宁波检验检疫局多措并举推进“一带一路”贸易畅通

近日，装载来自“一带一路”参与国家沙特和阿曼37.6万吨原油的全球最大超巨型油轮“泰欧”号顺利靠泊宁波大榭实华45万吨原油码头，当地检验检疫部门事先制定“泰欧”号所载原油检验鉴定工作方案，从各方面给予保障，为快速卸货打下基础。

据了解，这是“泰欧”号油轮今年第二次靠泊大榭，卸下的原油通过输油管道输往上海、南京等地使用。这个面积30.84平方公里的小岛，是长江水道和中国黄金海岸线的T型交汇点，2016年进口原油2800万吨，约占全国原油进口量的十分之一。

宁波检验检疫局围绕中央“一带一路”倡议和质检总局工作部署,全力支持宁波争做“一带一路”建设的先行者，努力打造中国—中东欧国家贸易便利化国检试验区。据统计，在检验检疫部门的支持霞，上半年实华码头共接卸来自“一带一路”沿线十几个国家原油838万吨，约占该公司原油总进口量的69.5%。自“一带一路”建设开展以来，实华码头原油供应从原先以中东地区为主，逐渐拓展到亚洲、南美等地区，“一带一路”参与国家的原油进口量稳步增长，一批批以前从未进口过的原油纷至沓来。

为保障进口原油快速顺利入境，全力提升口岸核心竞争力，大榭检验检疫局将进口原油检验鉴定及其入出境船舶的检疫工作职责集中在一个部门，通过对检验检疫工作流程再造，有效降低企业往返大榭次数、降低运营成本，有效避免了“船空等”现象，检验检疫工作效率提升30%以上，每年还可为企业节省外轮滞港费等相关费用1000万元。在确保安全可控前提下，电讯检疫保持近84%的较高比例，每船可节约2小时左右的检疫时间。

近日，装载来自“一带一路”参与国家沙特和阿曼37.6万吨原油的全球最大超巨型油轮“泰欧”号顺利靠泊宁波大榭实华45万吨原油码头，当地检验检疫部门事先制定“泰欧”号所载原油检验鉴定工作方案，从各方面给予保障，为快速卸货打下基础。

据了解，这是“泰欧”号油轮今年第二次靠泊大榭，卸下的原油通过输油管道输往上海、南京等地使用。这个面积30.84平方公里的小岛，是长江水道和中国黄金海岸线的T型交汇点，2016年进口原油2800万吨，约占全国原油进口量的十分之一。

宁波检验检疫局围绕中央“一带一路”倡议和质检总局工作部署,全力支持宁波争做“一带一路”建设的先行者，努力打造中国—中东欧国家贸易便利化国检试验区。据统计，在检验检疫部门的支持霞，上半年实华码头共接卸来自“一带一路”沿线十几个国家原油838万吨，约占该公司原油总进口量的69.5%。自“一带一路”建设开展以来，实华码头原油供应从原先以中东地区为主，逐渐拓展到亚洲、南美等地区，“一带一路”参与国家的原油进口量稳步增长，一批批以前从未进口过的原油纷至沓来。

为保障进口原油快速顺利入境，全力提升口岸核心竞争力，大榭检验检疫局将进口原油检验鉴定及其入出境船舶的检疫工作职责集中在一个部门，通过对检验检疫工作流程再造，有效降低企业往返大榭次数、降低运营成本，有效避免了“船空等”现象，检验检疫工作效率提升30%以上，每年还可为企业节省外轮滞港费等相关费用1000万元。在确保安全可控前提下，电讯检疫保持近84%的较高比例，每船可节约2小时左右的检疫时间。

同时，该局全面推行入境国际航行船舶的风险评估，根据不同风险等级采取不同的检疫监督方式。对来自传染病流行区且超过潜伏期的油轮，经风险评估，确定卫生安全风险等级较低的，可选择实施靠泊检疫，目前锚地检疫比例已降低30%以上，每艘油轮可节省相关成本3万元以上，入境油轮的非生产性时间得到有效缩短。

另一方面，来自中东等“一带一路”参与国家和地区的原油硫化氢含量较高,据统计，今年以来大榭口岸进口高硫原油40批次，进口量达700.7万吨，占了进口总量的63.56%。针对中高硫原油大量进口这一情况，大榭检验检疫局对进口原油的硫含量指标进行批批检测，充分运用风险管理的理念，对高硫化氢原油实施采用“到港预报+现场抽查+实验检测+动态监测”的分类监管模式，填补了国内对高含量硫化氢原油监管的空白。

作为全国首批跨境贸易电子商务5个试点城市之一的宁波，在积极打造“海”、“陆”两条丝绸之路的同时，还通过跨境电子商务这条“空中丝绸之路”，实现各国的跨境自由贸易。2017年上半年，跨境电商进出口达到了209亿，同比增长了49%。为促进宁波跨境电子商务快速发展，宁波检验检疫部门通过创新监管模式，建立1个管理办法11个工作规范的监管体系，推出了以“入区检疫、区内监管、出区核查、后续监督”4个主要监管环节为特征的“宁波模式”，达到了“源头可追溯、过程可控制、流向可追踪”的监管目标，实现了进得来、管得住、放得快的效果，促进跨境电商成为宁波进口新的增长点。

据了解，中国—中东欧国家贸易便利化国检试验区建设明确了四个方面、21项工作任务。一是建设国际一流口岸，要求推进国际贸易“单一窗口”建设、提升贸易便利化服务能力、推进口岸通关无纸化、推动口岸执法“一站式作业”、实施口岸单位监管制度创新、优化口岸通关综合流程。二是有效集聚出口商品，要求开展外贸综合服务企业试点；扩大市场采购贸易规模；优化出口口岸查验机制；推动标准检测认证互认合作。三是打造进口首选之地，要求扩大中东欧商品进口品种；承办重大国际活动；建设中东欧商品交易展示中心；打造进口冷链产品交易中心；积极培育中东欧商品进口主体；建设中东欧进口商品物流基地。四是畅通进口直通渠道，要求推进区域通关通检一体化；发挥指定特定口岸功能；优化整合口岸监管设施资源；建设完善的现代化物流体系；加快口岸开发开放。

据统计，今年1月至7月，宁波检验检疫局检验检疫来自“一带一路”参与国家进出口货物货值达107.75亿美元，同比增长31.4%，其中来自中东欧货物货值增长27.1%。（王毅军、胡正兵）