屯留县委书记郭泽兵：创环境 聚人气 实现县域发展六个目标

【访谈嘉宾】郭泽兵，男，1962年生，五台县人，中央党校研究生，中共党员，1981年参加工作。
1981.11-1984.03  山西省忻州地区百货公司会计
1984.03-1985.09  山西省忻州地委干事 
1985.09-1987.07  山西省委党校理论班学习
1987.07-1988.02  山西省共青团忻州地委科员
1988.02-1991.05  山西省忻州地区监察局副科长
1991.05-1992.12  山西省忻州地委督查室副科级督察员
1992.12-1993.12  山西省忻州地委督查室正科级督察员
1993.12-1995.08  山西省忻州地委秘书处人事科长
1995.08-1998.01  山西省忻州地委秘书处综合科长
1998.01-2001.12  山西省忻州地区行署督查室副主任
2001.12-2006.06  山西省忻州市政府副秘书长
2006.06-2006.08  山西省五寨县委副书记、代县长
2006.08-2011.01  山西省五寨县委副书记、县长
2011.01-         山西省屯留县委书记

【访谈背景】根据中央和省委、市委的安排部署，屯留县党的群众路线教育实践活动从今年3月份召开动员大会以来，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，采取统一部署、梯次推进、压茬进行的办法，在全县151个单位全面铺开了学习教育活动。
这次活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。在活动中，屯留县坚持以“三严三实”的标准严格要求干部，认真执行中央、省市转变工作作风的有关规定，制定出台《纪律作风建设三十条》等制度，扎实开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作，重点治理行政“审批难”、办事“中梗阻”、作风“冷横硬”、工作“慵懒散”、干部“走读”等问题，今年以来共有19名干部被问责。目前，全县各级党员干部主动作为，走基层、接地气、改作风，真情融入群众，真心为民服务，呈现出公车私用的少了，私车公用的多了；铺张浪费的少了，勤俭节约的多了；吃拿卡要的少了，踏实工作的多了；爱摆官谱的少了，亲民爱民的多了的“四少四多”新气象，受到了群众的一致好评。

为了确保教育教育实践活动取得实效，屯留县创新载体，改进方法，主动作为，推行了以“学、听、查、改、办、建”为主要内容的“六字”工作法，推动了学习教育、听取意见、整改落实各环节工作的落实。“六字”中“学、听”是基础，其效果要通过“查”这个环节来巩固、深化和检验。同时，“查”又为“改、办、建”奠定基础、创造条件。正是在活动中，紧扣这“六”个字，我们把教育实践活动推向深入，进一步密切了党群关系，提高了服务群众水平。
“学”就是学理论、学精神、学先进。既按要求“规定动作”学到位，认真学习习近平总书记重要讲话等政治理论；又“自选动作”做精彩，大力学习弘扬百折不挠、自强命不息的羿神射日精神和自力更生、艰苦奋斗的抗大精神，学习发生在群众身边的先进典型。一方面是因为屯留是羿神射日神话传说的发源地，也是打响解放战争第一枪的上党战役主战场发生地（主战场就在屯留境内的老爷山），抗战时期抗大分校女生队曾驻扎在屯留的岗上村（北岗村）。另一方面，近年来，全县还涌现出风雨无阻为乡亲的“铁拐”村医李栓州、无私奉献舍小家为大家的优秀党支部书记张志旭等一批身边先进典型人物。村医李栓州今年被评选为2014年第二季度“山西好人”。这位16岁就失去了左腿，与拐杖为伴的赤脚医生一年四季，寒来暑往，拄着拐杖，背着药箱，行走在屯留西部山区崎岖的山路上，为山区的群众服务。他的拐棍不知道换了几根，连助行的三轮车也换了三辆。大家亲切地叫他“铁拐”村医。总之，通过学习，进一步坚定了理想信念，进一步深化对党的群众路线的认识。
 “听”就是听群众所思所想所盼。结合领导干部“下乡住村、包村增收”和“访知解”活动，屯留县组织县、乡两级干部深入联系点开展专题调研；县四大班子分别召开“两代表一委员”、驻县单位、基层干部和群众代表征求意见座谈会，书记、县长带头到机关单位、乡镇村和联系点听取意见，其他县处级领导干部按照分工到分管行业、单位和联系点征求意见。比如，县委书记郭泽兵说，在他召开麟绛镇镇村干部和群众座谈会上，有干部群众反映县城集中供暖的问题。实际上，从2011年开始，县委就投资2亿多元实施了热电联供集中供热工程，县城供暖面积达到200万平方米。绝大多数居民都反映还不错。他也就简单地判断县城居民冬季取暖的问题已不存在，但实际情况是还不能满足县城所有居民的需要，未享受集中供暖的居民意见很大。针对群众反映的这一问题，今年就把这一民生问题列入的政府承诺办的十件惠民实事中，让县城居民都能享受到集中供暖的好处。
“查”就是认真查找存在问题。在活动中，做到了三点：一是消除顾虑查问题。俗话说“责人易，非己难”。自我批评深了会不会被“揪辫子”，大家会不会笑话，会不会影响自己今后的工作？相互批评重了怕不怕大家有心结，会不会影响班子团结？可以说一开始大家是顾虑重重。郭泽兵说，开始主持起草班子对照检查材料和撰写个人对照检查材料时，基本上是以工作问题代替“四风”问题，以集体问题代替个人问题，查找共性问题多，深挖个性问题少，缺乏揭短亮丑的勇气和信心。通过深入学习习近平总书记的系列讲话，在省市督导组的精心指导下，扪心自问：这么多年制约屯留发展的原因到底是什么？一些党员干部与群众关系越来越疏远，信访矛盾突出，问题到底出在哪？虽然每天忙忙碌碌，也做了很多事情，效果真正有多少？一一对照分析，自己党性党风存在的差距和不足逐渐暴露出来，比如“政绩观有偏差”、“工作中重唱功轻做功”、“与人民群众见面不见心”、“求稳怕乱，缺乏担当精神”、“思想认识有误差、角色转换不到位”等。原先的顾虑逐渐打消，感到确实必须通过严格自查自纠，深入剖析查摆，从重大事件、信访积案中透视“四风”问题，最终梳理归纳出21条问题。对照检查材料前后修改二十多次。整个过程成为提高认识、净化心灵、锤炼党性的心路历程。二是谈心交心指问题。在谈心交心上，班子成员以诚相见，主动亮明自己存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，对一些有误解、有分歧的问题敞开谈。结合产业结构调整、信访维稳、思想认识误区、各自工作差距和不足，相互之间有什么问题就提什么问题，解除了心理上的隔阂，消除了思想上的误解。三是开展批评摆问题。在民主生活会上，班子成员完全放下了“包袱”，相互之间坦诚相见，提出了十分中肯的意见和建议，形成了民主团结、敢讲真话、务实进取的氛围。一番“脸红”、“出汗”、“亮丑”之后，大家都感到这次会议不仅是对工作的反思，更是对党性修养和人生境界的一次洗礼和提升。直面问题才能解决问题，“揭丑”是为了“治丑”，而“治丑”先要“知丑”。
 “改”就是边学边查边改。从活动一开始，县委就坚持问题导向，坚持边查边改，县四套班子带头作出“两要、三不、四个一”公开承诺，“两要”就是要求别人做到的自己要带头做到、要求别人不做的自己要坚决不做；“三不”就是不推、不怨、不拖（不推诿扯皮、不怨天尤人、不拖泥带水）；“四个一”就是团结一条心、自律一身清、确保一方安、争创一流绩。对查摆和梳理出的问题进行了分类，制定了时间表、任务书和路线图，能解决的问题马上解决；一时解决不了的，积极创造条件加以解决；一些深层次的问题，制定整改时限，争取从源头上加以研究解决。目前，全县已完成整改问题14个，其它限期完成整改的，正在加快落实。如针对公务接待和“三公”经费的问题，出台了《关于党政机关公务接待管理的实施意见》，在接待、用车、用房、招商、外出考察学习等方面进行了详细规定。今年上半年“三公”经费同期下降67%。针对社会稳定的问题，在全县开展了“树正气、化积案、转作风、促稳定”攻坚行动，从县直单位抽调干部组成工作队深入信访重点村，帮助化解各类矛盾隐患。中央和省市交办的23件信访案件全部办结上报。
“办”就是办实事好事。今年以来，屯留坚持从保障和改善民生入手，将有限的财力向民生倾斜，大力发展教育、医疗、就业、住房等民生事业，认真落实省政府确定的新型职业农民培训等五件实事和县政府确定的集中供暖、农村饮水安全等十件惠民实事，努力把实事办好，把好事办实，不断提高人民群众的幸福指数。比如在教育方面，在解决择校方面，制定出台《2014年义务教育阶段中小学招生工作实施方案》，县城新建了公办启智幼儿园、二中筹办了小学部，进一步规范了招生秩序，优化了学校布局，有效维护了群众特别是进城务工子女的合法权益。今年高考二本B类达线人数710人，再创历史新高。
“建”就是建章立制。“没有规矩，不成方圆”，这个规矩就是制度。建章立制是固化群众路线教育实践活动作风建设成果，也是教育实践活动取得长效的关键所在。在建章立制阶段，既要认真落实以前形成的好制度，还要建立有效管用的新制度，把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，防止活动成果“来也匆匆，去也匆匆”，难以巩固。
作风正，事业兴。 当前，屯留县的经济社会发展的任务十分繁重。在活动中，他们既把群众路线教育实践活动抓好抓出成效，又把活动焕发出来的政治热情和进取精神转化为推动发展、造福百姓的动力，扎实做好各项工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。具体讲，就是围绕省市经济止缓回稳促增的各项决策部署，大力实施项目建设提效、产业转型提速、园区建设提档、城镇建设提质、民生福祉提高、生态文明提升“六提工程”，推进内涵发展，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定的各项工作。在项目建设上，按照“三不两零四个一”的原则，全力抓好今年确定的总投资450亿元的98个重点项目，全面完成市下达的“六位一体”项目任务。“三不”就是抓大不放小、喜新不厌旧、重外不轻内。在项目规模上，坚持抓大不放小。一手抓引进，培育古城煤矿、北大附中屯留教育园区、长治医学院分校等大项目、大企业；一手抓发展，新上宏发木业、隆吉工贸等小项目、小企业。在产业发展上，坚持喜新不厌旧。一手抓大力引进金日能源、安泰防护等高集约、高集群、高环保、高就业、高效益的新兴产业项目；一手抓做大做强兴旺、羿神能源等现有资源优势的传统产业项目。在扩大投资上，坚持重外不轻内。既大力引进外地客商、县外投资，又大力培育本地企业家队伍，激活县内民间投资。“两零”就是项目建设上要实现“零事故、零上访”的目标。“四个一”就是“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作推进机制，确保项目建设更好更快。在产业提升上，围绕全市打造五大循环经济集聚区和七大主导产业板块的布局，全力推动产业转型提速。目前，在农业领域，优质粮食、绿色蔬菜、干鲜水果、苗木花卉、规模养殖五大特色产业形成规模，潞安本源、助民蔬菜等10大生态园和瑞康源禽业、胖妞食品等农业龙头企业不断发展壮大。在工业领域，全县形成煤炭、焦炭、煤化工、新能源新材料、生物医药、机械制造、农产品深加工七大主导产业。上半年，全县原煤产量达到662万吨，同比增长54%；原煤销售产值26.5亿元，增长26%。服务业上，形成了嶷山国际体育产业园、老爷山文化旅游、抗大一分校三张旅游名片。在园区建设上，重点加快“一路两带六园”建设。“一路”就是城际路；“两带”就是康庄—李高—西贾和渔泽—路村—余吾南北两条产业带；“六园”就是康庄医药、余吾煤电油、王村煤焦化、渔泽煤焦化、古城煤电、金泽玉米深加工六个工业园。特别是康庄医药园区作为全市的老典型，要重点做好“腾笼换鸟”文章，建成全市高标准样本园区。 在城镇建设上，以大县城建设为抓手，着力打造城镇群卫星城建设新范式。重点加快文化馆、图书馆、档案馆、博物馆、展览馆“五馆一体”、仿古商业街等八大城建工程和道路、供水、供热、供气等基础设施和公共服务设施建设。与此同时，全面铺开上村等5个重点镇和20个中心村建设。目前全县城镇化率达到34%。在改善民生方面，在认真抓好教育、医疗、社保等民生工程的同时，着力在社会治理、信访维稳、安全生产等方面取得新成效，为经济发展提供了稳定的社会环境。在生态建设上，全力抓好植树造林、环境保护和农村人居环境改善等工作，努力建设宜居宜业美丽新家园。目前全县森林覆盖率达到30%，县城绿化覆盖率达到44.4%。
在全县上下的共同努力下，今年上半年，全县公共财政收入完成4.53亿元，同比增长20.2%，顺利实现了时间任务“双过半”，为经济止缓回稳促增，圆满完成全年目标任务奠定了基础。
2011年以来，按照省市转型跨越发展和市委实施“五五战略”的部署和要求，结合实际，屯留县确立并全面实施了“二四六”发展战略。
“二”是“一要人气、二要空气”两大理念。人气是软环境，要人气，就是要树立大开放、大服务理念，营造良好的发展环境。空气是硬环境，要空气，就是要正确处理好当前与长远、保护与发展的关系。“硬”环境好了，再加上好的“软”环境，就创造了发展优势，同时也为抓住新机遇提供了条件。
“四”是“稳步构建和谐、同步推进四化、快步促进转型、跑步争上项目”四步工作法。稳步构建和谐，就是要统揽全局、兼顾各方，以经济和谐发展带动人与自然的和谐，以领导班子的和谐带动党内和谐，以党内和谐带动社会和谐，以文化大发展大繁荣带动全民文化素质大提升；同步推进“四化”就是要把工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化作为一个有机统一的整体来推进，实现“四化”建设统筹兼顾、互促互动、同步推进。在工业新型化上，结合屯留工业基础较好、产业门类较全的实际，规划建设了康庄—李高—西贾和渔泽—路村—余吾南北两条产业带和康庄高新、余吾煤电油、王村煤焦化、渔泽煤焦化、古城煤电、金泽玉米深加工六个工业园。目前，全县“两带六园”工业承载区初具雏形。在农业现代化上，结合屯留西山东川的实际，大力实施东西联动、结对帮扶工程，加快推进“一村一品、一乡一业”建设，形成了整体推动农业现代化的格局。优质玉米、绿色蔬菜、干鲜水果、规模养殖、苗木花卉五大农业特色板块产业形成规模，老爷山、仙都、福瑞、助民、旖旎五大农业生态园实现部分竣工，其中助民蔬菜研究所成为全省最大的民营蔬菜研究所；在市域城镇化上，紧紧抓住长治市建设“1+6”上党城镇群的大好机遇，确立了“嶷山脚下建新区、绛河两岸换新颜”的大县城建设思路。目前县城建成区面积达到6平方公里，初步构建了“七横七纵一环”的城市框架；在城乡生态化上，以绿化、气化、净化、健康“四个屯留”建设为重点，全力建设美丽宜居屯留；快步促进转型就是要加快内涵发展。以坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变；跑步争上项目就是在争取上级政策、资金、项目上跑步，在“六位一体”推进项目建设上跑步，进而实现资本要素快速集聚，新的增长点加速形成。
“六”就是紧紧抓住山西建设国家转型综改试验区和循环经济试点省的机遇，把循环化和高端化结合起来， 走绿色发展、清洁发展、低碳发展之路，力争在“十二五”期间，把屯留率先建成全省循环经济示范县、现代农业先导县、三产服务活力县、保障民生和谐县、生态环境友好县、文化发展繁荣县。
在整个体系中，“二”科学发展的前提，“四”是路径，“六”是结晶，三者相辅相成，互相促进。实践证明，“二四六”发展战略符合屯留实际，符合屯留人民的共同愿望和根本利益。
当前，国内经济面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”问题，进入了中高速增长的新常态，经济下行压力异常严峻。结合群众路线教育实践活动的开展，郭泽兵体会到，工作中要重发展而不唯数字，重成效而不搞形式，重实干而不务虚，重可持续而不图一时之功。政绩是干出来的，不是空口说白话。要脚踏实地，认认真真做好每一项工作，不做表面文章，不搞急功近利，发扬“钉钉子”精神，主动适应经济新常态。坚持把保障和改善民生放在首位，以实施惠民工程为抓手，切实解决群众关心的热点和难点问题，进而推动经济社会健康、协调、可持续发展。

【访谈嘉宾】郭泽兵，男，1962年生，五台县人，中央党校研究生，中共党员，1981年参加工作。
1981.11-1984.03  山西省忻州地区百货公司会计
1984.03-1985.09  山西省忻州地委干事 
1985.09-1987.07  山西省委党校理论班学习
1987.07-1988.02  山西省共青团忻州地委科员
1988.02-1991.05  山西省忻州地区监察局副科长
1991.05-1992.12  山西省忻州地委督查室副科级督察员
1992.12-1993.12  山西省忻州地委督查室正科级督察员
1993.12-1995.08  山西省忻州地委秘书处人事科长
1995.08-1998.01  山西省忻州地委秘书处综合科长
1998.01-2001.12  山西省忻州地区行署督查室副主任
2001.12-2006.06  山西省忻州市政府副秘书长
2006.06-2006.08  山西省五寨县委副书记、代县长
2006.08-2011.01  山西省五寨县委副书记、县长
2011.01-         山西省屯留县委书记

【访谈背景】根据中央和省委、市委的安排部署，屯留县党的群众路线教育实践活动从今年3月份召开动员大会以来，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，采取统一部署、梯次推进、压茬进行的办法，在全县151个单位全面铺开了学习教育活动。
这次活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。在活动中，屯留县坚持以“三严三实”的标准严格要求干部，认真执行中央、省市转变工作作风的有关规定，制定出台《纪律作风建设三十条》等制度，扎实开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作，重点治理行政“审批难”、办事“中梗阻”、作风“冷横硬”、工作“慵懒散”、干部“走读”等问题，今年以来共有19名干部被问责。目前，全县各级党员干部主动作为，走基层、接地气、改作风，真情融入群众，真心为民服务，呈现出公车私用的少了，私车公用的多了；铺张浪费的少了，勤俭节约的多了；吃拿卡要的少了，踏实工作的多了；爱摆官谱的少了，亲民爱民的多了的“四少四多”新气象，受到了群众的一致好评。

为了确保教育教育实践活动取得实效，屯留县创新载体，改进方法，主动作为，推行了以“学、听、查、改、办、建”为主要内容的“六字”工作法，推动了学习教育、听取意见、整改落实各环节工作的落实。“六字”中“学、听”是基础，其效果要通过“查”这个环节来巩固、深化和检验。同时，“查”又为“改、办、建”奠定基础、创造条件。正是在活动中，紧扣这“六”个字，我们把教育实践活动推向深入，进一步密切了党群关系，提高了服务群众水平。
“学”就是学理论、学精神、学先进。既按要求“规定动作”学到位，认真学习习近平总书记重要讲话等政治理论；又“自选动作”做精彩，大力学习弘扬百折不挠、自强命不息的羿神射日精神和自力更生、艰苦奋斗的抗大精神，学习发生在群众身边的先进典型。一方面是因为屯留是羿神射日神话传说的发源地，也是打响解放战争第一枪的上党战役主战场发生地（主战场就在屯留境内的老爷山），抗战时期抗大分校女生队曾驻扎在屯留的岗上村（北岗村）。另一方面，近年来，全县还涌现出风雨无阻为乡亲的“铁拐”村医李栓州、无私奉献舍小家为大家的优秀党支部书记张志旭等一批身边先进典型人物。村医李栓州今年被评选为2014年第二季度“山西好人”。这位16岁就失去了左腿，与拐杖为伴的赤脚医生一年四季，寒来暑往，拄着拐杖，背着药箱，行走在屯留西部山区崎岖的山路上，为山区的群众服务。他的拐棍不知道换了几根，连助行的三轮车也换了三辆。大家亲切地叫他“铁拐”村医。总之，通过学习，进一步坚定了理想信念，进一步深化对党的群众路线的认识。
 “听”就是听群众所思所想所盼。结合领导干部“下乡住村、包村增收”和“访知解”活动，屯留县组织县、乡两级干部深入联系点开展专题调研；县四大班子分别召开“两代表一委员”、驻县单位、基层干部和群众代表征求意见座谈会，书记、县长带头到机关单位、乡镇村和联系点听取意见，其他县处级领导干部按照分工到分管行业、单位和联系点征求意见。比如，县委书记郭泽兵说，在他召开麟绛镇镇村干部和群众座谈会上，有干部群众反映县城集中供暖的问题。实际上，从2011年开始，县委就投资2亿多元实施了热电联供集中供热工程，县城供暖面积达到200万平方米。绝大多数居民都反映还不错。他也就简单地判断县城居民冬季取暖的问题已不存在，但实际情况是还不能满足县城所有居民的需要，未享受集中供暖的居民意见很大。针对群众反映的这一问题，今年就把这一民生问题列入的政府承诺办的十件惠民实事中，让县城居民都能享受到集中供暖的好处。
“查”就是认真查找存在问题。在活动中，做到了三点：一是消除顾虑查问题。俗话说“责人易，非己难”。自我批评深了会不会被“揪辫子”，大家会不会笑话，会不会影响自己今后的工作？相互批评重了怕不怕大家有心结，会不会影响班子团结？可以说一开始大家是顾虑重重。郭泽兵说，开始主持起草班子对照检查材料和撰写个人对照检查材料时，基本上是以工作问题代替“四风”问题，以集体问题代替个人问题，查找共性问题多，深挖个性问题少，缺乏揭短亮丑的勇气和信心。通过深入学习习近平总书记的系列讲话，在省市督导组的精心指导下，扪心自问：这么多年制约屯留发展的原因到底是什么？一些党员干部与群众关系越来越疏远，信访矛盾突出，问题到底出在哪？虽然每天忙忙碌碌，也做了很多事情，效果真正有多少？一一对照分析，自己党性党风存在的差距和不足逐渐暴露出来，比如“政绩观有偏差”、“工作中重唱功轻做功”、“与人民群众见面不见心”、“求稳怕乱，缺乏担当精神”、“思想认识有误差、角色转换不到位”等。原先的顾虑逐渐打消，感到确实必须通过严格自查自纠，深入剖析查摆，从重大事件、信访积案中透视“四风”问题，最终梳理归纳出21条问题。对照检查材料前后修改二十多次。整个过程成为提高认识、净化心灵、锤炼党性的心路历程。二是谈心交心指问题。在谈心交心上，班子成员以诚相见，主动亮明自己存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，对一些有误解、有分歧的问题敞开谈。结合产业结构调整、信访维稳、思想认识误区、各自工作差距和不足，相互之间有什么问题就提什么问题，解除了心理上的隔阂，消除了思想上的误解。三是开展批评摆问题。在民主生活会上，班子成员完全放下了“包袱”，相互之间坦诚相见，提出了十分中肯的意见和建议，形成了民主团结、敢讲真话、务实进取的氛围。一番“脸红”、“出汗”、“亮丑”之后，大家都感到这次会议不仅是对工作的反思，更是对党性修养和人生境界的一次洗礼和提升。直面问题才能解决问题，“揭丑”是为了“治丑”，而“治丑”先要“知丑”。
 “改”就是边学边查边改。从活动一开始，县委就坚持问题导向，坚持边查边改，县四套班子带头作出“两要、三不、四个一”公开承诺，“两要”就是要求别人做到的自己要带头做到、要求别人不做的自己要坚决不做；“三不”就是不推、不怨、不拖（不推诿扯皮、不怨天尤人、不拖泥带水）；“四个一”就是团结一条心、自律一身清、确保一方安、争创一流绩。对查摆和梳理出的问题进行了分类，制定了时间表、任务书和路线图，能解决的问题马上解决；一时解决不了的，积极创造条件加以解决；一些深层次的问题，制定整改时限，争取从源头上加以研究解决。目前，全县已完成整改问题14个，其它限期完成整改的，正在加快落实。如针对公务接待和“三公”经费的问题，出台了《关于党政机关公务接待管理的实施意见》，在接待、用车、用房、招商、外出考察学习等方面进行了详细规定。今年上半年“三公”经费同期下降67%。针对社会稳定的问题，在全县开展了“树正气、化积案、转作风、促稳定”攻坚行动，从县直单位抽调干部组成工作队深入信访重点村，帮助化解各类矛盾隐患。中央和省市交办的23件信访案件全部办结上报。
“办”就是办实事好事。今年以来，屯留坚持从保障和改善民生入手，将有限的财力向民生倾斜，大力发展教育、医疗、就业、住房等民生事业，认真落实省政府确定的新型职业农民培训等五件实事和县政府确定的集中供暖、农村饮水安全等十件惠民实事，努力把实事办好，把好事办实，不断提高人民群众的幸福指数。比如在教育方面，在解决择校方面，制定出台《2014年义务教育阶段中小学招生工作实施方案》，县城新建了公办启智幼儿园、二中筹办了小学部，进一步规范了招生秩序，优化了学校布局，有效维护了群众特别是进城务工子女的合法权益。今年高考二本B类达线人数710人，再创历史新高。
“建”就是建章立制。“没有规矩，不成方圆”，这个规矩就是制度。建章立制是固化群众路线教育实践活动作风建设成果，也是教育实践活动取得长效的关键所在。在建章立制阶段，既要认真落实以前形成的好制度，还要建立有效管用的新制度，把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，防止活动成果“来也匆匆，去也匆匆”，难以巩固。
作风正，事业兴。 当前，屯留县的经济社会发展的任务十分繁重。在活动中，他们既把群众路线教育实践活动抓好抓出成效，又把活动焕发出来的政治热情和进取精神转化为推动发展、造福百姓的动力，扎实做好各项工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。具体讲，就是围绕省市经济止缓回稳促增的各项决策部署，大力实施项目建设提效、产业转型提速、园区建设提档、城镇建设提质、民生福祉提高、生态文明提升“六提工程”，推进内涵发展，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定的各项工作。在项目建设上，按照“三不两零四个一”的原则，全力抓好今年确定的总投资450亿元的98个重点项目，全面完成市下达的“六位一体”项目任务。“三不”就是抓大不放小、喜新不厌旧、重外不轻内。在项目规模上，坚持抓大不放小。一手抓引进，培育古城煤矿、北大附中屯留教育园区、长治医学院分校等大项目、大企业；一手抓发展，新上宏发木业、隆吉工贸等小项目、小企业。在产业发展上，坚持喜新不厌旧。一手抓大力引进金日能源、安泰防护等高集约、高集群、高环保、高就业、高效益的新兴产业项目；一手抓做大做强兴旺、羿神能源等现有资源优势的传统产业项目。在扩大投资上，坚持重外不轻内。既大力引进外地客商、县外投资，又大力培育本地企业家队伍，激活县内民间投资。“两零”就是项目建设上要实现“零事故、零上访”的目标。“四个一”就是“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作推进机制，确保项目建设更好更快。在产业提升上，围绕全市打造五大循环经济集聚区和七大主导产业板块的布局，全力推动产业转型提速。目前，在农业领域，优质粮食、绿色蔬菜、干鲜水果、苗木花卉、规模养殖五大特色产业形成规模，潞安本源、助民蔬菜等10大生态园和瑞康源禽业、胖妞食品等农业龙头企业不断发展壮大。在工业领域，全县形成煤炭、焦炭、煤化工、新能源新材料、生物医药、机械制造、农产品深加工七大主导产业。上半年，全县原煤产量达到662万吨，同比增长54%；原煤销售产值26.5亿元，增长26%。服务业上，形成了嶷山国际体育产业园、老爷山文化旅游、抗大一分校三张旅游名片。在园区建设上，重点加快“一路两带六园”建设。“一路”就是城际路；“两带”就是康庄—李高—西贾和渔泽—路村—余吾南北两条产业带；“六园”就是康庄医药、余吾煤电油、王村煤焦化、渔泽煤焦化、古城煤电、金泽玉米深加工六个工业园。特别是康庄医药园区作为全市的老典型，要重点做好“腾笼换鸟”文章，建成全市高标准样本园区。 在城镇建设上，以大县城建设为抓手，着力打造城镇群卫星城建设新范式。重点加快文化馆、图书馆、档案馆、博物馆、展览馆“五馆一体”、仿古商业街等八大城建工程和道路、供水、供热、供气等基础设施和公共服务设施建设。与此同时，全面铺开上村等5个重点镇和20个中心村建设。目前全县城镇化率达到34%。在改善民生方面，在认真抓好教育、医疗、社保等民生工程的同时，着力在社会治理、信访维稳、安全生产等方面取得新成效，为经济发展提供了稳定的社会环境。在生态建设上，全力抓好植树造林、环境保护和农村人居环境改善等工作，努力建设宜居宜业美丽新家园。目前全县森林覆盖率达到30%，县城绿化覆盖率达到44.4%。
在全县上下的共同努力下，今年上半年，全县公共财政收入完成4.53亿元，同比增长20.2%，顺利实现了时间任务“双过半”，为经济止缓回稳促增，圆满完成全年目标任务奠定了基础。
2011年以来，按照省市转型跨越发展和市委实施“五五战略”的部署和要求，结合实际，屯留县确立并全面实施了“二四六”发展战略。
“二”是“一要人气、二要空气”两大理念。人气是软环境，要人气，就是要树立大开放、大服务理念，营造良好的发展环境。空气是硬环境，要空气，就是要正确处理好当前与长远、保护与发展的关系。“硬”环境好了，再加上好的“软”环境，就创造了发展优势，同时也为抓住新机遇提供了条件。
“四”是“稳步构建和谐、同步推进四化、快步促进转型、跑步争上项目”四步工作法。稳步构建和谐，就是要统揽全局、兼顾各方，以经济和谐发展带动人与自然的和谐，以领导班子的和谐带动党内和谐，以党内和谐带动社会和谐，以文化大发展大繁荣带动全民文化素质大提升；同步推进“四化”就是要把工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化作为一个有机统一的整体来推进，实现“四化”建设统筹兼顾、互促互动、同步推进。在工业新型化上，结合屯留工业基础较好、产业门类较全的实际，规划建设了康庄—李高—西贾和渔泽—路村—余吾南北两条产业带和康庄高新、余吾煤电油、王村煤焦化、渔泽煤焦化、古城煤电、金泽玉米深加工六个工业园。目前，全县“两带六园”工业承载区初具雏形。在农业现代化上，结合屯留西山东川的实际，大力实施东西联动、结对帮扶工程，加快推进“一村一品、一乡一业”建设，形成了整体推动农业现代化的格局。优质玉米、绿色蔬菜、干鲜水果、规模养殖、苗木花卉五大农业特色板块产业形成规模，老爷山、仙都、福瑞、助民、旖旎五大农业生态园实现部分竣工，其中助民蔬菜研究所成为全省最大的民营蔬菜研究所；在市域城镇化上，紧紧抓住长治市建设“1+6”上党城镇群的大好机遇，确立了“嶷山脚下建新区、绛河两岸换新颜”的大县城建设思路。目前县城建成区面积达到6平方公里，初步构建了“七横七纵一环”的城市框架；在城乡生态化上，以绿化、气化、净化、健康“四个屯留”建设为重点，全力建设美丽宜居屯留；快步促进转型就是要加快内涵发展。以坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变；跑步争上项目就是在争取上级政策、资金、项目上跑步，在“六位一体”推进项目建设上跑步，进而实现资本要素快速集聚，新的增长点加速形成。
“六”就是紧紧抓住山西建设国家转型综改试验区和循环经济试点省的机遇，把循环化和高端化结合起来， 走绿色发展、清洁发展、低碳发展之路，力争在“十二五”期间，把屯留率先建成全省循环经济示范县、现代农业先导县、三产服务活力县、保障民生和谐县、生态环境友好县、文化发展繁荣县。
在整个体系中，“二”科学发展的前提，“四”是路径，“六”是结晶，三者相辅相成，互相促进。实践证明，“二四六”发展战略符合屯留实际，符合屯留人民的共同愿望和根本利益。
当前，国内经济面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”问题，进入了中高速增长的新常态，经济下行压力异常严峻。结合群众路线教育实践活动的开展，郭泽兵体会到，工作中要重发展而不唯数字，重成效而不搞形式，重实干而不务虚，重可持续而不图一时之功。政绩是干出来的，不是空口说白话。要脚踏实地，认认真真做好每一项工作，不做表面文章，不搞急功近利，发扬“钉钉子”精神，主动适应经济新常态。坚持把保障和改善民生放在首位，以实施惠民工程为抓手，切实解决群众关心的热点和难点问题，进而推动经济社会健康、协调、可持续发展。