人民日报：整个路网中收费公路占3％　要算好大账

【说热点】

整个路网中收费公路占3％　要算好大账

整个路网中，收费公路只占3％，它跟占比97％的免费公路是一个不可分割的整体。“用路者付费”与“差别化负担”，仍然是目前阶段最能平衡发展和效率的方式

在现代治理语境下，涉及百姓支出的民生领域，最能牵动全社会绷得最紧的神经。“花好纳税人的每一分钱”，考验治理者的水平。9月20日，2015年全国收费公路统计公报的公布，再一次引起广泛关注。分析公报可以看出，收费公路仍然处于建设高峰期，收支缺口仍然保持着扩大的趋势，但是收费公路构成的变化，却很能说明问题。

公报显示，2015年全国收费公路中，高速公路净增10283公里，但一级和二级公路净减8800公里，高速公路里程已经占到全国收费公路总里程的71.2％。收费的在增加，但免费的增加得更多。根据国务院2009年的方案，新的二级收费公路项目完全停止，到2012年，二级收费公路里程和收费站点总量要减少约60％。再看今天，东、中部地区二级公路已经完全免费，西部地区只有五个处于扶贫攻坚关键期的省份还无力全免。一增一减之间，体现的正是收费公路里程结构的进一步优化。【详细】（人民日报）

【谈社会】

作家别把自己搞成“网红”　缺乏定力就会随波逐流

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整个路网中收费公路占3％　要算好大账

整个路网中，收费公路只占3％，它跟占比97％的免费公路是一个不可分割的整体。“用路者付费”与“差别化负担”，仍然是目前阶段最能平衡发展和效率的方式

在现代治理语境下，涉及百姓支出的民生领域，最能牵动全社会绷得最紧的神经。“花好纳税人的每一分钱”，考验治理者的水平。9月20日，2015年全国收费公路统计公报的公布，再一次引起广泛关注。分析公报可以看出，收费公路仍然处于建设高峰期，收支缺口仍然保持着扩大的趋势，但是收费公路构成的变化，却很能说明问题。

公报显示，2015年全国收费公路中，高速公路净增10283公里，但一级和二级公路净减8800公里，高速公路里程已经占到全国收费公路总里程的71.2％。收费的在增加，但免费的增加得更多。根据国务院2009年的方案，新的二级收费公路项目完全停止，到2012年，二级收费公路里程和收费站点总量要减少约60％。再看今天，东、中部地区二级公路已经完全免费，西部地区只有五个处于扶贫攻坚关键期的省份还无力全免。一增一减之间，体现的正是收费公路里程结构的进一步优化。【详细】（人民日报）

【谈社会】

作家别把自己搞成“网红”　缺乏定力就会随波逐流

近日偶遇某畅销书作家签售，长长的人龙排出上百米，不少年轻读者手捧一摞书翘首等待签名。此情此景令人欣喜，但书店经理的一番话却令我顿生疑惑，他说接下来作家在其他城市还有好几场签售，要尽快签完赶飞机。如今作家签售已经成了新书出版后的“常规动作”，不但可以拉动销售，还可以扩大宣传、巩固粉丝。所以如果你关注作家的微博，不难发现许多当红作家几乎成了空中飞人。但作家不是“网红”，不是靠吸引眼球来谋生的，作家毕竟要靠作品安身立命，没有作品连续问世就变成了空头文学家，没有优秀作品连续问世就会蜕变成二流乃至末流“写手”。参与社会活动是成名必须付出的代价，但整天出席各种签售、宣传、会议、讲学，哪还有精力放在创作上？长此以往，恐怕只能拿出令人汗颜的庸作俗品了。

说到底，这就是缺乏定力。定力不够就会随波逐流，迷失方向。定力不够就会目光短浅，缺乏长远大计。对从事文艺创作的人而言，定力有时比才华更重要。日本作家村上春树本来一边开酒吧一边搞创作，开酒吧赚的钱远远超过写作的收入，但他把写出气魄更宏大、内容更深刻的力作视为奋斗目标，毅然关掉酒吧，从市中心搬到偏僻乡间，屏蔽一切不必要的社交和宣传，每天5点起床写作，为了保证体力甚至练起了马拉松，30年不间断，作品源源不断，而更令人钦佩的是这些作品几乎都保持相当高的水准。【详细】（人民网）

【话文艺】

“唯收视率论”不可取

日前，某省级卫视频道由于收视率表现优异，宣布为在岗人员颁发全员协同奖金；此外，其他几档收视排名较高的节目也获得了高额嘉奖。消息传出，电视圈的一汪春水波澜迭起，不少同行纷纷表达了“羡慕嫉妒恨”的心情。然而在笔者看来，这种唯收视率论英雄的做法值得商榷。

电视收视率的概念来源于国外，是指某一时段内收看某电视频道（或某电视节目）的人数（或家户数）占电视观众总人数（或家户数）的百分比。我国的电视收视率调查起源于上世纪80年代中期，是那个时代分析研究电视频道和节目市场的基础，是节目制作、编排及调整的依据之一，是节目评估的重要指标，是广告商决策投入的必要参考。在我国电视发展的历程中，收视率发挥了不可忽视的积极作用。

但是，随着大数据时代的来临，收视率调研中的先天不足越来越突出，已经在行业内外饱受诟病。在实际执行中，收视率调研存在考核标准僵化、抽样方式不科学、被少数调查公司垄断、监督机构和监督机制缺失等一系列问题，容易受到外界因素的控制甚至出现造假现象。比如，网络电视台节目的点击量也反映了节目收看的情况，却是收视率不能涵盖的；一些电视机顶盒通过数字化数据采集和回传，也可以掌握一些用户的收视行为，但这些数据尚未被纳入现有的收视率调研体系中。这些都使得收视率在近年来遭受了很多质疑。继续以此为节目考评的关键标准，已经很难准确反映真实情况。【详细】（人民日报）

【看世界】

印度税改，“猛虎”能否出笼

在印度各邦交界处，卡车排成“长龙”，一眼望不到头是常态。这些车辆停在路边，等待着执法官逐个盘查是否缴纳了本邦的税。

印度所有邦都有自己的民选政府和议会，有权对商品和服务实施不同的税法和税率。一辆卡车从印度南部开到北部，要在不同关卡支付至少5种税费。印度交通部一份调查显示，卡车运输有1／4的时间都浪费在关卡检查上。物流成本高企，税种纷繁复杂，很多税被中央和地方重复征收，不仅束缚了印度经济发展，也让在印度办企业的外商深受困扰。

找准病根，对症下药，才能治好这一顽疾。8月上旬，印度议会下院通过了一项宪法修正案，将对印度目前复杂、混乱的联邦、邦和地方三级课税制度进行简化，由中央和地方征收税率相同、简单明晰的商品与服务税。过去被分割成20多个邦的小市场，也会被整合统一。有观察者分析，提案提出十多年后终获通过，标志着总理莫迪自2014年上任以来的最大改革胜利。

“印度市场这只被囚禁的猛虎，终于被放出来了！”这项大刀阔斧的改革，将催生不少红利。一方面，有利于改变诸邦“各自为政”的碎片化税收格局，减少跨邦间贸易手续，提高全国范围内的物流效率，改善投资环境，提升外资信心；另一方面，统一征税能有效遏制逃税和贪污行为，增加政府收入，减少印度居高不下的财政赤字。更为重要的是，将减轻本地制造产品“税上加税”的沉重负担，提高印度制造业的实力。有经济学家预计，印度国内生产总值的年均增速将因此提高1.5到2个百分点。【详细】（环球时报）