东升镇党委书记王立群：以“特色小镇”推动经济社会转型

新增规模以上企业53家、高新技术企业总量居全市第4、咸水歌登上央视大舞台、U12亚洲少年棒球锦标赛赢得满堂喝彩……刚刚过去的2016年，东升镇喜讯不断、精彩连连，一座充满活力的和美小镇正以崭新的面貌示人。

在新形势下，东升镇将如何把握发展机遇、继续引领创新发展？日前，东升镇党委书记王立群在接受南方日报专访时表示，要把特色小镇作为全镇经济和城镇转型的切入口，以棒球和脆肉鲩为支点打造两个“特色小镇”。

　　A 装备制造

　　培育百亿级产业集群

南方日报：去年以来，东升镇高度重视装备制造产业的发展，并提出了“百亿集群”的目标。在发展装备制造业方面，东升有怎样的基础和优势？

王立群：自2012年被省科技厅授予数控一代机械产品创新应用示范镇以来，我镇装备制造业发展迅速，注塑机、锻压机、走心机、CNC车床、塑胶模具、燃具检测仪、家用医疗器械、园林用具等行业具有较强的竞争力，市场占有率位居全省乃至全国前列。

过去两年，东升镇装备制造业领军企业力劲公司两次代表中山参加珠西装洽会。目前，东升镇主动发挥其龙头企业带动作用，积极实行靶向招商，务实打造占地300亩的中港精密铸造产业园，并力争3—5年内把数控机械产业培育成为百亿级产业集群。在省、市工作母机政策的推动下，全镇工作母机企业入库达31家，总量位居全市第3位。去年前10月，工作母机企业销售收入同比增长10%以上，装备制造企业发展呈现稳健态势。

南方日报：目前东升装备制造业取得了哪些突破？还有哪些短板需要补？

新增规模以上企业53家、高新技术企业总量居全市第4、咸水歌登上央视大舞台、U12亚洲少年棒球锦标赛赢得满堂喝彩……刚刚过去的2016年，东升镇喜讯不断、精彩连连，一座充满活力的和美小镇正以崭新的面貌示人。

在新形势下，东升镇将如何把握发展机遇、继续引领创新发展？日前，东升镇党委书记王立群在接受南方日报专访时表示，要把特色小镇作为全镇经济和城镇转型的切入口，以棒球和脆肉鲩为支点打造两个“特色小镇”。

　　A 装备制造

　　培育百亿级产业集群

南方日报：去年以来，东升镇高度重视装备制造产业的发展，并提出了“百亿集群”的目标。在发展装备制造业方面，东升有怎样的基础和优势？

王立群：自2012年被省科技厅授予数控一代机械产品创新应用示范镇以来，我镇装备制造业发展迅速，注塑机、锻压机、走心机、CNC车床、塑胶模具、燃具检测仪、家用医疗器械、园林用具等行业具有较强的竞争力，市场占有率位居全省乃至全国前列。

过去两年，东升镇装备制造业领军企业力劲公司两次代表中山参加珠西装洽会。目前，东升镇主动发挥其龙头企业带动作用，积极实行靶向招商，务实打造占地300亩的中港精密铸造产业园，并力争3—5年内把数控机械产业培育成为百亿级产业集群。在省、市工作母机政策的推动下，全镇工作母机企业入库达31家，总量位居全市第3位。去年前10月，工作母机企业销售收入同比增长10%以上，装备制造企业发展呈现稳健态势。

南方日报：目前东升装备制造业取得了哪些突破？还有哪些短板需要补？

王立群：尽管成效明显，但东升装备制造的总体水平还不高，结构性问题突出，主要表现为：自主创新能力不强，产业规模不大、层次不高等等。

下一步，东升镇将从以下几方面补齐短板：一是加强自主创新能力。把增强自主创新能力作为中心环节，鼓励企业着眼于前沿领域，开展原始创新和集成创新，提高装备制造业核心竞争力。二是培育龙头企业。重点扶持具有总体设计、系统集成、成套生产、配套服务等“一揽子”能力的大型装备制造企业，推动企业占领国际国内竞争制高点。三是构建产业集群。充分发挥区域特色产业优势，以工业园区或工业功能区为载体，培育产业特色突出、专业分工合理、协作配套完善、创新能力较强的创新型装备制造业产业集群。

南方日报：最近两年东升规上工业企业、高新技术企业增长速度引人注目。去年初东升更提出了“两年内新增100家规上限上企业”的目标。目前进展如何？

王立群：去年以来，我镇把企业上规上限作为推动经济增长的一项重要工作来抓，先后制定了《东升镇扶持新增规模以上工业企业暂行办法》等政策文件，对新增的规上限上企业在积分入户入学、融资、扶持资金等方面予以倾斜；把上规上限工作按属地管辖原则纳入部门和村（社区）的年度考核范畴，明确工作目标，强化责任落实。2016年，全镇已新增53家规上（限上）企业。

高新技术企业快速发展，形势喜人。2016年，我们制定了高新技术企业培育认定申报工作实施方案，做到精准扶持。先后组织申报认定高新技术企业32家，前两批申报的16家企业已初步通过审查，超额完成市下达的考核任务。目前，全镇高新技术企业总量居全市第4位，产值近40亿元。

　　B 棒球小镇

　　引领全镇经济转型

南方日报：中山市第十四次党代会提出，打造一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的主题特色小镇。东升镇有怎样的规划？

王立群：东升特色产业突出，文化底蕴深厚，在打造特色小镇方面有独特的优势。经过几十年的工业化，我们的产业仍然以低端制造业为主，以土地投入发展经济的模式已难以为继。

特色小镇，正好是东升全镇转型升级的突破口。我们的规划是，打造两个“特色小镇”。其中一个就是棒球特色小镇，这既符合党中央关于健康中国的部署和发展体育产业的号召，也符合中山打造健康城市的实际。

南方日报：为发展棒球产业，东升曾提出了“四个一”工程，如今取得了怎样的成效？

王立群：10年前，中山市第一支棒球队在东升诞生。在“中国棒球之父”——梁扶初之子梁友文的亲自指导下，东升大力推广普及棒球运动，组建了中山棒球熊猫队、熊猫棒垒球俱乐部。

目前，镇内20所中小学全部开展棒球运动，每所学校都有专项棒球经费，全镇共有少棒队员共500多人。东升高中成为中国中学生棒垒球训练基地，全镇有10所中小学成为中国学生软式垒球实验学校，基本形成一个有效的校级梯队。2011年起，东升已成功举办六届“熊猫杯”全国少年棒球邀请赛，承办五届全国青少年棒球A组锦标赛。经过十年的发展，棒球逐渐发展成为东升镇一张亮丽的新名片。

两年前，东升镇曾提出打造“中国棒球小镇”的发展目标，大力实施“四个一”工程，即培养一支高水平队伍、举办一项高规格的赛事、建设一个国际标准的比赛场馆、培育一个高附加值的产业链。如今看来，“四个一”工程已基本完成。

南方日报：一个月前，U12亚洲青少年棒球锦标赛在东升打响，引起全国乃至亚洲的关注。这个“小目标”完成之后，东升棒球有怎样的新目标？

王立群：这次大赛的带动作用是立竿见影的，大赛期间的人流非常可观，东升棒球知名度大幅提高，中山周边的日韩企业纷纷组织员工到现场为本国选手加油。不久前，韩国釜山棒球俱乐部已与东升的企业签订协议，计划打造棒球训练场馆。

下一步，东升镇将牢牢抓住国家大力发展体育产业契机，加快完善棒球产业发展路径图，不断发展壮大棒球产业，以此推动东升经济和城镇转型升级。包括建设一个国际标准棒球场、一间棒球主题酒店、一所棒球培训学校，以及“中国棒球名人堂”。

这个项目位于广珠城轨东升站附近，占地面积约300亩，我们将通过TOD项目综合开发，计划通过新型的城市规划与建设，带动地方经济结构优化和转型发展。

　　C 脆肉鲩小镇

　　引入风投打造现代农业产业链

南方日报：东升脆肉鲩在全国久负盛名，脆肉鲩是一条有名的“富民之鱼”，养殖户、流通户受益无穷。今后如何将脆肉鲩产业进一步提升？

王立群：东升是“中国脆肉鲩之乡”，脆肉鲩养殖面积约占全市70%，每年脆肉鲩销售额超过10亿元，“东裕牌”脆肉鲩获得农业部金奖，可以说产业基础非常好。

我们计划从以下几方面巩固优势、打造脆肉鲩小镇。一是引入合作社，把过去分散养殖变为抱团合作，通过现代农业公司建立追溯体制，从源头上把控食品安全；二是引进大型的冷链加工企业，开展脆肉鲩食品的深加工，降低仓储物流成本，重点开拓四川、重庆的大西南市场；三是引入风投机构，把全镇的脆肉鲩养殖业打造为一个上市公司，打造一条既富民又富国的脆肉鲩现代农业产业链。

南方日报：去年10月，中山东升咸水歌登上央视“中国民歌大会”舞台，成为地方一张亮丽的文化名片。今后东升在发展咸水歌方面有怎样的规划？

王立群：咸水歌手和节目登上央视大舞台，这对东升镇咸水歌传承发展是个极大的鼓舞。不久前我们召开会议明确提出，未来五年将把东升建设成为传承咸水歌、凸显岭南沙田水乡风情的特色文化强镇，而国家级非物质文化遗产咸水歌的传承发展是其中一大重点。

东升镇将大力实施咸水歌“四个一”工程，即打造一批咸水歌传承阵地、建设一支咸水歌人才队伍、设立一项咸水歌传承发展基金、开展一系列咸水歌文化活动，进一步唱响咸水歌品牌。目前，东升镇已设立了由镇财政与社会捐助65万元的“咸水歌传承发展基金”，成立了咸水歌传承发展中心。前不久，还开展了面向全国的咸水歌歌词征集大赛活动。未来五年内，计划增设两个咸水歌传承基地，一个是镇属小学，另一个是旭日中学或东升中学，以解决中小学之间传唱“断层”的问题。

　　■样本

　　农业名宿打造可溯源的“绿色脆肉鲩”

从105国道沿为民路直入5公里，一家名为“君有饲料”的企业映入眼帘。这家去年才迁入东升的企业，2016年销售额已突破4亿元。用两年时间走过了行业十年的历程，这无疑是超常规发展的典型。

2014年之前，君有掌门人蒋洪斌曾在省内一家著名农业企业担任总裁，是业内的明星职业经理人。收购广东君有饲料之后，蒋洪斌团队对全省养殖业作了全面的调研，最终选择东升脆肉鲩这块金字招牌作切入口。

“四大家鱼中鲩鱼养殖面积最大，每年全国总产量超过300万吨，市场前景很好。”蒋洪斌说，珠三角9市之中，中山脆肉鲩的养殖最专业，技术最成熟，有一条完整的产业链。就这样，君有从台山迁到了东升。

从脆肉鲩饲料到脆肉鲩育苗，再到养殖整体解决方案，作为早已获得行业荣誉“大满贯”的人物，蒋洪斌是带着整体产业规划来的：用两三年时间沉淀，再启动脆肉鲩的产业化运作。

“我来到这里，已经做好了承受各种挫折、遭遇各种困难的心理准备。”但东升的脆肉鲩养殖已经到了发展的拐点，主客观各种因素逼迫君有不得不加快速度。并且蒋洪斌发现，中山的营商环境、东升脆肉鲩的产业基础远比想象中要好。

2015年，年轻的君有成为农业上市公司大北农的控股公司，充足的资本为企业超常规发展提供了源源不断的动力。蒋洪斌计划，未来将在脆肉鲩饵料、养殖过程、成品等多方面下工夫，以农业专业合作社的模式打造一条绿色脆肉鲩产业链，全面提升产业的整体价值，最终走向资本市场。

目前，君有已在东升整合了3000多亩连片脆肉鲩养殖基地。未来三年，这个数字将有望突破1.8万亩，一个“水中的温氏”正在加速崛起。