七城对共享单车出手！卫星定位，押金必须存专项账户……

【聚】

七城对共享单车出手！终于可以放心骑车了

北京共享单车近70万辆，注册用户近1100万……共享单车快速发展势头不减，但乱停放、无标准、不安全等难题制约行业发展。21日，北京市交通委就《鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》（以下简称《意见》）向社会征求意见。

与此同时，天津、海口也在上周对共享单车公开征求意见，加上此前的深圳、成都、上海、南京等城市，国内已有7个城市发布相关文件，拟规范对共享单车行业的健康发展和监管。可定位，有保险，资金设专项账户……记者梳理各地的相关文件发现，不少地方都提到了共享单车押金怎么管、用户安全如何保障、共享单车乱停乱放问题如何治理等大众关心的话题。

【议】

资金安全谁来管？多地拟实行第三方机构监管

共享单车押金如何安全监管是很多用户一直关心的问题。此前，多家媒体都曾报道过，部分共享单车企业出现押金退款难的状况。北京征求意见稿指出，收取押金的共享单车企业，须在本市开立资金专用账户；公示押金退还时限，及时退还用户资金；中国人民银行营业管理部负责企业资金专用账户监管，并且加强对企业资金专用账户管理，防控用户资金风险；共享单车企业退出运营前要向社会公示，退还用户押金。

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七城对共享单车出手！终于可以放心骑车了

北京共享单车近70万辆，注册用户近1100万……共享单车快速发展势头不减，但乱停放、无标准、不安全等难题制约行业发展。21日，北京市交通委就《鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》（以下简称《意见》）向社会征求意见。

与此同时，天津、海口也在上周对共享单车公开征求意见，加上此前的深圳、成都、上海、南京等城市，国内已有7个城市发布相关文件，拟规范对共享单车行业的健康发展和监管。可定位，有保险，资金设专项账户……记者梳理各地的相关文件发现，不少地方都提到了共享单车押金怎么管、用户安全如何保障、共享单车乱停乱放问题如何治理等大众关心的话题。

【议】

资金安全谁来管？多地拟实行第三方机构监管

共享单车押金如何安全监管是很多用户一直关心的问题。此前，多家媒体都曾报道过，部分共享单车企业出现押金退款难的状况。北京征求意见稿指出，收取押金的共享单车企业，须在本市开立资金专用账户；公示押金退还时限，及时退还用户资金；中国人民银行营业管理部负责企业资金专用账户监管，并且加强对企业资金专用账户管理，防控用户资金风险；共享单车企业退出运营前要向社会公示，退还用户押金。

深圳此前在征求意见稿中提出，收取押金的，须设立押金专用账户，接受第三方监管，保证专款专用。

上海拟要求，运营单位必须出具用户押金的使用报告，押金应委托有资质的金融机构监管，主动接受管理部门和社会各界的监督。无论是预付金还是押金，退回的时效应不超过7天。

骑行安全如何保障？买保险、12岁以下禁骑

对于“骑共享单车出现意外谁来管”的问题，不同的共享单车平台对其处理态度不一。ofo方面称，为用户购买了保险，最高可申请50万元赔偿。而摩拜、小蓝单车、小鸣单车规定，除非用户能证明该意外或事故是因所骑行的自行车本身固有缺陷直接导致，否则本公司不承担任何法律责任。此外，还有部分共享单车企业表示用户骑行时出现意外情况，完全由用户担责。

对此，北京、成都的意见稿均要求，建立健全骑行保险理赔机制，鼓励企业为用户购买人身意外伤害险和第三者责任保险，并积极协助办理理赔。而深圳、南京在其征求意见稿中明确提出，企业应购买第三者责任险、人身意外险等保险。

此外，各地在对骑行者年龄方面均作了“12周岁以下禁骑的”规定，上海还要求骑行者身高在1.45米－1.95米之间。

对车辆有啥要求？安装卫星定位、三年强制报废

除了为用户购买保险，车辆本身质量直接关系到骑行安全与否。北京征求意见稿要求共享单车企业定期检测车辆，及时退出不符合质量标准的车辆。投放车辆应满足安全骑行要求，保障车辆技术状态良好。企业投放车辆应符合国家、行业标准并安装卫星定位装置。

上海拟规定，投入运营的共享自行车的完好率应不低于95％，投入运营的故障车辆应在48小时内拖离故障现场，投入车辆总数以不低于5‰的比例配备车辆维护人员，连续使用三年的车辆强制报废。

深圳拟要求，投放车辆应符合国家、行业技术标准要求，性能安全，并在投放前将车辆产品质量检测合格报告报市公安机关交通管理部门备案。

共享单车还敢任性骑？建信用记录　多次违规封禁

庞大的用户基数也使得共享单车在运维上的压力呈指数级增大，而用户素质的巨大差异也造成了违章骑行、乱停乱放、故意损毁等现象屡见不鲜。

北京征求意见稿中指出，要优化设置自行车停放区；鼓励企业运用电子地图等手段，在手机APP中标注可停放区和禁停区，引导用户将自行车还至可停放区；及时清理违规停放车辆。

海口市在意见中明确表示，使用者故意损坏、篡改二维码，盗窃共享单车或者违反道路交通通行有关规定违规停放自行车的，由公安机关、城市管理等有关部门依据各自职责依法处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

此外，建立用户信用评价制度，成为各地管理共享单车的一个共识，北京、成都、海口等城市均提出，对多次经核实确认的违规违约用户列入企业黑名单，限制其使用共享单车。

【听】

网友＠安东洛夫：我想大部分人都没有损坏共享单车的行为，但个人征信实在是未来生活的通行证，对绑定个人信用的企业应该有更严格的约束。

网友＠小公主嘉：我只想快点见到实行规范化管理先，经常看到超量投放占了太多人行道，着实让人讨厌，只有得见到真正改善才能让人们喜欢。

（综合新华社、中国新闻网、央视新闻、海口日报、北京晚报）