独生子女最多可享20天“护理假”，你休过吗？

【聚】

近日，《重庆市老年人权益保障条例（草案）》迎来二次审议。二审稿提出，独生子女护理住院父母每年最高可享10天“护理假”。

新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》中明确规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。据不完全统计，目前已经有包括河南、福建、广西、海南等地出台相关规定，明确独生子女在父母住院期间，享受护理假权益。这其中，河南的独生子女护理假时间最长，为每年累计不超过20天，广西和海南为每年累计不超过15天，福建为每年累计不超过10天……

近年来，随着第一代独生子女父母逐步进入老年人行列，独生子女如何照顾父母成为社会性难题，引起国家与地方层面重视。

【议】

多地修改老年人权益保障条例

湖北广东：不得干涉父母黄昏恋　父母有权拒绝啃老

近一个月来，除了重庆，海南、广东、湖北等地也修改审议老年人权益保障条例，细化了老年人权益保障。在上文提到的“独生子女护理假”之外，广东和湖北对老年人“黄昏恋”及儿女“啃老”的问题也做了细化规定。

热播剧《我的前半生》中，罗妈妈与崔叔叔的“黄昏恋”却遭到了崔叔叔儿子的反对。“黄昏恋”遭反对并不鲜见，但解决办法与化解纠纷的手段颇少，留下了诸多隐患。

【聚】

近日，《重庆市老年人权益保障条例（草案）》迎来二次审议。二审稿提出，独生子女护理住院父母每年最高可享10天“护理假”。

新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》中明确规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。据不完全统计，目前已经有包括河南、福建、广西、海南等地出台相关规定，明确独生子女在父母住院期间，享受护理假权益。这其中，河南的独生子女护理假时间最长，为每年累计不超过20天，广西和海南为每年累计不超过15天，福建为每年累计不超过10天……

近年来，随着第一代独生子女父母逐步进入老年人行列，独生子女如何照顾父母成为社会性难题，引起国家与地方层面重视。

【议】

多地修改老年人权益保障条例

湖北广东：不得干涉父母黄昏恋　父母有权拒绝啃老

近一个月来，除了重庆，海南、广东、湖北等地也修改审议老年人权益保障条例，细化了老年人权益保障。在上文提到的“独生子女护理假”之外，广东和湖北对老年人“黄昏恋”及儿女“啃老”的问题也做了细化规定。

热播剧《我的前半生》中，罗妈妈与崔叔叔的“黄昏恋”却遭到了崔叔叔儿子的反对。“黄昏恋”遭反对并不鲜见，但解决办法与化解纠纷的手段颇少，留下了诸多隐患。

对此，湖北的修订草案规定，赡养人、扶养人或者其他亲属不得干涉老年人的婚姻自由，不得因老年人离婚、再婚而索取、隐匿老年人的财产及有关证件，或者限制老年人的居住权利。另外还明确了追责条款：干涉老年人婚姻自由的，由行为人所在单位、村（居）民委员会或者老年人组织给予批评教育，责令改正；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

广东省的修订草案则特别规定了老年人在婚姻自由、财产方面的权利。在婚姻自由方面，赡养人、扶养人或者其他亲属不得干涉老年人婚姻自由，不得以老年人离婚、再婚等理由强行索取、隐匿、扣压老年人的合法财产或者有关证件。

大众普遍关心的“啃老”问题，这两地也做出了相应规定。

湖北：赡养人、扶养人或者其他亲属不得窃取、骗取、克扣或者强行索取，不得因老年人处分财产而拒绝履行赡养、抚养义务；赡养人、扶养人或其他亲属不得侵占老年人所有的房屋，不得擅自改变产权关系，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。

广东：有独立生活能力的成年子女以及其他依法负有赡养、扶养义务的赡养人、扶养人向老年人要求经济资助的，老年人有权拒绝。有独立生活能力的成年子女，其他依法负有赡养、扶养义务的赡养人、扶养人不得以无业或者其他理由强行索取、克扣老年人财物。

“护理假”政策面世已久　有多少人休过？

作为目前“护理假”时间最长的省份，河南“独生子女照料假”政策面世已有一年有余，然而在采访中发现，多数人表示请假时间长怕领导不批，担心丢了饭碗，请假时间短又没有用，因此大多数时间只能给父母打个电话请安。某消防器材单位的张先生称，已经工作了快十年了，带薪假期也只是在国家法定节假日里，看望父母需要提前批事假，“现在工作难找，而且这个规定又没有加入《劳动法》，找上司理论也是被炒鱿鱼。”

“虽然有政策规定，但是用人单位，特别是一些私企可能还是很难遵照执行，毕竟很多企业现在连基本的双休日都不能保证。”刘芊芊道出了自己的顾虑。

她分析说，即便是企业不批准职工的独生子女护理假，为了保住自己的饭碗，继续在单位工作，职工也很难为自己据理力争。

“别人都不请，只有我请的话，就算单位批准了，部门的领导是不是会对我另眼相看？认为我不能专注自己的工作？”在一位80后白领看来，只有全社会把独生子女护理假当作和婚假、产假一样理所应当休的假，政策才可能真正落实。

如何让政策落到实处？“护理假”非独生子女的特定需求

多了“护理假”，企业用人成本更高了，难免会有一些用人单位“心有不甘”，要么不予执行，要么干脆招聘的时候就不待见独生子女，甚至产生歧视。“20天，也就是一个月的工作日啊，回家照顾她妈，我还得给她钱，肯定不干。”成本转嫁到了企业身上，怎么办？这就不仅需要劳动监察部门加强对企业的监管，政府也有必要有针对性地对用人单位进行财政补贴，减轻用人单位负担等。

为了使带薪护理假更具操作性，今年3月1日起实施的　《福建省老年人权益保障条例》设置了相应的法律责任：有关机构或组织不支付独生子女护理期间享有工资福利待遇的，由人社或有关部门责令限期给付。此外，用人单位违反该规定将面临2000元以上20000元以下罚款，还会被列为工资支付行为失信单位，将受到重点监管。更为重要的是，如果是严重失信的用人单位，会纳入人社部门、行业主管部门的“黑名单”，在招投标、市场准入、融资授信等方面都会受到约束。

现代社会的一个重要特征，就是人们的角色具有多样性，因此社会治理也应该做多维度的考量，追求综合效益。子女陪护父母的伦理需求应当想办法满足，但也不能完全不顾及企业的经济利益，关键是把握好平衡。

事实上，彻底解开人们在“子女护理假”问题上的纠结，需要重新审视社会发展的内涵。因为它虽然对独生子女来说显得十分急迫，但并非他们的特定需求，非独生子女家庭也有同样的需要。做出一项新的制度安排，固然要衡量社会成本，但不能忘了，养老和孝亲本质上不是经济账，而是亲情账、文明账。更何况，中国经济社会发展到当前这个阶段，社会物质财富已积累了相当的实力，可以尽可能地兼顾各种目标，如社会保障、人情伦常、家庭幸福、生态环境等。我们追求的发展，不应是单一目标型的，而该是多维目标型的；在亲情与工作、家庭与社会之间，没必要陷入非此即彼的思维陷阱。

【听】

＠晓晓桐紫 ： 为什么只有独生子女有护理假，不管几个孩子，如果都在上班没有假期，老人不是照样得不到照顾。

＠赶紧去看你的飞鸟集：身为独生女的我，是不是以后找工作就更难了。

＠甜甜圈不加tang：非独生子女就不需要看护父母了？这不科学，赡养父母是每个子女的义务，护理假不应该有独生子女与非独生子女的差别！！！！！！！！

（综合人民日报、人民网、中国青年网、华龙网、法制日报、广东日报等）