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重磅!山西省深化国企国资改革指导意见出台

2017-06-23 09:17 人民网  

人民网太原6月22日电(王建、白鸿滨)22日上午,山西省政府新闻办召开新闻发布会,省国资委主任郭保民就近日省委、省政府出台的《关于深化国企国资改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)进行解读说明,国资委副主任、新闻发言人张宏永对配套出台的《关于省属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》、《关于山西省国有企业分离办社会职能的实施意见》、《关于在深化国有企业改革中激发企业家活力的指导意见》三个文件的相关政策做了解读。

据了解,党的十八届三中全会以来,在中央精神的指引下,山西省结合实际,开展了多项国企国资改革工作,取得了一定效果。但与中央要求和先进省份相比,山西省国企国资改革存在零碎性、浅表性、短期性特征,系统性、针对性、创新性和实效性还不强,改革的广度、深度、力度还不够大。国有企业“一煤独大”结构性矛盾、“一股独大”体制性矛盾、创新不足素质性矛盾还没有根本克服,国企市场主体地位没有真正确立,现代企业制度不够健全,国有资本运行效率不高,国有资产监管体制有待完善,企业办社会和历史遗留问题还未完全解决,党的领导需要进一步加强。

山西省第十一次党代会上,省委书记骆惠宁指出,山西国企国资改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口。省长楼阳生指出,要把国企改革作为转型综改的关键一招,着力在根上改、制上破、治上立。

《指导意见》的出台前后历时4个多月,分为3大板块9部分33条。包括总体要求、完善现代企业制度、优化国有资本布局结构、发展混合所有制经济、解决国有企业历史遗留问题、完善国有资产管理体制、深入推进市县国企国资改革、坚持党的领导加强党的建设、为国企国资改革创造良好环境等九大核心内容。该文件出台后,将对山西省国企改革提速、国有经济合理布局、国有资本配置效率提高、国有监管体制完善起到重要作用。

人民网太原6月22日电(王建、白鸿滨)22日上午,山西省政府新闻办召开新闻发布会,省国资委主任郭保民就近日省委、省政府出台的《关于深化国企国资改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)进行解读说明,国资委副主任、新闻发言人张宏永对配套出台的《关于省属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》、《关于山西省国有企业分离办社会职能的实施意见》、《关于在深化国有企业改革中激发企业家活力的指导意见》三个文件的相关政策做了解读。

据了解,党的十八届三中全会以来,在中央精神的指引下,山西省结合实际,开展了多项国企国资改革工作,取得了一定效果。但与中央要求和先进省份相比,山西省国企国资改革存在零碎性、浅表性、短期性特征,系统性、针对性、创新性和实效性还不强,改革的广度、深度、力度还不够大。国有企业“一煤独大”结构性矛盾、“一股独大”体制性矛盾、创新不足素质性矛盾还没有根本克服,国企市场主体地位没有真正确立,现代企业制度不够健全,国有资本运行效率不高,国有资产监管体制有待完善,企业办社会和历史遗留问题还未完全解决,党的领导需要进一步加强。

山西省第十一次党代会上,省委书记骆惠宁指出,山西国企国资改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口。省长楼阳生指出,要把国企改革作为转型综改的关键一招,着力在根上改、制上破、治上立。

《指导意见》的出台前后历时4个多月,分为3大板块9部分33条。包括总体要求、完善现代企业制度、优化国有资本布局结构、发展混合所有制经济、解决国有企业历史遗留问题、完善国有资产管理体制、深入推进市县国企国资改革、坚持党的领导加强党的建设、为国企国资改革创造良好环境等九大核心内容。该文件出台后,将对山西省国企改革提速、国有经济合理布局、国有资本配置效率提高、国有监管体制完善起到重要作用。

《指导意见》全面贯彻中央对国企国资改革的要求,聚焦改革关键,精准发力。同时,精准对标发达地区先进的改革经验,实现加快发展。在进一步深化企业内部改革,解决历史遗留问题的基础上补齐短板,夯实基础。下大气力优化结构做好增量,布局新产业、新业态、新动能,通过国有经济结构性改革推动供给侧改革。注重产融结合,努力推动产业资本和金融资本协同发展,做强做大实体经济。确保民生改革成果惠及更多人民群众,增强群众的获得感。

《指导意见》还明确提出,力争到2020年,山西省国企国资重要领域和关键环节改革取得决定性成果。形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。实现国企国资由封闭扩展向开放发展转变,由“一股独大”向混合所有制转变,由“大而全、小而全”向专业化、高端化转变,由产融脱节向产融结合转变,由重资源重政策向重人才重创新转变。造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家,培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业,国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

(责任编辑:李楠桦)
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