北京网约车新政来袭：“打车难”是暂时的　涨价是真实的

【聚】

新政来袭，北京网约车怎么约？

“价格涨了一两倍，现在网约车和打普通出租车都差不多。”“感觉没有以前好打了，几次都显示附近没有车”……5月20日，北京网约车新政结束了5个月的过渡期，虽然车辆安全性、驾驶员整体素质等都较此前有所提升，但是随之而来的“打车难”“打车贵”，让部分市民望而却步。如今，新政正式实施，北京的小伙伴们还能愉快的约车吗？

5家平台取得经营许可　司机需考取资格证

2016年12月21日，《北京市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》和《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》正式发布。

《细则》中对车辆的要求为：要求5座三厢小客车，排气量不小于1.8L；车辆轴距不小于2650毫米；7座乘用车排气量不小于2.0升、轴距不小于3000毫米，未达到法定退休年龄，机关企事业单位及社会团体非经营性车辆不得从事网约车运营，合理确定网约车计程计价方式，不得有不正当价格行为等等。

此外，明确提出了“京籍人员、京籍车辆”的规定，要求接入网约车平台的个人和车辆，须经过审核，具备相关资质后方可上路营运。目前，在京运营网约车的5家网约车平台均已获得资质。滴滴、神州正安排司机考取资格证；首汽约车宣布开放平台，供合规的人员车辆加入。

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新政来袭，北京网约车怎么约？

“价格涨了一两倍，现在网约车和打普通出租车都差不多。”“感觉没有以前好打了，几次都显示附近没有车”……5月20日，北京网约车新政结束了5个月的过渡期，虽然车辆安全性、驾驶员整体素质等都较此前有所提升，但是随之而来的“打车难”“打车贵”，让部分市民望而却步。如今，新政正式实施，北京的小伙伴们还能愉快的约车吗？

5家平台取得经营许可　司机需考取资格证

2016年12月21日，《北京市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》和《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》正式发布。

《细则》中对车辆的要求为：要求5座三厢小客车，排气量不小于1.8L；车辆轴距不小于2650毫米；7座乘用车排气量不小于2.0升、轴距不小于3000毫米，未达到法定退休年龄，机关企事业单位及社会团体非经营性车辆不得从事网约车运营，合理确定网约车计程计价方式，不得有不正当价格行为等等。

此外，明确提出了“京籍人员、京籍车辆”的规定，要求接入网约车平台的个人和车辆，须经过审核，具备相关资质后方可上路营运。目前，在京运营网约车的5家网约车平台均已获得资质。滴滴、神州正安排司机考取资格证；首汽约车宣布开放平台，供合规的人员车辆加入。

【议】

北京网约车有了哪些变化？

1.没以前好打了 高峰期约车成功率仅54％

“近段时间打网约车，感觉没有以前好打了。但还是能够打到，可能需要多等待一会而已。”市民刘女士称，她日前在崇文门、东直门等地都尝试过用网约车回家，但明显感觉车辆少了许多，附近车辆不再像从前那样扎堆儿了。“以前在这些地方打快车，车很多，但是这几次都显示附近没有车。”刘女士称。

滴滴平台提供的数据显示：今年3月，北京地区使用快车打车的成功率，从上午10点到下午5点最高，为83.2％，相当于每6次预约中，有1次没有司机接单；而到了晚上9点到11点的夜高峰期间，平均成功率只有54.1％，差不多一半的订单无人响应。

2.不比普通出租便宜　非高峰期加价渐成常态

打车难带来的另外一个现象，就是价格的上涨。晚上9点半左右，记者在北京西二环的金融街附近，尝试预约网约车。由于此时是叫车高峰期，车费溢价1.3倍。几年前大规模的红包补贴，如今已经基本销声匿迹，网约车的价格，并不比普通的出租车便宜，而一些高档的专车，则价钱更高。

3.非京籍网约车明显少了 安全性大大提高

“最近几次用车都没有赶上外地牌照车辆。和司机聊天时，司机也都说，路上外地牌照车少了很多。”网约车用户付女士表示，随着北京网约车新政发布，网约车环境改善了不少。新政落地，网约车似乎比以前不好打，价格更高，但也有好的一面。有不少乘客认为，新政策大大提高了网约车的安全性，这点让人更加放心。

企业举措：快车拼车享优惠 首汽将增加运力

对于新政，滴滴出行表示，已经通过推送驾驶员全流程申请信息、提供材料梳理服务、为持证驾驶员提供专属奖励等多种方式鼓励司机报名参加考试。神州专车也表示，神州专车车辆全部符合新要求，部分司机已经取得相应资质证书。首汽约车表示，未来三个月，北京地区的运力预计将再增加2000辆到3000辆。下一步，将成立首汽约车品质出行学院，面向社会招募合规的司机和车辆。

此外，滴滴出行称，北京快车拼车已全面升级，今日全城早高峰7时至10时拼车将享受6折优惠。乘客输入起始目的地，软件会推荐附近拼车站点，选择上车站点后，即可拼车。同时，滴滴出行引用新的分时计价模式和新计费标准，鼓励人们错峰出行。

专家：“打车难”是暂时的　涨价是回归真实

由于“京籍京车”、持证上岗等限制，在新政正式实施之后，市场上符合条件的车辆供给变少是显而易见的状况。再加上还有部分司机、车辆未能取得资格证，因此在短期内，可能会出现“打车难”的现象。

城市交通专家徐康明表示，目前看，新政实施会在短期内导致打车难。不过随着巡游出租车和网约车的运能完全释放，打车难的现状将得到缓解。北京市巡游出租车还有15％－20％的潜在运能没有释放，合法合规的网约车也还有20％的运能没有释放。随着政策的落地，符合北京市制定的网约车标准的车辆和司机也会逐渐进入这个市场，所以打车难也可能是暂时的。

价格方面，不少乘客也反映，网约车的补贴不见了，价格甚至比出租车还要贵。交通运输部管理干部学院教授张柱庭表示，此前网约车在资本力量的作用下，靠大量的补贴吸引乘客可以花很少的钱来打车，让乘客误认为网约车价格比巡游出租车价格低，形成了一种畸形的情况。这种做法是不可持续的，如今只是回归到了真实的价格水平。

监管：过渡期之后执法不会“一刀切”

今年，北京已经有将近2万人申请参加了考试，超过1200名司机已经完成了考试。北京的网约车司机考试分为两种，一种是出租车司机转岗考试，另一种是社会驾驶员考试。北京市交通委交通执法总队相关人士表示，考虑到平台取得运营许可的先后不同，司机开展考试的程度不同，过渡期之后，执法人员不会“一刀切”式的要求驾驶员持证上岗。“从平台取证，再到个人和车辆取证，需要一段时间。北京有统一布置，慢慢推进。”上述人士透露。

对于“人车不一致”问题，交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心交通经济室副主任王浩表示，首先，政府应该通过一定技术手段进行监管、查处。其次，企业平台要对自身车辆，人员进行监管，可以通过先进的技术手段实现监控，比如人脸识别等。“企业须严格对线上、线下人员、车辆人员进行检查，并有义务对乘客作出相应提示。”

留下还是离开？网约车司机“境遇”大不同

“比较乐观吧，可能合规的司机少了，竞争变少了，我们的活儿也会变多了，这样的话我们的利润会变大。”从事网约车运营两年的北京籍小伙张先生正好符合“京牌京籍”的要求，面对新政他比较乐观……

而另一名非京籍的快车司机张师傅，并不符合新政要求，目前他仍开着京牌小轿车在北京拉活。不过，他也表示，自己干不长了。据了解，北京市相关执法部门将在未来一段时间内加大执法力度，对不合规但是还在运营的车辆进行惩罚。

跑马圈地结束　网约车竞争进入下半场

新政的核心要义，在于希望网约车“高品质服务、差异化经营”，与传统巡游出租车融合协调发展，更好地为市民提供安全、便捷、舒适的出行服务。随着各地管理新政的陆续实施，网约车靠疯狂补贴跑马圈地的“上半场”竞争已经结束，进入到以品质、服务和创新取胜的“下半场”。未来的网约车平台，将不仅仅提供专车、拼车等出行服务，还要将消费、购物、娱乐等嵌入，为用户提供全生活场景服务。

【听】

网友＠小猫猫：现在打车经常遇到开京牌车的外地司机，说哪都不认识，只知道看导航，导航准不准绕不绕单说，眼睛一直盯着导航都不看路了快...

网友＠个个昵称都重名：价格根本不是问题所在…服务的差异性才是网约车的竞争力所在，只是滴滴下血本把优步“送走”时，这个行业已经死了。

网友＠美丽人生：本来网约车是家用车资源的高效和充分利用，便利出行，成本分担，结果成了职业车，成了出租车。

（综合北京日报、北京晨报、新京报、央广网、中国经济网、中国新闻网等）