朱小丹：创新发展是经济结构调整的核心和关键

人民网北京3月15日电 （王子侯）13日，全国人大代表、广东省委副书记、省长朱小丹做客人民网强国论坛，以“经济活力看广东·创新驱动”为题与网友在线交流。朱小丹表示，创新发展是经济结构调整的核心和关键，只有深入实施创新驱动发展战略，把创新发展贯穿经济结构调整始终，才能真正实现发展动力和发展模式转换，带动发展质量效益不断提高。

朱小丹表示，下一步，广东省将坚定不移地把创新驱动发展战略作为核心战略、优先战略和总抓手，把发展基点放在创新上，坚持稳增长与调结构相互协调，以创新发展推动供给侧结构性改革，加快形成促进创新的体制架构，加快构建具有全球竞争力的产业新体系，着力完善开放型区域创新体系，不断增强企业竞争力，不断提高全要素生产率，加快培育发展新动能，努力在全国率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。重点抓好以下几个方面：

一是扎实建设好珠三角国家自主创新示范区。制定实施珠三角国家自主创新示范区实施方案和发展规划纲要，落实好自主创新示范区“1+1+7”区域创新格局，推动创新要素高度聚集和创新资源优化配置，把示范区建设成为带动全省创新发展的引擎，推动自主创新示范区建设取得扎实的成效。

二是加快推进全面创新改革试验。协调推进省级财政科技计划管理改革、科技项目评审机制改革等，制定具体改革事项实施方案并启动改革，年内形成一批可推广、可复制的经验。加大力度推进政府科技职能转变，逐步把工作重点从行政审批、资源分配转到规划引导、统筹协调、优化服务上来。

人民网北京3月15日电 （王子侯）13日，全国人大代表、广东省委副书记、省长朱小丹做客人民网强国论坛，以“经济活力看广东·创新驱动”为题与网友在线交流。朱小丹表示，创新发展是经济结构调整的核心和关键，只有深入实施创新驱动发展战略，把创新发展贯穿经济结构调整始终，才能真正实现发展动力和发展模式转换，带动发展质量效益不断提高。

朱小丹表示，下一步，广东省将坚定不移地把创新驱动发展战略作为核心战略、优先战略和总抓手，把发展基点放在创新上，坚持稳增长与调结构相互协调，以创新发展推动供给侧结构性改革，加快形成促进创新的体制架构，加快构建具有全球竞争力的产业新体系，着力完善开放型区域创新体系，不断增强企业竞争力，不断提高全要素生产率，加快培育发展新动能，努力在全国率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。重点抓好以下几个方面：

一是扎实建设好珠三角国家自主创新示范区。制定实施珠三角国家自主创新示范区实施方案和发展规划纲要，落实好自主创新示范区“1+1+7”区域创新格局，推动创新要素高度聚集和创新资源优化配置，把示范区建设成为带动全省创新发展的引擎，推动自主创新示范区建设取得扎实的成效。

二是加快推进全面创新改革试验。协调推进省级财政科技计划管理改革、科技项目评审机制改革等，制定具体改革事项实施方案并启动改革，年内形成一批可推广、可复制的经验。加大力度推进政府科技职能转变，逐步把工作重点从行政审批、资源分配转到规划引导、统筹协调、优化服务上来。

三是强化企业创新主体地位。深入实施高新技术企业培育计划，争取今年高新技术企业达到1.2万家。抓好大型工业企业研发机构全覆盖行动，力争到2017年全省规模以上工业企业研发机构覆盖率超过20%。开展科技型中小微企业培育工程，加快形成大中小企业协调配套的创新型企业发展格局。实施孵化器倍增计划，大力推进科技企业孵化器建设，力争用3-5年时间，实现科技型中小微企业数量翻番。

四是推进开放型区域创新体系建设。建设广东国家大科学中心，面向经济发展主战场加强科研院所建设，重点提升省科学院创新能力，推进高水平大学、高水平理工科大学和重点学科建设，实施国家重点实验室倍增计划，争取建立国家实验室，加快建设一批高水平科技创新平台。培育新型研发机构，实施高新区创新发展提升行动，加快建设专业镇产学研协同创新中心。推动产学研深度合作与协同创新，抓紧制定出台我省产学研协同创新“十三五”规划，重点发展新一代信息网络技术等先进技术。加强国际创新合作，积极融入全球创新网络。

五是促进科技研发和成果转化。强化重点领域关键环节科技攻关，争取早日在计算与通信集成芯片、智能机器人、干细胞与组织工程等九大领域突破一批核心技术和共性技术。加快制定出台《广东省科技成果转化促进条例》，推进科技成果使用、处置和收益分配机制改革。开展经营性领域技术入股改革试点，完善科技成果转化个人奖励约定政策。加快完善全省技术交易市场体系和知识产权交易运营体系，促进科技成果规范有序交易流转。继续组织开展各类科技成果与产业对接活动，加快打通科技成果转化应用“最后一公里”。

六是培育造就创新型人才队伍。实施好珠江人才计划等重要人才工程。积极培养引进一批科技领军人才和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。创新高层次人才引进制度，对符合条件的外国人才给予工作许可，技术移民等便利。创新人才使用机制，实行科技人员分类评价，深化职称评审制度改革，增加用人单位评价自主权。

七是打造良好创新环境。完善科技创新公共服务体系，推进建设一批科技创新服务平台。推进科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源向社会开放共享，进一步提高科技资源利用效率。加快发展以众创、众包、众扶、众筹为代表的“互联网+”创新创业新模式。促进科技金融深度融合，建立政府科技贷款风险补偿和分担机制，支持在高新区等科技资源集聚地设立科技支行、科技小额贷款公司等金融机构或组织。积极推动创业投资发展，鼓励各地设立种子基金、天使基金、创业投资引导资金和产业基金。实行最严格的知识产权保护制度，完善知识产权快速维权体系。   

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