共同携手，推动中国－中东欧合作扬帆远航

图为当地时间６月１５日，贝尔格莱德市中心的一家报摊，习近平主席访问塞尔维亚的消息登上了报纸头条。

国家主席习近平６月１７日开始的国事访问，头两站为塞尔维亚和波兰。访问必将为中国与欧洲，特别是中东欧包括塞、波两国的良好合作输入新动力，使其再上一层台阶，意义丰满、充实。

图为６月１７日，国家主席习近平乘专机抵达贝尔格莱德，开始对塞尔维亚共和国进行国事访问。

中国与中东欧１６个国家的合作近几年来突飞猛进，在中国与次地区合作领域树起一面迎风招展的旗帜，又为传统的国际合作开辟了有成效的创新途径。

２０１２年，中国与中东欧国家间合作从“论坛”级别跃升为“１６＋１合作机制”，并且显示了一种全方位、宽领域、多层次的优质格局。短短４年来，“１６＋１”机制成员国的齐心努力，促使双方合作快步进入成熟期，保证合作稳定、进展的年度首脑会晤机制、多种合作平台陆续建立，务实合作已获得一批早期成果。

图为当地时间６月１５日，贝尔格莱德市中心的一家报摊，习近平主席访问塞尔维亚的消息登上了报纸头条。

国家主席习近平６月１７日开始的国事访问，头两站为塞尔维亚和波兰。访问必将为中国与欧洲，特别是中东欧包括塞、波两国的良好合作输入新动力，使其再上一层台阶，意义丰满、充实。

图为６月１７日，国家主席习近平乘专机抵达贝尔格莱德，开始对塞尔维亚共和国进行国事访问。

中国与中东欧１６个国家的合作近几年来突飞猛进，在中国与次地区合作领域树起一面迎风招展的旗帜，又为传统的国际合作开辟了有成效的创新途径。

２０１２年，中国与中东欧国家间合作从“论坛”级别跃升为“１６＋１合作机制”，并且显示了一种全方位、宽领域、多层次的优质格局。短短４年来，“１６＋１”机制成员国的齐心努力，促使双方合作快步进入成熟期，保证合作稳定、进展的年度首脑会晤机制、多种合作平台陆续建立，务实合作已获得一批早期成果。

“１６＋１”机制的成熟和良好效应基于厚实政治底蕴。机制中的合作者对双方共同利益皆切实确认，并由此生成对合作的热切投入。中国正在扩展自身发展的国际视野，广泛推进国际上的共赢合作，与中东欧国家合作潜力多多，正是它扩展国际合作的好伙伴。中东欧国家多是欧盟新成员，既要立足于在欧盟框架中的发展，同时作为联盟中后发的追赶者又更需借力于联盟外的国际合作，弥补缺项，增添发展新动力。中国的发展道路与成果得到它们好评，调动了它们与中国大力发展关系的积极性。因此，相互尊重、平等相待、照顾彼此核心利益的精神在“１６＋１”的合作中得以提倡和表现。这在当前国际范围极为难得，有标杆效应。

“１６＋１”合作的突出优点还在于中国与中东欧发展战略的切实对接。中东欧地区是连接欧亚大陆的枢纽，中国倡议的一带一路计划与中东欧国家发展密切相关，扩大了双方合作机会。中国与中东欧间的互联互通、能源、金融、电信、农业等务实合作项目，在１６国遍地开花。

中国在发展与中东欧国家关系时，着眼于与欧盟关系的总体发展。中国与中东欧国家合作遵守欧盟的有关规则，两者在一带一路等范围的合作符合欧盟与中国合作的指向，还使中欧间的合作更加平衡发展，增加了着力点。进而言之，中东欧国家从与中国的合作中收益，获得经济、社会的进步对欧盟来说善莫大矣，是一正能量。

塞尔维亚与波兰两国都是中国可以信赖的好朋友、好伙伴。塞尔维亚与中国关系历久弥新，老树又开新花。塞国是中国在中东欧地区的首个战略伙伴。两国友谊如塞方描述“像长城一样坚固”。而穿过欧洲冷战年代形势变化的颠簸，波兰与中国总能保持关系的正常发展，并在后冷战时代双方改革、发展的道路上，共同语言与利益不断扩展，交往密切，相互政治信任倍增。

贝尔格莱德跨多瑙河大桥是中国在欧洲修建的第一座大桥。

在中东欧国家兴起的与中国合作潮流中，塞、波两国作为有担当、有见识的地区大国走在前列，是“１６＋１”合作的积极倡导者与实践者。“１６＋１”首届首脑会议就是在华沙召开的。２０１３年开通的蓉欧国际铁路货运于今年４月３０日从波兰港口开出了满载欧洲货物的返程班列，驶向中国的成都。一带一路计划与波兰发展战略紧密对接。而塞尔维亚从“１６＋１”合作收获了累累果实，得到切实好处，政府和公众皆大欢喜。

习主席此访将与塞、波两国，在十分热情、友好气氛中筹划翻开“１６＋１”机制及中塞、中波双边合作的新篇章，并就双方关注的国际问题真挚交流意见，取得更多相互信任与支持。顺风顺水的中国－中东欧合作航船将加足马力驶向新征途。

作者：邢骅（中国国际问题研究院研究员）