各地卫生计生委负责人访谈：建设健康中国　奏响卫生计生新乐章

8月24日，安徽省淮北市相山区人民路社区卫生服务中心的医务人员，在南湖社区入户查验留守儿童的预防接种证。本报记者李春辉摄

3月30日，在四川省内江市东兴区双才镇十字村2组，家庭医生正在访视两孩家庭，向产妇传授育儿经。李建明摄

卫生与健康事业迎来大发展

湖北省卫生计生委党组书记　张　晋

湖北要着力打造“健康中国·湖北版”：力争省委尽快出台加强卫生与健康事业发展的决定，省政府发布健康湖北2030行动计划，探索健康湖北实现路径。

同时，将医疗技术、产品、服务与群众健康需求更好地对接，实现健康改善与经济社会发展同步。突出“两控三改”重点，从需求侧着手，着力控制医疗费用不合理增长，控制药品虚高价格，增强群众改革的获得感；从供给侧发力，改革基本医疗服务模式，改革健康服务运行机制，改革诊疗服务协作体系，提高群众健康改善的获得感和幸福感。

湖南省卫生计生委党组书记　詹　鸣

全国卫生与健康大会传递出一个明确的信号，就是要把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康融入所有政策。这标志着我国卫生与健康事业进入了一个新的发展战略机遇期。

湖南省卫生计生系统要抢抓机遇，主动作为，坚持用大卫生、大健康理念推进卫生与健康的四项重点工作：把基本医疗和公共卫生保得更好，以公平可及和群众受益为目标提供生命全周期、健康全过程的基本医疗服务，将12大类国家基本公共卫生服务项目落实到基层、家庭。把基层医疗卫生服务体系办得更强，按照做强县级公立医院，做精乡镇卫生院，做实村级卫生室思路，提高基层医疗卫生机构吸引优质医生和承接分级诊疗业务的能力。把深化医改的运行机制建得更实，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破性进展。把健康产业的发展步伐迈得更快，加快健康产业园建设进程，下力气做好健康产业与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品的融合，把湖南中药材资源优势转化为中医药产业优势，培育健康新产业、新业态、新模式。

云南省卫生计生委主任　李玛琳

云南省将牢固树立大卫生、大健康的观念，实现以治病为中心向以人民健康为中心的转变，更加关注生命全周期、健康全过程，努力全方位、全周期保障人民健康；更加重视打基础、强基层工作，抓住供给侧结构性改革的机会，加强城乡基层防病治病能力建设，补齐卫生工作的短板，为云南边疆各族群众提供公平可及、系统连续的健康服务；更加重视预防为主，重视重大传染病防控，重视少年儿童、妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群健康，加大健康教育，提高人民健康素养，倡导健康生活方式，全面提高各族人民健康水平；加快推进医改的步伐，抓好分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等五项制度建设，健全云南省基本医疗卫生制度，破除体制机制障碍。

重庆市卫生计生委主任　屈　谦

全国卫生与健康大会的召开，体现了一个“新”字：强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，彰显了新的治国理政理念；新增“将健康融入所有政策，人民共建共享”内容，突出了卫生与健康工作方针新亮点；阐述了建设健康中国深刻内涵，明确了新的卫生与健康工作任务。

重庆将重点做到：“学”，认真学习领会会议精神，把会议提出的新理念、新任务、新要求贯穿到卫生计生各项工作中。“实”，把当前的健康重点工作做实。近期，重庆将出台《关于推进家庭医生签约服务的实施意见》《儿科医疗卫生服务体系建设规划》等文件，把家庭医生签约服务、儿科医生队伍建设、健康扶贫工程、卫生信息化等工作做实、做好。“攻”，要打好医改攻坚战，全面推进医药卫生体制综合改革试点，重点在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度方面有新的突破。“助”，助力健康重庆建设。探索将健康融入各项政策的路径和方法，起草《健康重庆2030规划纲要》。

贵州省卫生计生委主任　王　忠

通过学习总书记的重要讲话，贵州要进一步增强做好新形势下卫生与健康工作的责任感和使命感，自觉把人民健康摆在优先发展的战略地位；要坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持基本医疗卫生事业的公益性，坚持提高医疗卫生服务质量和水平，坚持正确处理政府和市场关系，加强领导，真抓实干，努力开创贵州卫生与健康事业改革发展新局面。

贵州省卫生计生委将迅速组建工作专班，全力做好全省卫生与健康大会各项筹备工作，按照省委、省政府的安排部署，起草好省委、省政府贯彻落实实施意见，并抓紧制定好健康贵州2030规划纲要，力争于10月底召开大会，为“十三五”开好头、起好步，为全民健康助推全面小康打下坚实基础。

浙江省卫生计生委主任　杨　敬

2016年，浙江省被国务院医改领导小组列为综合医改试点省，正在努力提供具有浙江特色的新经验。未来，浙江省将以总书记在全国卫生与健康大会上重要讲话为指导，结合我省“卫生强省”建设经验和“健康浙江”战略研究成果，制定《全面推进“健康浙江”建设十年行动计划》和《健康县（市、区）考核办法》，力争到2025年在全国率先全面建成健康环境、健康人群、健康社会与健康发展和谐统一的健康促进型社会。

浙江省将成立由省委、省政府主要领导任组长、有关部门主要负责人参加的领导小组，统筹推进“健康浙江”建设。在深化医改方面，浙江将立足省情，集中力量攻坚突破，建立健全“双下沉两提升”长效机制，加快发展一批医疗联合体和医疗集团，着力深化医疗资源纵向整合，确保优质医疗资源下沉常态化、可持续。同时强化基层医疗卫生服务能力建设，谋划推进卫生重点县建设，持续深化基层卫生综合改革。

用综合改革助力全民健康

福建省卫生计生委主任　朱淑芳

习近平总书记重要讲话从战略和全局高度对建设健康中国等重大任务作了深刻阐述，对未来一段时间医疗卫生工作具有重大而深远的指导意义。

作为全国医改综合试点省之一，福建省是国内医改领域的一匹“快马”。快马还需加鞭，要更好地将健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。在具体工作中，要围绕“普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业”健康中国建设五大重点工作和“分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度”五项基本医疗卫生制度建设等目标任务，进一步推进健康福建建设。

陕西省卫生计生委主任　戴征社

作为综合医改试点省，陕西由省委全面深化改革领导小组统一领导，成立了由省长任组长的医改领导小组，市县统一将医疗、医保、医药工作调整为1名领导分管。各市所辖地方、部队、院校、央企医疗卫生机构，均由所在地卫生计生行政部门统一规划、统一准入、统一监管。

陕西医改最大的亮点，是整合新农合与城镇居民医保，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，实行市级统筹，由卫生计生部门统一管理。依据“统一政策、集中办公、信息共享、方便群众”的要求，设立市、县医保管理经办中心，中心主任由同级医改办主任兼任，建立起基本医保、大病保险、应急救助、医疗救助和商业保险无缝衔接的经办机制，实现一站式报销。

安徽省卫生计生委主任　于德志

此次会议指明了我国卫生和健康事业发展的方向和方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享，这些方向的明确可谓实事求是、与时俱进。总书记还在讲话中明确提出，要坚持基本医疗卫生事业的公益性，这明确了我们的事业最根本的性质问题，无论发展到什么程度，都要毫不动摇地将公益性写在医疗卫生事业的旗帜上。安徽省卫生计生委将按照大会部署的精神和方向，修改完善正在制定的大健康产业发展规划，推动在五大基本医疗卫生制度建设方面的探索，加快推进县域医共体全覆盖，积极落实医疗服务价格调整、医保支付方式改革、家庭医生服务签约等配套改革措施，要在医改的深水区、攻坚期有所作为。

青海省卫生计生委主任　张进京

按照健康中国的要求，健康青海建设需要从五方面着手：保护好生态环境，促进循环经济，减少和治理污染；促进医疗卫生事业发展，加大医改力度；确保食品安全，让老百姓吸新鲜的气，喝干净的水，吃放心的菜，住绿色的房，做健康的人；大力开展爱国卫生运动；开展全民健身运动，增强人民体魄。

青海将着重加大医改工作力度。作为全国医改试点省份，在全面深化医改中，要善于用供给侧结构性改革这把手术刀，来破解当前医改遇到的结构性困境，力争在关键的领域实现突破性的进展。今年，青海在医保支付方式改革、调整医疗服务价格、商业保险公司经办基本医保方面，甚至在基本医保筹资标准和统筹城乡方面都将继续努力，力争在这些方面走在全国前列。

8月24日，安徽省淮北市相山区人民路社区卫生服务中心的医务人员，在南湖社区入户查验留守儿童的预防接种证。本报记者李春辉摄

3月30日，在四川省内江市东兴区双才镇十字村2组，家庭医生正在访视两孩家庭，向产妇传授育儿经。李建明摄

卫生与健康事业迎来大发展

湖北省卫生计生委党组书记　张　晋

湖北要着力打造“健康中国·湖北版”：力争省委尽快出台加强卫生与健康事业发展的决定，省政府发布健康湖北2030行动计划，探索健康湖北实现路径。

同时，将医疗技术、产品、服务与群众健康需求更好地对接，实现健康改善与经济社会发展同步。突出“两控三改”重点，从需求侧着手，着力控制医疗费用不合理增长，控制药品虚高价格，增强群众改革的获得感；从供给侧发力，改革基本医疗服务模式，改革健康服务运行机制，改革诊疗服务协作体系，提高群众健康改善的获得感和幸福感。

湖南省卫生计生委党组书记　詹　鸣

全国卫生与健康大会传递出一个明确的信号，就是要把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康融入所有政策。这标志着我国卫生与健康事业进入了一个新的发展战略机遇期。

湖南省卫生计生系统要抢抓机遇，主动作为，坚持用大卫生、大健康理念推进卫生与健康的四项重点工作：把基本医疗和公共卫生保得更好，以公平可及和群众受益为目标提供生命全周期、健康全过程的基本医疗服务，将12大类国家基本公共卫生服务项目落实到基层、家庭。把基层医疗卫生服务体系办得更强，按照做强县级公立医院，做精乡镇卫生院，做实村级卫生室思路，提高基层医疗卫生机构吸引优质医生和承接分级诊疗业务的能力。把深化医改的运行机制建得更实，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破性进展。把健康产业的发展步伐迈得更快，加快健康产业园建设进程，下力气做好健康产业与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品的融合，把湖南中药材资源优势转化为中医药产业优势，培育健康新产业、新业态、新模式。

云南省卫生计生委主任　李玛琳

云南省将牢固树立大卫生、大健康的观念，实现以治病为中心向以人民健康为中心的转变，更加关注生命全周期、健康全过程，努力全方位、全周期保障人民健康；更加重视打基础、强基层工作，抓住供给侧结构性改革的机会，加强城乡基层防病治病能力建设，补齐卫生工作的短板，为云南边疆各族群众提供公平可及、系统连续的健康服务；更加重视预防为主，重视重大传染病防控，重视少年儿童、妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群健康，加大健康教育，提高人民健康素养，倡导健康生活方式，全面提高各族人民健康水平；加快推进医改的步伐，抓好分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等五项制度建设，健全云南省基本医疗卫生制度，破除体制机制障碍。

重庆市卫生计生委主任　屈　谦

全国卫生与健康大会的召开，体现了一个“新”字：强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，彰显了新的治国理政理念；新增“将健康融入所有政策，人民共建共享”内容，突出了卫生与健康工作方针新亮点；阐述了建设健康中国深刻内涵，明确了新的卫生与健康工作任务。

重庆将重点做到：“学”，认真学习领会会议精神，把会议提出的新理念、新任务、新要求贯穿到卫生计生各项工作中。“实”，把当前的健康重点工作做实。近期，重庆将出台《关于推进家庭医生签约服务的实施意见》《儿科医疗卫生服务体系建设规划》等文件，把家庭医生签约服务、儿科医生队伍建设、健康扶贫工程、卫生信息化等工作做实、做好。“攻”，要打好医改攻坚战，全面推进医药卫生体制综合改革试点，重点在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度方面有新的突破。“助”，助力健康重庆建设。探索将健康融入各项政策的路径和方法，起草《健康重庆2030规划纲要》。

贵州省卫生计生委主任　王　忠

通过学习总书记的重要讲话，贵州要进一步增强做好新形势下卫生与健康工作的责任感和使命感，自觉把人民健康摆在优先发展的战略地位；要坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持基本医疗卫生事业的公益性，坚持提高医疗卫生服务质量和水平，坚持正确处理政府和市场关系，加强领导，真抓实干，努力开创贵州卫生与健康事业改革发展新局面。

贵州省卫生计生委将迅速组建工作专班，全力做好全省卫生与健康大会各项筹备工作，按照省委、省政府的安排部署，起草好省委、省政府贯彻落实实施意见，并抓紧制定好健康贵州2030规划纲要，力争于10月底召开大会，为“十三五”开好头、起好步，为全民健康助推全面小康打下坚实基础。

浙江省卫生计生委主任　杨　敬

2016年，浙江省被国务院医改领导小组列为综合医改试点省，正在努力提供具有浙江特色的新经验。未来，浙江省将以总书记在全国卫生与健康大会上重要讲话为指导，结合我省“卫生强省”建设经验和“健康浙江”战略研究成果，制定《全面推进“健康浙江”建设十年行动计划》和《健康县（市、区）考核办法》，力争到2025年在全国率先全面建成健康环境、健康人群、健康社会与健康发展和谐统一的健康促进型社会。

浙江省将成立由省委、省政府主要领导任组长、有关部门主要负责人参加的领导小组，统筹推进“健康浙江”建设。在深化医改方面，浙江将立足省情，集中力量攻坚突破，建立健全“双下沉两提升”长效机制，加快发展一批医疗联合体和医疗集团，着力深化医疗资源纵向整合，确保优质医疗资源下沉常态化、可持续。同时强化基层医疗卫生服务能力建设，谋划推进卫生重点县建设，持续深化基层卫生综合改革。

用综合改革助力全民健康

福建省卫生计生委主任　朱淑芳

习近平总书记重要讲话从战略和全局高度对建设健康中国等重大任务作了深刻阐述，对未来一段时间医疗卫生工作具有重大而深远的指导意义。

作为全国医改综合试点省之一，福建省是国内医改领域的一匹“快马”。快马还需加鞭，要更好地将健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。在具体工作中，要围绕“普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业”健康中国建设五大重点工作和“分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度”五项基本医疗卫生制度建设等目标任务，进一步推进健康福建建设。

陕西省卫生计生委主任　戴征社

作为综合医改试点省，陕西由省委全面深化改革领导小组统一领导，成立了由省长任组长的医改领导小组，市县统一将医疗、医保、医药工作调整为1名领导分管。各市所辖地方、部队、院校、央企医疗卫生机构，均由所在地卫生计生行政部门统一规划、统一准入、统一监管。

陕西医改最大的亮点，是整合新农合与城镇居民医保，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，实行市级统筹，由卫生计生部门统一管理。依据“统一政策、集中办公、信息共享、方便群众”的要求，设立市、县医保管理经办中心，中心主任由同级医改办主任兼任，建立起基本医保、大病保险、应急救助、医疗救助和商业保险无缝衔接的经办机制，实现一站式报销。

安徽省卫生计生委主任　于德志

此次会议指明了我国卫生和健康事业发展的方向和方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享，这些方向的明确可谓实事求是、与时俱进。总书记还在讲话中明确提出，要坚持基本医疗卫生事业的公益性，这明确了我们的事业最根本的性质问题，无论发展到什么程度，都要毫不动摇地将公益性写在医疗卫生事业的旗帜上。安徽省卫生计生委将按照大会部署的精神和方向，修改完善正在制定的大健康产业发展规划，推动在五大基本医疗卫生制度建设方面的探索，加快推进县域医共体全覆盖，积极落实医疗服务价格调整、医保支付方式改革、家庭医生服务签约等配套改革措施，要在医改的深水区、攻坚期有所作为。

青海省卫生计生委主任　张进京

按照健康中国的要求，健康青海建设需要从五方面着手：保护好生态环境，促进循环经济，减少和治理污染；促进医疗卫生事业发展，加大医改力度；确保食品安全，让老百姓吸新鲜的气，喝干净的水，吃放心的菜，住绿色的房，做健康的人；大力开展爱国卫生运动；开展全民健身运动，增强人民体魄。

青海将着重加大医改工作力度。作为全国医改试点省份，在全面深化医改中，要善于用供给侧结构性改革这把手术刀，来破解当前医改遇到的结构性困境，力争在关键的领域实现突破性的进展。今年，青海在医保支付方式改革、调整医疗服务价格、商业保险公司经办基本医保方面，甚至在基本医保筹资标准和统筹城乡方面都将继续努力，力争在这些方面走在全国前列。

基本医疗有所为　健康产业有活力

西藏自治区卫生计生委主任　王云亭

习总书记提到，“基本医疗保持公益性”和“以基层为重点”。在西藏，所有的基本医疗都是政府买单，并利用移动医疗队将医疗力量下沉到农牧区，借助医疗人才“组团式”援藏契机将医疗人才援藏扩展至74个县级医疗机构。

习总书记还提出“着力发挥广大医务人员积极性”。目前，西藏要求各级公立医院业务收入的70％用于医务人员绩效。结合健康西藏建设，我们将贯彻落实总书记重要讲话精神，加紧制订健康西藏2030计划，力争到2020年实现“两降一升”（孕产妇死亡率下降，婴幼儿死亡率下降，孕产妇住院分娩率上升）、“三不出”（大病不出区，中病不出市，小病不出县）、“四覆盖”（全民免费体检全覆盖，有病就医全覆盖，地方病免费治疗全覆盖，孕产妇住院分娩全覆盖）、“一增加”（人均寿命增加2岁，达到70岁）。

天津市卫生计生委主任　王建存

在推进健康中国建设、促进全民健康过程中，要突出“全”字，同时要体现“公”字，突出公立医院在基本医疗卫生服务中的主体作用，进一步缩小城乡之间、地区之间、人群之间基本健康服务和健康水平差距，促进社会公平。

天津将重点在落实“以基层为重点”上用心用力，提高基层医疗卫生服务能力和水平。继续加强全科医生培养，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的基层卫生队伍。借助医联体平台，建设大医院与基层医疗卫生机构的会诊中心，提升基层诊疗能力。把家庭医生打造成为百姓健康的“守护人”、医保资金的“守门人”。加强基层硬件建设，在对全市基层医疗卫生机构基础设施进行标准化建设的基础上，进一步配齐、配足设施设备，使之与其所承担的服务功能相统一。完善支撑配套政策，通过加大财政对基层的投入、增强基层岗位吸引力、改革医保支付方式等相关政策的改革，提高基层医疗卫生机构活力，调动医务人员积极性，推动医疗工作重心下移、医疗卫生资源下沉。

海南省卫生计生委主任　韩英伟

全国卫生与健康大会的召开，让海南既振奋又感到压力。这几年，海南省将健康产业作为最重要的支柱产业来打造，以旅游为龙头的现代服务业正在蓬勃发展。其中医疗旅游最重要、最富有社会价值和经济效益的核心，是亟待开发的部分。海南省卫生计生委专门成立了健康产业促进处，牵头全省的医疗产业发展。

关于压力，一方面，海南的医改已到了非常关键的时刻，确实有不少困难和压力，基本医疗公共卫生等工作需要继续加强，特别是各级干部的思想认识和工作方法有待提高。另一方面，虽然我们的健康产业有自然环境等先天优势，但是工作基础条件相对薄弱，相关政策和服务体系还不够完备，要在短时间内迅速推向前进，还需要解决很多问题。

河南省卫生计生委主任　李广胜

推进健康中原建设，要准确把握总书记关于健康中国建设的新理念、新战略，切实把人民健康放在优先发展的战略地位，牢固树立“大健康”理念，努力为人民群众提供全方位、全生命周期的卫生与健康服务；要围绕健康中原建设提出符合讲话精神和河南实际的规划措施，为实现中原崛起打下坚实的健康基础；要坚持医疗、医保、医药“三医联动”。加大改革力度，不断完善制度、扩展服务、提高质量，更好地满足人民群众医疗卫生需求；要引导和支持健康产业加快发展。把健康产业纳入全省战略性新兴产业予以大力扶持，充分发挥河南省绿色生态资源优势、水资源优势、医疗卫生历史文化和科研人才优势，把健康产业培育成为全省重要支柱产业。同时，强化领导统筹和工作落实，使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民，在决胜全面建成小康社会征程中取得新成效。

以深化医改破解体制机制障碍

宁夏回族自治区卫生计生委主任　马秀珍

宁夏作为少数民族地区，要实现建设健康中国这一宏伟蓝图，就要树立大卫生、大健康的理念，动员全社会参与打造健康宁夏。宁夏将以党委政府名义召开全区卫生健康大会，安排部署“十三五”期间全区卫生健康工作。加快出台《宁夏回族自治区公共卫生服务促进条例》，从法律层面强化预防为主的方针，保障公共卫生工作的责任落实、投入保障、体系建设和服务供给；制定《健康宁夏2030发展规划》，把健康融入各项政策，深化综合医改，实施健康强区，营造健康环境，为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务；启动全区健康城市健康村镇建设工作，在健康环境、健康社会、健康服务、健康人群和健康文化五方面加强建设，进一步改善全区城乡居民生产生活条件，促进人的全面健康发展。

吉林省卫生计生委主任　张　义

吉林省要把医药卫生体制改革纳入全面深化改革中，同部署、同要求、同考核，进一步强化组织领导，调整工作机构，省医改领导小组设立双组长，由书记、省长担任，副组长由主管副省长担任。调整领导分工，医保、医疗、医药由一位领导分管；明确了“两保”整合原则，加快推动城镇居民医保和农村新农合制度整合，在“六统一”的基础上，加快整合基本医保管理机构；要全面推开城市公立医院综合改革试点，全面落实政府对公立医院的投入政策；要落实地方投入政策，对取消药品加成后规定的政府分担部分确保落实，并帮助偿还和化解公立医院存量政府债务；要研究加快推进政事分开、管办分开，给医院松绑解套。此外，吉林省拟在10月召开卫生与健康工作会议，将尽快制定相关规划及配套文件。

内蒙古自治区卫生计生委主任　欧阳晓晖

习近平总书记的重要讲话为小康社会和两个一百年目标的实现奠定良好基础。他指出，要树立大卫生、大健康的观念，从“以治病为中心”转变为“以人民健康为中心”，审时度势地提出，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享的新时代卫生与健康工作方针。

以这次大会为新起点，内蒙古自治区将坚定不移地坚持中国特色卫生与健康道路，加快推进健康内蒙古建设，贯彻预防为主的方针，坚持防治结合、联防联控，努力为人民群众提供全生命周期的健康服务；在继续推进医改过程中，坚定改革的信心和决心，继续坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，坚持保基本、强基层、建机制，抓好分级诊疗制度、现代医院管理制度和全民医保制度建设，实现全区各族人民共建共享健康内蒙古的目标。

山西省卫生计生委主任　卫小春

山西属于经济欠发达省份，卫生事业发展历史欠账较多，与健康中国建设目标和人民群众的期盼相比，还存在一些突出问题。下一步，山西将坚持问题导向，增强医改的系统性、整体性、协同性。

抓好分级诊疗制度的实施，加强医疗联合体建设，进一步推进优质医疗资源下沉；通过订单定向培养、设立岗位津贴等措施，加大全科医生培养力度，改革基层用人制度，搞活内部分配机制，畅通基层人才进出渠道。加快推进家庭医生签约服务，建立基层首诊、双向转诊、急慢分治和上下联动的就医格局，使群众小病不出村、大病不出县。抓好现代医院管理制度建设，加大政府投入力度，落实政府办医责任，保障公立医院公益性，破解人事薪酬、服务价格等方面的体制机制障碍。抓好全民医保制度建设，积极推进城乡居民基本医保整合，逐步实现省级统筹，建立稳定的筹资增长机制，完善大病保险和医疗救助制度，探索由政府购买服务，商业保险机构经办新体制。抓好药品供应保障制度建设，挤掉药品虚高价格水分。抓好综合监管制度建设，加快推进卫生计生综合监督行政执法体系建设，加大对卫生健康服务的事中、事后监管力度，规范社会办医，营造良好的卫生与健康发展环境。

维护健康环境　打造宜居生活

北京市卫生计生委主任　方来英

只有让基层的医疗水平普遍提高了，健康中国才有落脚点；而强调将健康融入所有政策中，人民共建共享，则体现了国家改革发展成果由人民共享，体现了发展是为了人民。

北京市将把保障和促进人民群众健康，作为工作的出发点，在深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系，提升居民健康水平，创造美好的城市健康环境等方面努力工作。总书记对北京提出要做世界一流和谐宜居之城。建设健康城市，提高全体市民的健康水平，是率先全面建成小康社会、建设国际一流的和谐宜居之都的重要内容和必然要求。北京要继续创造良好的健康促进发展环境，充分发挥首都健康促进工作委员会的作用，形成部门统一协调的健康促进的工作机制。同时把健康的理念融入其他政策，逐步引领社会成员建立健康生活方式。

山东省卫生计生委主任　袭　燕

习近平总书记、李克强总理的重要讲话，为推进卫生与健康事业发展指明了方向。

近年来，山东省以提高人民健康水平为核心，着力提升卫生计生综合实力和深化医药卫生体制改革，深入开展了两轮“健康山东行动”，医疗卫生服务体系不断健全，公立医院综合改革全面推开，基本公共卫生服务均等化水平明显提升，卫生与健康工作取得积极进展。今后，山东省卫生计生系统一定深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志重要讲话精神，坚持正确的卫生与健康工作方针，加快推进健康中国、健康山东建设，全面提高人民健康水平，全面深化医药卫生体制改革，以更实的作风、更大的力度，扛起这份重大责任，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

河北省卫生计生委主任　张绍廉

习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话，体现了以人民为中心的发展理念，凸显了对广大医务工作者的关心爱护。

当前，正值全面建成小康社会决胜阶段的关键期，加快健康河北建设与建设“经济强省、美丽河北”息息相关，与7400多万燕赵群众的健康利益紧密相连。立足我省实际，一方面，抓紧制定出台推进健康河北建设的实施意见以及全省“十三五”卫生与健康规划、深化医改规划等专件，构建和完善推进健康河北建设的政策体系；另一方面，组织实施好深化医药卫生体制改革、京津冀医疗卫生协同发展、大健康新医疗创新发展、全民健身与卫生融合发展等卫生与健康发展战略，扎实推进公共卫生服务能力提升、居民健康素养促进、健康扶贫、计划生育服务转型、中医药强省建设等卫生与健康系列工程，全面构建有利于健康的生活环境、社会环境、生态环境、人文环境以及管理体制机制。

为规划纲要开好头起好步

辽宁省卫生计生委主任　王大南

辽宁将紧密结合实际，在深化医改和健康辽宁建设中拿出新思路、新作为、新成效。

辽宁要加快完善六大体系：完善医疗卫生服务体系，把医疗投入和资源配置向基层和贫困地区倾斜，构建体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗服务体系；加快健全全民医保保障体系，稳妥整合城乡居民医保制度，全面实施城乡居民大病保险制度；加快完善药品供应保障体系，深化药品生产流通领域改革，实现药品品质良好、价格合理、公平可及；进一步优化公共卫生服务体系，拓展提升服务能力，提供覆盖全要素、全人群、生命全过程的系统、连续、全方位的健康管理服务；建立健全健康服务业政策体系，将健康融入经济社会发展的各项政策，把健康服务业拓展到体育健身、养老保健、旅游休闲、文化产业等各相关领域；加快完善中医药事业发展体系。

新疆维吾尔自治区卫生计生委党组书记殷宇霖

新疆要立足区情，以全面实施“全民健康”战略为抓手，以丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设为契机，紧紧围绕“健康新疆”建设的总体目标，着力于以下8个方面工作。

以基层为重点，全面加强基层卫生工作。以改革创新为动力，继续深化医药卫生体制改革。坚持预防为主，加大传染病、地方病防控工作力度，重点抓好结核病、艾滋病防治，同时做好慢性病防治工作。重视少年儿童和妇女健康，加强妇幼健康服务体系建设，依法推进妇幼健康事业发展。继续扶持中医民族医药工作，充分发挥中医民族医药在防治常见病、多发病、疑难病及亚健康等方面的特色优势。推动医养结合，加快发展健康服务业。以推动医疗旅游为突破口，加快丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设，进一步加强同“一带一路”建设沿线国家卫生与健康领域交流合作，促进互联互通。建立健全健康教育体系，加大健康知识宣传普及工作力度，实施好健康素养促进项目工作，大力推动全民健康生活方式活动，提升全民健康素养。

广西壮族自治区卫生计生委主任　李国坚

广西壮族自治区卫生计生委将以中央新时期卫生与健康工作方针为指导，以深化医药卫生体制改革为动力，大力发展卫生与健康事业，为5500万壮乡人民谋福祉。

广西正在认真研究和制定《“健康广西2030”规划实施意见》《广西健康扶贫实施意见（2016—2020年）》等重大政策。依托广西生态优势、气候优势、区位优势和长寿养生特色资源，扎实推进健康广西建设。着力推进一批自治区重大卫生与健康项目建设。当地将全面启动基层医疗卫生机构能力建设专项行动。重点推进广西国际壮医医院、广西医科大学及附属医院能力提升、自治区人民医院凤岭分院等项目建设，重点开展一批医学重大科技创新基地建设。扎实推进壮瑶医药振兴计划，全面推进中医药壮瑶医药“三名”（名医、名药、名院）战略。实施医学卫生人才“强基”行动计划。

四川省卫生计生委主任　沈　骥

结合四川省情，我们要全面落实健康中国战略。一是聚焦大健康，把四川打造成自然青山绿水、生活美食养生、环境清洁友好的健康大四川。二是聚焦全民健康生活方式的养成，提升全民健康素养。三是聚焦分级诊疗，着力构建科学、合理就医体系。四是聚焦医院监管，健全医疗综合监管平台，切实履行政府对医疗机构的监管职责。五是聚焦调动医务人员的积极性，探索多点执业制度，健全完善绩效管理制度。六是聚焦贫困地区和民族地区的卫生精准扶贫，努力实现重大疾病个人医疗费用“零支付”。七是聚焦医疗服务业，把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业，尽快完成健康四川建设，为健康中国的国家战略贡献四川力量。

让人民群众有实实在在获得感

江苏省卫生计生委主任　王咏红

这次具有里程碑意义的大会，主要体现在“三个新”：吹响了新号角，发出了建设健康中国的动员令；指明了新方向，明确了新形势下卫生与健康工作方针和推进健康中国建设的重大问题，为深化改革、加快发展确立了行动指南；明确了新任务，对健康中国建设作出了全面部署，要求具体，措施明确。

去年江苏省出台了深入推进健康江苏建设的意见，明确了7项主要目标和8大重点任务。通过1年的实践，我们感到，必须把人口健康信息化工作放在突出的位置，以人口健康的信息化助推健康中国建设。人口健康的信息化，将给医疗健康领域带来革命性的变化，对于强化科学治理、优化医疗卫生服务、改善群众就医体验、全方面维护群众健康，都具有十分重要的意义。江苏省将重点实施“三大工程”，即人口健康体系达标工程、“每个家庭有一名合格家庭医生，每位居民有一份动态管理的电子健康档案和一张服务功能完善的居民健康卡”工程、健康医疗大数据工程，全力推进人口健康信息化工作。

广东省卫生计生委主任　段宇飞

广东省将坚持卫生与健康工作方针，让人民的健康得到全方位、全周期地保障，让群众有实实在在的获得感。

广东区域发展不平衡，粤东西北地区的医疗卫生水平直接影响广东全民健康目标的实现。为此，广东将以“卫生强省”建设为抓手，以基层为重点，提升粤东西北地区医疗卫生水平。要落实好“卫生强省”战略部署，实施好“医疗卫生强基创优”行动计划，从2016年至2018年，省财政统筹安排了112亿元，用于提升粤东西北地区医疗卫生水平，保障城乡居民公平享有基本医疗卫生服务。以启动综合医改试点工作为契机，深入推进医药卫生体制改革，加紧制定《广东省深化医药卫生体制改革综合试点方案》，建立健全医改领导体制和工作机制，力争在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。

江西省卫生计生委主任　李　利

江西省将扎实推进健康江西建设，不断增强人民群众的健康获得感。尽快启动第四批城市公立医院改革试点，深化县级公立医院综合改革，并开展公立医院改革示范工作，建立科学运行补偿机制，探索构建现代医院管理制度。推动家庭医生签约服务，加快构建分级诊疗制度体系。同时，大力组织实施健康扶贫工程。继续对贫困家庭患尿毒症、重性精神病等10种大病实施免费救治，提高贫困人口基本医保和大病保险报销比例，推广贫困人口重大疾病商业补充保险制度，使贫困人口医药费用自付比例降至10％左右。

江西还将重点加强市级儿童医院、综合医院儿科建设。做好全面两孩政策实施效果评估，提升危重孕产妇和新生儿救治能力。进一步放宽社会办医准入范围，鼓励社会资本举办医疗机构。支持养老机构开展医疗服务，鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展。

甘肃省卫生计生委主任　刘维忠

甘肃经济欠发达、贫困人口多，因病致贫、因病返贫问题突出。省委、省政府立足省情实际，充分发挥中医药及防病治病、养生保健集一体，能为全生命周期提供健康保障尤其是注重“治未病”的独特优势，持续激发和释放中医药潜力和活力，探索出了一条财政支付得起、服务供给有保障、社会满意度较高的改革发展之路，不但推进了健康甘肃建设，也为促进全省经济社会健康发展提供了有力保障。

总书记的重要讲话，让我们坚定了甘肃坚持探索的这条路子的正确性和前进信心。甘肃省将按照此次会议精神和中央决策部署，以五大发展理念为引领，加快发展中医药健康服务业，以中医药特色优势助力健康中国、健康甘肃建设。

黑龙江省卫生计生委主任　赵忠厚

黑龙江将结合国家决策部署和习总书记讲话精神，立足我省经济社会发展实际，全面推进深化医改，推动大健康产业发展，构建“健康龙江”新格局，体现健康优先，夯实健康根基。

今年年初，我省已经勾画了“十三五”事业蓝图，并围绕《健康龙江行动（2014－2020）实施方案》，重点推出10项政策措施、100个工作目标、1000场具体活动，同时编制下发了《全民健康指导手册》，计划组织500场以上“健康龙江大讲堂”，努力把健康促进与健康教育工作摆在重中之重，实现全省居民健身技能、慢病防治、心理健康、生殖健康等素养水平的全面提升，加快推动全民健身和全民健康的深度融合。我们还要继续配合省委、省政府编制好《“健康龙江2030”规划纲要》，为全省医药卫生事业建设增添动力，推动将百姓健康福祉融入所有政策。