民间借贷领域虚假诉讼多　打击存在发现难调查取证难

本报记者　丁国锋　马超

虚假诉讼，俗称“打假官司”，不仅违背诚实信用原则，损害当事人或案外人的合法财产或权益，也严重损害法律权威和司法公信力，一直是检察机关法律监督工作的重点。日前，江苏省人民检察院发布全省检察机关虚假诉讼监督工作情况，2016年江苏省检察机关共办理虚假诉讼监督案件322件，56人被依法追究刑事责任。

据江苏省检察院民行处检察官胡晨光介绍，综合江苏省近年来虚假诉讼监督工作来看，虚假诉讼案件存在三大特点：首先是发生的领域相对集中，主要集中在民间借贷纠纷、房地产权属纠纷、离婚涉财纠纷、追索劳动报酬纠纷、公积金领域相关纠纷、建设工程领域纠纷、买卖合同纠纷及破产案件等方面。民间借贷领域是发生虚假诉讼的重灾区。此类案件违法诉讼成本低，由于双方当事人容易串通，借款合同等证据易于伪造等因素而易发多发。

其次是窝串案特征明显。虚假诉讼往往涉及到多个当事人，一方难以单独完成。虚假诉讼案件还需要具备一定的法律专业知识和诉讼经验，一些案外人甚至从事法律职业的人员就变成了虚假诉讼的“智囊”，为虚假诉讼的顺利进行出谋划策。这些因素导致虚假诉讼案件窝串案特征明显。

还有一个特征是案件类型产生一些新的变化。近年来，随着司法机关对虚假诉讼打击和防范力度的加大，不法分子实施虚假诉讼的手段更加隐蔽和复杂，一些新类型虚假诉讼不断出现。胡晨光说，2016年江苏检察机关查办了假按揭、虚构事实申请法院支付令、发放高利贷并重复主张本息等虚假诉讼等新类型案件。

本报记者　丁国锋　马超

虚假诉讼，俗称“打假官司”，不仅违背诚实信用原则，损害当事人或案外人的合法财产或权益，也严重损害法律权威和司法公信力，一直是检察机关法律监督工作的重点。日前，江苏省人民检察院发布全省检察机关虚假诉讼监督工作情况，2016年江苏省检察机关共办理虚假诉讼监督案件322件，56人被依法追究刑事责任。

据江苏省检察院民行处检察官胡晨光介绍，综合江苏省近年来虚假诉讼监督工作来看，虚假诉讼案件存在三大特点：首先是发生的领域相对集中，主要集中在民间借贷纠纷、房地产权属纠纷、离婚涉财纠纷、追索劳动报酬纠纷、公积金领域相关纠纷、建设工程领域纠纷、买卖合同纠纷及破产案件等方面。民间借贷领域是发生虚假诉讼的重灾区。此类案件违法诉讼成本低，由于双方当事人容易串通，借款合同等证据易于伪造等因素而易发多发。

其次是窝串案特征明显。虚假诉讼往往涉及到多个当事人，一方难以单独完成。虚假诉讼案件还需要具备一定的法律专业知识和诉讼经验，一些案外人甚至从事法律职业的人员就变成了虚假诉讼的“智囊”，为虚假诉讼的顺利进行出谋划策。这些因素导致虚假诉讼案件窝串案特征明显。

还有一个特征是案件类型产生一些新的变化。近年来，随着司法机关对虚假诉讼打击和防范力度的加大，不法分子实施虚假诉讼的手段更加隐蔽和复杂，一些新类型虚假诉讼不断出现。胡晨光说，2016年江苏检察机关查办了假按揭、虚构事实申请法院支付令、发放高利贷并重复主张本息等虚假诉讼等新类型案件。

据胡晨光介绍，在具体司法实践中，打击虚假诉讼还存在一定困难：一是发现虚假诉讼较为困难。由于虚假诉讼手段多样、案情复杂，可能存在于民事诉讼的多个环节，有的参与人还具备丰富的法律基础和专业知识，虚构的事实及证据貌似“合法”，诉讼过程中互相附和，故而具有很大的欺骗性和隐蔽性。

二是调查取证较为困难。由于虚假诉讼往往发生在亲戚、朋友等关系密切的人之间，并且之间的经济利益具有一致性，使其容易抱团串通，形成攻守同盟，这种严重的信息不对称，给检察机关获取口供、调取相关证据带来了难度。

江苏省检察院有关负责人说，2017年，江苏检察机关将继续加强虚假诉讼监督工作，进一步加强与审判机关、公安机关、司法行政机关等部门的协作，形成打击虚假诉讼的合力，确保虚假诉讼得到有效遏制，推进诚信江苏建设。进一步优化内部监督力量，上下联动，统筹协调，创新工作机制，提升监督水平，确保虚假诉讼监督取得实效，确保法律得到正确实施，维护社会公平正义。

本报南京1月12日电