人民日报：城管被“污名化”　负面形象过分放大

【说热点】

人民日报：城管被“污名化”　负面形象过分放大

不可否认，目前城市管理执法工作还存在管理体制不顺、职责边界不清、管理方式简单、服务意识不强、执法方式粗放等问题，一定程度上制约了城市发展。其主要根源之一在于缺乏顶层设计和专门的政策法规，《城市管理执法办法》的出台，应该是城市管理改革的序幕，期待逐渐形成权责明晰、管理优化、执法规范的城市管理体制，让城市成为人们追求更加美好生活的依托。

现实中，的确存在部分执法人员素质良莠不齐、执法行为不规范等问题，以至城管队伍的负面形象被过分放大，甚至被污名化。这其实是一种反常的现象，必须尽快得以改观。随着我国城镇化建设快速发展，加强和改善城市管理的需求日益迫切。城管队伍存在并有效运行的必要性以及其工作环境的复杂性、多变性，愈发凸显出以立法规范城市管理工作的紧迫性。（人民日报）【详细】

【观民生】

三问北京医药改革：花费会更高吗？

大医院知名专家挂号费14元，北京好多年一直是这个价。4月8日上午，外地患者高志花在北京协和医院门诊窗口，想挂专家号，却听到个新词：医事服务费。工作人员说，看病不收挂号费了，收医事服务费100元。自4月8日起，北京3600多家医疗机构彻底告别以药养医，实现补偿机制的“大换血”。医改后有什么变化，记者深入一线调查。

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人民日报：城管被“污名化”　负面形象过分放大

不可否认，目前城市管理执法工作还存在管理体制不顺、职责边界不清、管理方式简单、服务意识不强、执法方式粗放等问题，一定程度上制约了城市发展。其主要根源之一在于缺乏顶层设计和专门的政策法规，《城市管理执法办法》的出台，应该是城市管理改革的序幕，期待逐渐形成权责明晰、管理优化、执法规范的城市管理体制，让城市成为人们追求更加美好生活的依托。

现实中，的确存在部分执法人员素质良莠不齐、执法行为不规范等问题，以至城管队伍的负面形象被过分放大，甚至被污名化。这其实是一种反常的现象，必须尽快得以改观。随着我国城镇化建设快速发展，加强和改善城市管理的需求日益迫切。城管队伍存在并有效运行的必要性以及其工作环境的复杂性、多变性，愈发凸显出以立法规范城市管理工作的紧迫性。（人民日报）【详细】

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三问北京医药改革：花费会更高吗？

大医院知名专家挂号费14元，北京好多年一直是这个价。4月8日上午，外地患者高志花在北京协和医院门诊窗口，想挂专家号，却听到个新词：医事服务费。工作人员说，看病不收挂号费了，收医事服务费100元。自4月8日起，北京3600多家医疗机构彻底告别以药养医，实现补偿机制的“大换血”。医改后有什么变化，记者深入一线调查。

药价平均降两成，患者总体医疗费用未增加

4月8日一大早，58岁的北京居民王凤云来到东花市社区卫生服务中心开药。缴费时，她发现药便宜了，一盒便宜2元多，一年下来能省100多元。

在这次改革中，医疗机构所需的7000多个品种、4万多个品规的西药、中成药及生物制品，全部从北京市药品阳光采购平台采购。北京市卫计委相关负责同志说，医改后药品价格平均降幅20％左右。

药价是降了，不少人担心医疗服务费的上涨会加重看病负担。这次服务价格改革上调了护理、中医、手术等体现医务人员技术劳务价值的项目价格，下调了CT、核磁等大型检查设备收费价格。据介绍，静态测算下医疗费用总量保持基本平衡，患者总体费用没有增加，但就个体而言，会有不同影响。北京市卫计委主要负责同志表示，改革的重点是提高与医务人员技术劳务付出密切相关的服务价格，解决此前软服务项目价格偏低的问题。（人民日报）【详细】

【谈改革】

央企限薪，下级工资不能涨得比上级快吗？

让劳动者共享发展成果是发展经济、搞好企业的本义所在；企业做强做优做大，也必须通过合理回馈来吸引、培养、稳定住优秀人才

前不久，一位在传统老企业工作的朋友跳槽了。他离开的原因倒也简单，就是待遇与付出不成正比。入职七八年，收入也在上涨，但幅度在同行业明显偏低。企业所在行业不算景气，为了渡过难关，员工没少“5＋2”“白加黑”，但唯一回馈就是“可以免费吃加班餐”。

人才流动属正常现象，“铁饭碗”的打破也是改革带来的社会进步。可从另一个角度看，人才在某个时期纷纷外流，也反映出企业对人才的吸引力在下降，往长远看，这很可能影响到企业本身的竞争力。在企业管理中，薪酬分配是激励机制的重要一环。传统企业，特别是一些老国企对员工的激励更多是讲奉献、树典型、搞竞赛、打战役。这些方式曾发挥重要作用，时至今日也未过时。只不过，在企业竞争加剧、人员流动加速的今天，光靠讲奉献来稳定和激励员工，可能会有些力不从心。

去年初，笔者曾到新疆罗布泊腹地，采访在戈壁滩上生产钾肥的国投罗钾公司。十几年前，创业者们白手起家、战天斗地时经历的痛苦、折磨与煎熬，绝非今人能够想象。罗钾总经理李守江想得明白：“留人，既要靠感情、靠事业，也要靠待遇。”如今，罗钾员工的收入在哈密当地是最高的，工人们通过倒休能有一半时间呆在城里。（人民日报）【详细】