天津日报社会责任报告（2016年度）

一、《天津日报》基本情况

《天津日报》1949年1月17日创刊。1948年底和1964年7月29日，毛泽东同志先后两次为报纸题写报头。作为天津市委机关报，在中国报业史上留下了辉煌篇章，如全国省级党报中率先由四版扩大为八版，率先自办发行，率先恢复工商广告等，是天津新闻界的一面旗帜。

在中央和市委的坚强领导下，《天津日报》始终坚持正确政治方向和舆论导向，把媒体社会责任摆在首位，贯彻落实马克思主义新闻观，围绕中心、服务大局，传播好党的声音，反映好人民心声，履行好党报职责与使命。2002年8月21日，成立天津日报报业集团。2010年8月10日，成立天津日报传媒集团有限公司，推进文化体制改革。2012年9月，获“全国文化体制改革工作先进单位”称号。

近年来，面对媒体生态和舆论格局的剧烈演变，《天津日报》顺应新形势新要求，创新发展理念、改进报道内容、丰富传播手段、完善体制机制，踏上了媒体融合发展、建设新型主流媒体的新征程，提出“握紧舆论主动权、占领舆论新阵地”，实现“党报无处不在”。目前，基本形成了以全媒体采编集成融合平台为技术支撑，报纸、网站、“两微一端”为传播渠道，文字、图片、音视频为手段载体的多样态、多层次、多维度的新型传播格局。

刘云山、张高丽、李长春等中央领导同志曾到报社视察，对办报、经营等工作给予高度肯定。天津市主要领导同志也多次对报社新闻宣传工作给予表扬。

二、2016年履行社会责任情况

（一）履行正确引导责任

1、围绕中心、服务大局，组织好重大主题报道。

做好习近平总书记系列重要讲话、中央和天津重要会议与决策部署的宣传报道和理论解读。深入宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把习近平总书记新闻舆论工作重要讲话作为根本指导和根本遵循，全面做好十八届六中全会、全国“两会”等中央重要会议和习近平总书记重要活动报道，做好以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的成效展示。全方位、多角度呈现我市以总书记“三个着力”重要要求为元为宗为纲,深入推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局天津实施的新思路新举措新成效。圆满完成天津市委工作会议、市委十届十次全会与十一次全会暨全市经济工作会、各区换届、天津“两会”等重要报道，及时准确传达了市委声音。同时，利用“理论创新”版和“大讲堂”版，邀请国内知名专家学者撰写署名文章，对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略进行了深入解读。例如，邀请国务院发展研究中心研究员陆文强、中共中央党校副教育长兼哲学教研部主任韩庆祥等，撰写刊发《习近平政治经济学：当代马克思主义政治经济学新发展新境界》《习近平理论创新六大特征》等，充分发挥了党报思想理论阵地作用。

做好“两学一做”学习教育报道。在一版开设“深入开展‘两学一做’学习教育”专栏，通过消息、通讯、评论、特写等，全面反映了天津“两学一做”学习教育的开展情况。同时，开辟“两学一做”学习教育专版，对“两学一做”学习教育典型经验和先进事迹进行了生动报道。

一、《天津日报》基本情况

《天津日报》1949年1月17日创刊。1948年底和1964年7月29日，毛泽东同志先后两次为报纸题写报头。作为天津市委机关报，在中国报业史上留下了辉煌篇章，如全国省级党报中率先由四版扩大为八版，率先自办发行，率先恢复工商广告等，是天津新闻界的一面旗帜。

在中央和市委的坚强领导下，《天津日报》始终坚持正确政治方向和舆论导向，把媒体社会责任摆在首位，贯彻落实马克思主义新闻观，围绕中心、服务大局，传播好党的声音，反映好人民心声，履行好党报职责与使命。2002年8月21日，成立天津日报报业集团。2010年8月10日，成立天津日报传媒集团有限公司，推进文化体制改革。2012年9月，获“全国文化体制改革工作先进单位”称号。

近年来，面对媒体生态和舆论格局的剧烈演变，《天津日报》顺应新形势新要求，创新发展理念、改进报道内容、丰富传播手段、完善体制机制，踏上了媒体融合发展、建设新型主流媒体的新征程，提出“握紧舆论主动权、占领舆论新阵地”，实现“党报无处不在”。目前，基本形成了以全媒体采编集成融合平台为技术支撑，报纸、网站、“两微一端”为传播渠道，文字、图片、音视频为手段载体的多样态、多层次、多维度的新型传播格局。

刘云山、张高丽、李长春等中央领导同志曾到报社视察，对办报、经营等工作给予高度肯定。天津市主要领导同志也多次对报社新闻宣传工作给予表扬。

二、2016年履行社会责任情况

（一）履行正确引导责任

1、围绕中心、服务大局，组织好重大主题报道。

做好习近平总书记系列重要讲话、中央和天津重要会议与决策部署的宣传报道和理论解读。深入宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把习近平总书记新闻舆论工作重要讲话作为根本指导和根本遵循，全面做好十八届六中全会、全国“两会”等中央重要会议和习近平总书记重要活动报道，做好以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的成效展示。全方位、多角度呈现我市以总书记“三个着力”重要要求为元为宗为纲,深入推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局天津实施的新思路新举措新成效。圆满完成天津市委工作会议、市委十届十次全会与十一次全会暨全市经济工作会、各区换届、天津“两会”等重要报道，及时准确传达了市委声音。同时，利用“理论创新”版和“大讲堂”版，邀请国内知名专家学者撰写署名文章，对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略进行了深入解读。例如，邀请国务院发展研究中心研究员陆文强、中共中央党校副教育长兼哲学教研部主任韩庆祥等，撰写刊发《习近平政治经济学：当代马克思主义政治经济学新发展新境界》《习近平理论创新六大特征》等，充分发挥了党报思想理论阵地作用。

做好“两学一做”学习教育报道。在一版开设“深入开展‘两学一做’学习教育”专栏，通过消息、通讯、评论、特写等，全面反映了天津“两学一做”学习教育的开展情况。同时，开辟“两学一做”学习教育专版，对“两学一做”学习教育典型经验和先进事迹进行了生动报道。

做好纪念建党95周年、红军长征胜利80周年报道。为纪念建党95周年，在“理论创新”“文史”等专版开设“纪念中国共产党成立95周年”专栏，邀请《求是》杂志社副总编辑黄中平撰写署名文章《让伟大的旗帜高扬在神州大地》，专访专家学者刊发文章《党的宝贵经验是我们开创未来的基石》等，联合市委党史研究室刊发《印记——二百余处革命遗址 见证天津红色往事》《火种——启蒙进步思想 传播革命观念》《反腐——整治贪污纯洁队伍 奠定革命胜利基础》《家风——崇高风范 烛照未来》等系列文章，系统回顾了中国共产党人在天津革命的苦难与光辉历程。为纪念红军长征胜利80周年，组织年轻编辑记者重走长征路，在《天津日报》和“《天津日报》新闻117”两微一端同步推出“雄关漫道”专题。同时，邀请中央纪委驻文化部纪检组原组长李洪峰撰写署名文章《弘扬伟大长征精神走好新的长征路》，专访中央文献研究室原主任逄先知、中央党史研究室原副主任石仲泉、中央党校科学社会主义教研部原主任严书翰、中央编译局副局长季正聚、中央党校教授高中华等专家，推出综合专访稿件《传承长征精神 我们永远在路上》等。10月22日，策划推出大型专题报道“永远的长征”，利用四个整版的篇幅，通过采访中国党史专家和参加过长征的老红军，对长征精神的丰富内涵和时代价值进行了生动解读和阐释。

做好京津冀协同发展宣传报道。继续在重要版面做好“京津冀协同发展”专栏专题，以“走转改”的形式，聚焦政策亮点、措施进展、协同成效。深化三地党报总编辑联席会议机制，连续三年携手《北京日报》《河北日报》在春节和全国“两会”期间推出联动报道专栏。在习近平总书记发表“2·26”讲话两周年到来之际，三地党报密切协作，同步推出“海阔天空京津冀”专栏，用八个整版的篇幅向总书记全面汇报了三地联手加快推进京津冀协同发展的火热实践。

做好滨海新区宣传报道。滨海新区是天津发展的龙头，是区域发展的引擎。《天津日报》不仅做好滨海新区的新闻报道，而且于2011年10月推出了“滨海新区”专版，每周一期。2014年7月起，加大宣传力度，增至每周两期，一直持续至今，成为宣传滨海新区、展示滨海新区的一扇窗口。

2、强化热点引导，稳定舆论，解疑释惑。

重大事件面前，敢于亮剑、敢当旗手。2016年9月，黄兴国严重违纪被调查。重大政治事件面前，始终保持头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，听从中央和市委指挥，坚决拥护中央决定，捍卫习近平总书记核心地位，妥善处理稿件版面，连夜组织刊发评论。同时，综合利用“天津日报新闻117”两微一端等新媒体传播手段做好舆论引导，做到党的声音第一时间由《天津日报》新媒体发布和阐释，为维护我市大局稳定发挥了积极作用，在关键时刻体现出党报的政治担当。

研判舆情，明辨是非，澄清谬误。《天津日报》已形成一套舆情研判机制，一方面掌握各大网站、新媒体和主要报纸当天报道的新闻热点，一方面了解网络论坛、贴吧内人们的所言所想，及时获悉舆情动态，筛选有用线索追踪报道，对不利于稳定团结的苗头性问题加以防范，并对传言深入求证。“天津日报新闻117”客户端开设了“这些都是谣言”专题，发布了一大批辟谣求证类稿件，如《身陷“不雅视频”，张碧晨至河东向阳楼派出所报案》《0元看电影？很傻很天真！》《梅江渔具展附近爆炸？造谣的人要倒霉了！》《“二中跳楼女生刘雅婷” 又出来骗人了》《天津是沿海，所以不需补碘？当然不是》《最近频现天津大火谣言，外国的事也往天津扯？》等等，有力回击了网络谣言。

发挥评论力量，阐明观点，凝聚共识。《天津日报》评论注重思想性、思辨性、亲和力、影响力相统一，努力做到立意高、把握准、语言活、文字短、文风实、接地气。围绕市委中心工作加强策划，推出“学习贯彻市委十届十次全会精神”系列评论、“学习贯彻市委工作会议精神”系列评论等重大主题评论，传播市委声音，阐释党的政策，发挥了党报的评论引导作用。同时，继续在重要版面办好“津报时评”“津晨有约”“短评”等评论类专栏，针对当下热点刊发评论员文章。

（二）履行提供服务责任

1、提供政策信息服务。衣、食、住、行、医疗、教育、就业、收入、创业等与百姓生活工作息息相关。《天津日报》充分发挥政治优势和信源优势，及时权威发布政策服务信息。比如，刊发了《明起公立医院取消药品全部加成》《全市托幼机构食堂禁止外包》《今年新开优化26条公交线路 》《首批6条“通勤快车”明起试运营》《本市今年首期居住证积分分数公布》《残疾人创业最高补贴2万元》《本市深化出租汽车行业改革政策解读》等大量涉及民生政策、创业政策、企业政策类稿件，充分做好信息服务。

2、提供生活信息服务。围绕人们日常生活方方面面及时发布有用的信息。例如，在“天天健康”版，刊发防病保健知识和就医诊疗信息。又如，针对一些普遍问题，通过实地调查，刊发了《老年保健品暗藏糊涂账》《“零元购车” 您敢买吗？》《手机通信，宽带上网哪家强》等大量文章，帮助人们走出误区。此外，积极运用新媒体手段，打造分众垂直服务类微信号，创建“昊”系列微信矩阵，涵盖体育、摄影、美食、旅游、美术、婚庆、理财、文艺等诸多领域，成为越来越多天津市民的生活好帮手。

3、帮群众解决实际问题。《天津日报》舆论监督的一项重要使命，就是利用舆情采集网络，开辟直达市委市政府的信息通道，促进市委市政府深入了解群众需求，帮助解决实际问题。2016年11月，《天津日报》记者在天津蓟州山区深化“走转改”蹲点采访的过程中，得知罗庄子镇花果峪村两位农民上山采果时摔伤，不仅大量酸梨堆积卖不出去，而且因为治疗欠债家庭陷入困难的情况后，及时采写刊发报道《上山采果摔残身体摔破生计 蓟州两果农数万斤酸梨急盼买主》。文章一刊出，就牵动了众多读者的仁心爱意。本报舆情中心热线电话铃声不断，本报官方微博热语连篇。《天津日报》“新闻117”两微一端为此组织开展了众筹助困活动，不到8天时间，两位摔伤农民家里积压的3万余公斤酸梨就被众多爱心企业、志愿服务团队和好心市民抢购一空，为两家解决了燃眉之急。在后续进一步采访中记者发现，仅蓟州罗庄子、下营两镇至少还有千万公斤酸梨“闲”在农户屋院里，愁坏了果农。于是，记者主动帮农民找出路、想点子，经过在农家、商家、慈善家和科研机构之间几度穿梭撮合，终结良缘善果，为酸梨找到了酿酒的销路，帮助广大果农解决了“心头之患”。《蓟州千万公斤酸梨销路何在》《蓟州酸梨，有点儿甜了！》等系列报道详细记录了这一历程。再如，《非法占路市场“封堵”瑞金里社区》《旧楼改造后 房子漏雨发霉掉墙皮》《南翠屏的生态公厕不“生态”》等诸多报道，均对市民反映强烈的问题进行了深入调查，积极促使问题得到解决。

4、组织开展社会服务活动。《天津日报》还通过组织开展活动，服务社会、服务群众。2016年5月和10月，报社记者张俊兰和其他同志两次前往四川省凉山彝族自治州，继续捐助贫困学子。从1997年开始，张俊兰在20年时间里共28次走进凉山助学扶贫。目前，在张俊兰等同志的爱心带动下，社会各界在凉山投入的助学扶贫资金已超过4000多万元，兴建了3所希望小学，在7所院校设立了奖助学金，建立了60多个孤儿班、女童班、女子班、教育盲区班、精英班，帮助和正在帮助数千名孤儿和贫困儿童完成九年义务教育，受到持续资助的贫困生、孤儿难以数计。去年，《天津日报》还举办“3·15”诚信调查、第二届京津冀精英女性论坛、第二届幸福老年节系列主题活动、榜样天津企业社会责任榜评选等一系列重大活动，得到社会高度赞誉。

（三）履行人文关怀责任

《天津日报》始终把“人”作为新闻报道的关注点，突出人文关怀，展现对生命和人性的关照。

1.重大突发事件报道以人为本。7月19日晚至20日，本市迎来历史罕见持续强暴雨过程。《天津日报》记者根据事前部署，在第一时间冒着大雨，奔赴积水点和防汛、排水、交管等各相关部门指挥现场，通过报纸和两微一端新媒体，对天气、降水、排水、交通、积水等即时信息和全市上下齐心协力应对雨情汛情、保障津城安全的举措成效进行了及时发布。与此同时，将目光聚焦于一个个普通人在面对历史罕见灾难性天气时爆发出的人性闪光面，利用视频、图片、文字等全媒体形式和渠道，对强暴雨中人们自发救援、互助脱险的感人场景进行了细腻呈现，刊播发《洪水肆虐 他们及时赶到》《“扶一把背一下 这很普通”》《90多位越野车主免费救援》《水漫床沿别怕，有我们！》等多篇报道，反映了强暴雨中弥漫全城的脉脉温情。

2.日常报道关注弱势群体，反映他们的意见呼声。《天津日报》的人文关怀还体现在日常报道中对弱势群体的关注和服务中。不论是日常出版的头版、“民生新闻”版，还是每周二出版的“海河之声”版，不论是报纸还是新媒体，均是如此。例如，针对困难老人、留守儿童、外来务工人员享受同等公共服务、农民工讨薪、网络欺诈等问题，记者经过深入走访调查，采写刊发了《重点困难老人享受一对一服务》《六方面呵护留守儿童》《农民工徐文华的新市民生活》《网络欺诈有哪些新“马甲”》《讨薪不成 两人被打断腿》等大量报道，宣传了有关利好政策，反映了他们心声，敦促了问题解决。

（四）履行繁荣发展文化责任

1.宣传弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观始终是《天津日报》宣传的一个重点，融入到日常宣传报道的点点滴滴。比如典型报道，把身边榜样作为活的价值观和活的教科书，讲好他们的故事，用他们的鲜活事迹阐释社会主义核心价值观的深刻内涵，用他们的精神力量去感染人、鼓舞人、激励人。这类报道如《天津日报》头版“走基层转作风改文风——走近津门十大工匠”专栏系列报道、“人物”专版“津门好人榜”专栏系列报道以及《今年首位遗体捐献者是红十字会老会长》《南开莲姐：送60位骨肉离散者回家》《大山深处“守护神”》《因为有你 这城市更美丽》等典型报道。比如舆论监督类报道，曝光当前社会中的不文明行为和丑恶现象，以客观、公正、鲜明的立场激浊扬清、针砭时弊、明辨是非，促进消除社会毒素，传播弘扬正能量。此类报道如新闻调查《手术台上打麻药后再涨价？！》《“公众”停车再现“联华”乱收费模式》《清溪花园9号别墅毁绿填湖惹众怒》《我们的安全感“丢”在哪儿》《乱涨价 别拿营改增说事儿》等等。再比如理论阐释，利用每周一出版的“理论创新”和“大讲堂”专版，邀请国内知名专家学者对社会主义核心价值观丰富内涵、实践方法等进行深入解读。此外，积极刊发各类相关公益广告，宣传社会主义核心价值观。

2.深耕文化报道，传播高雅文化。“满庭芳”版经多年耕耘，已成为《天津日报》的知名副刊品牌，是传播高雅文化的一个阵地。“文艺周刊”版则是注重打造培养文学新人的苗圃，为他们提供展现才华的舞台。“人物”版和“文娱新闻”版通过刊发文化名人访谈等，阐述艺术内涵、传达文化理念，《阎肃 只愿好歌满人间》《谭盾 任何高科技都可以成为音乐》《黄珂 天下也有不散的宴席》《李安 拍电影要诚信 正心 讲实话》《阿列克谢耶维奇 为爱而生，为爱而写作》等大量文化类文章，因深厚的内涵、犀锐的观点而深受广大读者喜爱。

3.组织开展文化活动。2016年，成功举办“第二届中国天津滨海国际观鸟文化节”，吸引了500余位国内外各类相关人士参与，来自50余家中央、地方和专业类媒体的近百人次记者现场采访报道，国家和地方众多政务、新闻、资讯、视频类和综合门户类网站广泛刊登转发。同期成功举办了图片科普宣传巡回展、书画暨公益广告海报大展、鸟类全国摄影大赛和摄影展等多项主题活动，进一步唤起了公众爱护自然、保护生态的环境保护意识，取得了显著的社会效益。此外，还在天津日报美术馆成功举办了“金猴迎春——韩必省书画作品展”“书画名家邀请展”“‘百福送百老’主题公益笔会”“《画说天津百年》美术作品展”“丹青点染中国梦——津门32国画名家精品展”等系列画展、摄影展和笔会活动，吸引了大量市民参与，丰富了市民文化生活。

（五）履行遵守职业规范责任

1、加强学习，深入开展三项学习教育。《天津日报》始终严格遵守国家法律法规、遵守新闻职业道德和新闻纪律，把学习行业准则、职业规范常态化、制度化。2016年，结合全国发生的典型案例，继续组织全体采编人员学习《中国新闻工作者职业道德准则》《报纸出版管理规定》《报刊记者站管理办法》《新闻记者证管理办法》等规定，深入开展三项学习教育，学习习近平总书记系列重要讲话，牢牢坚持党性原则、群众路线，把握正确政治方向和舆论导向。

2、加强采编人员和证件管理。坚决不派临时人员、无证记者和无职称的编辑执行采访任务或担任责编，不聘用被吊销新闻记者证且未满5年的人员从事新闻采编活动，不向非采编岗位人员和兼职撰稿人员发放记者证。

3、采编人员严格遵守各项规定。采编人员严格遵守新闻真实性原则，不刊播发没有可靠信源和未经查实的稿件。新闻报道与经营活动严格分开，杜绝新闻敲诈和有偿新闻，自觉抵制不正之风，全年无违纪违规案例发生。

（六）履行合法经营责任

《天津日报》始终坚持守法经营，不偷税漏税，遵守广告法规，按照新广告法规定要求，严格加强广告经营管理。

1、继续加强新广告法的宣传培训。加强新广告法宣传，组织开展培训，要求全体广告从业人员深刻领会广告法修订的重大意义，熟悉新广告法对广告刊播的具体要求，对照新要求认真排查自己经手的每一条广告。

2、健全广告审查、请示报告制度。认真执行“五级”审核制度，强化对违法违规内容和广告品位的把关审核，发现问题立即上报。新闻版负责人在整版新闻签付印前，对随版广告进行最终审核,严格把关。

3、强化发稿流程、加强广告档案管理。进一步完善了广告订版发稿流程与制度，严格执行广告发布规定，各环节层层审查，从根本上杜绝虚假违法低俗广告。同时，规范和加强广告档案管理，专人负责，存档至少一年。

（七）履行安全刊播责任

《天津日报》已建立起一套健全的新闻安全生产和报纸安全出版制度，如《天津日报报纸安全出版生产流程法》《新闻稿件流程管理规定》《关于大样审读、付印的管理规定》《天津日报关于消灭见报差错的规定》《关于审稿、发稿程序、发稿时间的规定》《天津日报编前会制度》《天津日报采前会制度》等，2016年又进行了细化改进，进一步健全完善了《新媒体内容安全生产制度》，并建立了相关落实监督制度，确保了全年报纸和新媒体发布内容的政治正确、导向正确。

（八）履行保障新闻从业人员权益责任

1、严格执行《劳动合同法》。除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命及涉密岗位外，新聘用事业编制工作人员，一律面向社会公开招聘，签订聘用合同，依法享有“五险一金”和国家规定的工时制度、休假制度。

2、严格规范证件使用管理。切实履行新闻记者证的申请、发放、使用和管理责任，及时为新闻采编人员申办新闻记者证，及时收回离职离岗人员的新闻记者证，办理注销手续，按时为新闻采编人员办理新闻记者证的年度审核和换发手续。

三、存在的问题和努力的方向

（一）存在的问题

1、媒体融合发展还需深度推进。2016年，《天津日报》在媒体融合发展上做了很多工作，深入推进全媒体集成采编融合平台建设，持续提升“天津日报新闻117”两微一端影响力，不断创新传播手段，利用图解、H5、VR等做好时政报道。“新闻117”客户端完成2.0版迭代升级，开通“津政直通车”，开辟覆盖全市的区域政务频道，与市委网信办合作推出天津唯一官方辟谣平台，定位更加清晰，内容更加丰富，赢得越来越多网民支持，下载量突破20万，注册用户7.4万。做强做大包含“天津手机党报”“天津先锋网”“天津统战官网”“天津党建网站联盟”等在内的红色网络集群，办好天津日报新媒体学院，壮大“昊”系列分众垂直服务微信矩阵，推进“中央厨房”建设，全力对接服务天津“津云”战略。但是，由于资金、人才、体制机制等方面原因，导致媒体融合发展在高度、广度和深度上还有不小差距，还有很多路要走。

2、新闻宣传的内容与形式还需进一步创新。近年来，《天津日报》不断创新新闻宣传的内容和形式，利用全媒体平台实现了图、文、音视频的立体化传播，强调讲好故事、注重深度、运用图表、精做提要等，但与广泛而有效的传播要求相比，还有不小提升空间。

（二）努力的方向

1、推进媒体融合纵深发展。深入研究新媒体规律和现代传播规律，做好新闻思维和互联网思维的有效结合，探索党报集团新的发展模式、经营模式、盈利模式，推动媒体融合上升到一个新的层级。

2、进一步加强创新。适应分众化、差异化传播趋势，创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强新闻报道的思想性、可读性，用更多更具吸引力的内容引导人、感召人。

3、培养引进人才。进一步培养“全媒体记者”“全媒体编辑”，引进新媒体技术人才，完善人才评价、激励机制，弥补人才短板。