察值得思考？有哪些内容贯穿始终？在这里，人民日报全媒体平台（中央厨房）提取两会的五大关键词，给2016年全国两会画个像，特此呈现出一个简洁而富有内容、凝练而不失思想、连续而充满自信的“两会肖像”。

　　关键词：民主

北京，人民大会堂，这里有“摸得着”的民主。每年三月，全世界目光都投射过来，近3000名全国人大代表、2000多名政协委员，代表13多亿人民履职参政，中国吹响着民主议政、政治协商的号角。

桌上摆着材料，一阵齐刷刷的翻动声响起；每听到振奋处，掌声不约而同地激荡着喜悦。在会场，听取和审议报告作为重要环节，是总结过去、规划未来的关键时刻。“代表民意”，首先要看政府做了什么、将要做什么，哪里做得好应该坚持、哪里做得不够应该改善。44次掌声里，既有现场代表委员的肯定，也承载广大人民群众的期待。

不管是人大代表还是政协委员，都认真地在上面勾勾画画，时而记要点，时而写体会。如何评价政府的工作、如何看待司法成绩、如何管好“钱袋子”、如何让五年规划更科学更完善……你一言我一语，交头讨论、比划说明，代表委员们在会场内外热烈讨论，各种表情都呈现在脸上，认同或质疑、聆听或沉思，要把意见建议提出来，要把老百姓的声音传出去。

细节最能见证民主。一位教育部副部长说，听了两场大会发言，委员们反映创新创业、增设职教高考、农民工子女教育等问题，我都一一记下了，昨天回去就找了主管的部长研究商量；环保部长说，本以为天气挺好，第一个问题不会被问到雾霾；在“超级星期六”，“一行三会”的新闻发布会坦率地回答百姓关切。如此看，凡是老百姓在意的，一个不能少，所谓“民主”正是要坚持以人民为中心。

百姓有所呼，政府必有应。民意的力量就是民主的力量，百姓的分量就是民主的分量。全国两会是观察中国民主的窗口，是实践中国民主的平台，也为治国理政注入大智慧。

　　关键词：开放

如果说全国两会已经成为世界观察中国政治制度的一个窗口的话，那么今年的全国两会上，这个窗口比以往开得更大了。

先来看一组镜头：

镜头一：3月5日下午，辽宁代表团开放日。

“王珉涉嫌严重违纪接受组织调查，发生这么大的问题，我们感到很震惊，也很痛心”。辽宁省委书记李希代表说。这一坦诚表态，被到场的中外媒体实时直播了出去。

镜头二：3月10日下午，十二届全国人大四次会议新闻中心记者会。

“请问部长，全国高考一张卷是不是可以有？”

面对央视记者的尖锐提问，教育部部长袁贵仁解释了高考试卷的改革进程，并真诚地说，这个问题要经过深入的调查、研究、比较。这一理性回答，在网络上广泛转发。

镜头三：3月13日上午，人民大会堂北大厅“部长通道”。

国家税务总局局长王军再次被拦下来。当问到营改增的实施时，王军透露：营改增将首次涉及自然人缴纳增值税征管，比如个人二手房交易。这一爆炸性新闻，一时间成功抢得多家媒体“头条”。

开放日领导干部放得开，记者会媒体提问无禁区，“部长通道”里有猛料。今年全国两会期间，这些向中外媒体开放的镜头、画面、场景，时时处处都能看得见。

开放的姿态离不开开放的心态。在复杂的舆论环境中，敢于给中外媒体更多发问的平台，就足以体现出一个国家的开放胸襟和发展自信。而正是代表委员敞开胸怀、敢言敢语，才让世界见识到一次更开放的中国两会，领略到一个更开放的中国形象。

　　关键词：创新

有网友问，两会已经举行了十几天，听了那么多场报告，代表委员怎么没有“审美疲劳”呢？除了他们的使命感之外，也许，两会创新正是唤起兴趣、保持专注的引力之一。回望两会，从会议组织到建言献策，创新已然成为一大特点。

“创”是一种态度。3月14日，最高法也扮演一回“创客”：在纸质文件上8处使用二维码，首次链接无声版微视频、H5动画。这一创意让代表委员感到新鲜，也看到了最高法认真负责的诚意。不仅如此，今年两会的雷人雷语少了，创见创意的建言多了。这也从一个方面说明，代表委员把更多精力、更多智慧用在治国理政、为民鼓呼的刀刃上。

“新”要落到实处。首创固然可喜，但要是哗众取宠或制造噱头，就与创新的初心背道而驰。两会不是聚会，只有能解决问题的创新，才对得起国家的重托、百姓的期待。令人欣喜的是，“‘人地钱’挂钩”“大众旅游时代”“海外仓”等政府工作报告中或委员代表发言中的新词，并非炒作，而是有着强大的实践基础。不少新政策、新做法已经试点或正在落实。

“创新发展理念首要的是创新”“创新能力是一支军队的核心竞争力”……在两会下团审议中，习近平总书记多次强调创新的重要性。念兹在兹，既是对未来中国的期许，也是对日后实践的要求。牢记总书记的嘱托，站在两会的时点展望，“让创新贯穿国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”的春风已浩荡而来。

　　关键词：自信

“担心”“疑虑”，在两会开始前，“下岗潮”“硬着陆”“崩溃论”等杂音一时甚嚣尘上，部分民营企业家愁眉紧锁。但4日下午过后，藏在心底的雾霾被自信的热风吹散了。

“我国发展一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡。” 3月4日下午，除了再次确定非公有制经济的“三个没有变”之外，习近平总书记大气明断，他的讲话好比“定海神针”。从会后企业家奔走相告、索求讲话全文的反应来看，自信者观大势，势明则心定。

再看深一层，自信者善弄潮，危中察机。3月6日，全国政协常委厉以宁建议大家到北京中关村看看，他说：“那里的咖啡馆有很多年轻人，他们讨论什么？创意、创业、创新。这就是中国的未来。”经济发展有其周期规律，有危就有机，信心鼓荡，就会眼光敏锐，机遇才没有溜走的机会。

正因为明白此理，代表委员们才会直指经济发展中的弱点、难点、痛点，但语气却不是哀鸿般的忧怨，而是高明大夫般的冷静。敢于暴露自己的弱点，反映的恰是他的自信、自强。正所谓自信者感染人，人亦信之，因而中国经济在外媒眼里才会是：“巨人没有踉跄，他在跳跃”。

自信是什么，是大会堂里的梁与柱，能撑起国人意志的广袤天空；是首都的阳光，能驱散迷失者眼前的阴影。自信的两会，造就自信的中国，经得起任何风暴，正如政府工作报告所言，“只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。”

　　关键词：希望

“我发言时，主席听得很认真，还不时记笔记，这些细节让我很感动。” 来自南海一线的刘新代表说，他就维护海洋权益、推进军民融合深度发展提了自己的建议。总书记的认真态度，让刘新看到基层问题解决的希望。

希望，是中国前进的灯塔。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。在经济下行压力增大的形势下，人们在“压力测试”面前是否有信心，取决于我们能否解决问题的预期。

预期有多乐观，在于答案有多坚定。人大新闻发言人傅莹说，“今年我们筹办的记者会内容相当丰富，现在社会上包括国际社会关注的很多热点问题，应该都能够找到答案”。两会期间，中央领导下团忙，部委领导频发声，代表委员商国是……人们的困惑、疑虑，在问答明辨中消解，也在具体措施中释缓。答案“托了底”，希望自会油然升起。

这种希望，叫做两会制造，为今年中国发展指明方向。这种希望，叫做力量，能为中华民族伟大复兴凝心聚力。

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