北京医疗服务价格16年来迎＂大调＂：手术费或上升

（原标题：北京医疗服务价格16年来迎“大调”）

北京商报讯　16年没有“动过刀”的北京医疗服务价格将在今年迎来整体性“大调”。在1月15日市十四届人大五次会议“深化改革促发展”新闻发布会上，市发改委副主任李素芳表示，今年北京推进医改的重要内容之一就是时隔16年首次整体性“大调”本市的医保服务价格，调整方向是手术费等与医务人员技术劳动价值密切相关的价格可能会有所上升，但化验检验等费用将会下降，在升降平衡中保证民众的就医负担总体不增加。

医疗服务价格调整是一项关系到每个人切身利益的改革。今年的《政府工作报告》中时隔多年重新提出要协调推进医疗、医保、医药联动改革，调整医疗服务价格，着实引发了社会强烈关注。据李素芳介绍，医疗服务价格改革的整体思路是：总量平衡、结构优化、有升有降、逐步到位。

对于各界担心的改革后就医负担是否因此增加的问题，李素芳回应称，这次改革是内部进行的结构性调整，手术费、护理费、床位费等和医务人员技术劳务价值密切相关的服务价格可能会有所上升，但同时大型设备检查、化验检验、药品、耗材费用将会下降，这就能保证就医负担总体不会增加。

医疗业界曾流传过这样一句话：“一台手术才给几十块钱，做一台，亏一台。”而这并非是发生在公立医院和医疗人员群体中的个案，更成为了新一轮医改要面对的顽疾。业内表示，要破除以药养医，首先要解决医疗服务价格的倒挂问题。而李素芳也表示，现在，新医改已经进入了深水区也是最核心的阶段，而北京为加速推进医改进程提出了三医联动改革的方向，而医疗服务价格改革就是这项协同改革中的关键项目，北京从2012年就开始酝酿医疗价格服务调整方案。

（原标题：北京医疗服务价格16年来迎“大调”）

北京商报讯　16年没有“动过刀”的北京医疗服务价格将在今年迎来整体性“大调”。在1月15日市十四届人大五次会议“深化改革促发展”新闻发布会上，市发改委副主任李素芳表示，今年北京推进医改的重要内容之一就是时隔16年首次整体性“大调”本市的医保服务价格，调整方向是手术费等与医务人员技术劳动价值密切相关的价格可能会有所上升，但化验检验等费用将会下降，在升降平衡中保证民众的就医负担总体不增加。

医疗服务价格调整是一项关系到每个人切身利益的改革。今年的《政府工作报告》中时隔多年重新提出要协调推进医疗、医保、医药联动改革，调整医疗服务价格，着实引发了社会强烈关注。据李素芳介绍，医疗服务价格改革的整体思路是：总量平衡、结构优化、有升有降、逐步到位。

对于各界担心的改革后就医负担是否因此增加的问题，李素芳回应称，这次改革是内部进行的结构性调整，手术费、护理费、床位费等和医务人员技术劳务价值密切相关的服务价格可能会有所上升，但同时大型设备检查、化验检验、药品、耗材费用将会下降，这就能保证就医负担总体不会增加。

医疗业界曾流传过这样一句话：“一台手术才给几十块钱，做一台，亏一台。”而这并非是发生在公立医院和医疗人员群体中的个案，更成为了新一轮医改要面对的顽疾。业内表示，要破除以药养医，首先要解决医疗服务价格的倒挂问题。而李素芳也表示，现在，新医改已经进入了深水区也是最核心的阶段，而北京为加速推进医改进程提出了三医联动改革的方向，而医疗服务价格改革就是这项协同改革中的关键项目，北京从2012年就开始酝酿医疗价格服务调整方案。

有专家表示，为缓解北京长期存在的医疗资源供需矛盾，除了培养、引进医疗人才外，还要从制度上保障这类群体的工作收入，通过医疗服务价格改革来调整、推动，形成一个更市场化的体现医务人员水平价值、合理反映医务人员收入水平的机制。

去年7月，国家发改委曾发布《推进医疗服务价格改革的意见》明确，今年各地要逐步缩小政府定价范围，改革医疗服务项目管理，改进价格管理方式，结合公立医院综合改革同步调整医疗服务价格。而据李素芳透露，北京也确定了类似的改革思路。国家级的改革意见明确，到2020年我国要逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，基本理顺医疗服务比价关系，探索建立通过制定医保支付标准引导价格合理形成的机制。李素芳表示，今年北京将力争提前实现基本理顺医疗服务价格体系。

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中心区大医院特色科室可向外疏解

北京商报讯（记者　刘宇）北京加快非首都核心功能疏解，部分高校、医院也被列入外迁之列。市人大代表、首都医科大学附属北京同仁医院内分泌科主任杨金奎在接受北京商报记者采访时表示，在北京中心区医院疏解中，服务全国的特色科室可外迁，针对慢性病、常见病的科室需要适当保留。

北京市代市长蔡奇做政府工作报告时提出，2017年，要加快部分市属高校、医院疏解步伐，全面推进既定项目落实。杨金奎表示，市区内的部分大医院在服务全国同时也服务北京。非首都核心功能外迁，但与居民生活密切相关的一些科室需要保留。

杨金奎表示，2017年北京多项计划都围绕治理大城市病展开。治病要“双管齐下”。慢病要慢治，快病要快治。比如，人口疏解和大医院疏解等，要考虑多方面因素。杨金奎表示，中心区的大医院外迁需做均衡疏解，中心区中还有部分居民会有慢性病、常见病等日常需要就诊的问题。据了解，北京市四类主要慢性病为心血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病、慢性呼吸系统疾病。

“中心区的很多三甲医院有服务全国的特色学科，这些科室可以做适当外迁。”杨金奎说道。不过，对于部分医院来说，特色科室是带动医院快速发展的重要因素，如果外迁，是否会影响医院的社会效益和经济效益。根据部分医院相关统计，首都医科大学附属北京安贞医院的重点科室是心肺血管疾病，目前，年门急诊量近260万人次，手术近4万例。首都医科大学宣武医院是一所以神经科学和老年医学的临床与研究为重点，以治疗心脑血管疾患为特色。日均门诊量8000人次；年均出院病人4.16万人次。

北京市医管局局长于鲁明此前介绍，北京市打出“疏解、均衡、协同和瘦身提升”的组合拳。北京友谊医院顺义院区2016年12月28日正式奠基开工，一期建设1000张床位，预计将于2020年底竣工投入使用。除建设北京友谊医院顺义院区外，北京天坛医院将迁建到丰台花乡地区，新址建设工程预计2017年6月底竣工，年底试运行。北京同仁医院亦庄院区扩建工程开工，已完成土方工程总工程量的95％。另外，北京朝阳医院东院工程、北京口腔医院迁建工程也正在推进中。为配合通州副中心建设，进一步提升当地医疗服务水平，北京安贞医院通州院区、首都儿科研究所通州院区等也将先期实施。

12地试点将生育保险与职工基本医疗保险合并

12月19日上午，受国务院委托，人力资源和社会保障部部长尹蔚民对《关于授权国务院在河北省邯郸市等12个生育保险和基本医疗保险合并实施试点城市行政区域暂时调整实施〈中华人民共和国社会保险法〉有关规定的决定（草案）》作说明。草案规定，邯郸、郑州等12地作为试点，暂将生育保险基金并入职工基本医疗保险基金征缴和管理。