北京:疏解整治进行时

从8月10日开始,鼓楼西大街的违建被一一拆除。这条始建于元代、北京最古老的斜街将恢复其老街风韵。

8月11日,正在拆除报房胡同内违规建设的门、窗、牌匾。

8月11日,施工人员在报房胡同拆除违规“打洞”后,立即将墙体恢复原貌。

7月31日,设于望坛棚改项目总指挥部的公证服务中心内,公证员在为签订了搬迁协议的业主办理公证。

8月10日,对鼓楼西大街一家餐馆进行的户外牌匾拆除工程并没有影响餐厅的正常营业。

8月11日,司法助理员王树理(中)在报房胡同整治现场为住户提供法律咨询和调解服务。

7月31日,吴大妈(中)因为自家房子的遗留问题来到设在望坛棚改项目总指挥部里的“棚改之家”寻求法律服务。

鼓楼西大街沿街旅馆的违法建设和违规广告牌匾于8月10日被拆除。

疏解整治后的前门三里河地区已重现古城风貌。

在北京老城区,不少地方还保留着颇具“京味儿”的旧胡同,成为京城重要的风景线。东城区报房胡同就是其中的一条。报房胡同紧邻北京王府井商业街,在古都历史风貌保留得较好的东城区,这里也曾是数得上的“一景儿”。可随着时代变迁,这里的古朴宁静早已不再,靠着民房“开墙打洞”形成的小饭馆、杂货铺、烟酒超市等充斥着整条胡同,引来居民一片怨声。

报房胡同的“转变”在快速发展的北京并非个例。杂乱不堪的棚户区、暗藏隐患的群租房等一度成为北京城市管理的“痛点”。2017年年初,北京市政府决定,2017年至2020年期间在全市范围内开展“疏解整治促提升”专项行动,并发布2017工作计划,明确了10项重点工作任务和具体工作要求。随之,北京各区、各部门联合行动、多管齐下,展开了大规模的疏解整治行动。在此过程中,“法律”护航成为专项行动依法平稳有效推进的有力保障。

从8月10日开始,鼓楼西大街的违建被一一拆除。这条始建于元代、北京最古老的斜街将恢复其老街风韵。

8月11日,正在拆除报房胡同内违规建设的门、窗、牌匾。

8月11日,施工人员在报房胡同拆除违规“打洞”后,立即将墙体恢复原貌。

7月31日,设于望坛棚改项目总指挥部的公证服务中心内,公证员在为签订了搬迁协议的业主办理公证。

8月10日,对鼓楼西大街一家餐馆进行的户外牌匾拆除工程并没有影响餐厅的正常营业。

8月11日,司法助理员王树理(中)在报房胡同整治现场为住户提供法律咨询和调解服务。

7月31日,吴大妈(中)因为自家房子的遗留问题来到设在望坛棚改项目总指挥部里的“棚改之家”寻求法律服务。

鼓楼西大街沿街旅馆的违法建设和违规广告牌匾于8月10日被拆除。

疏解整治后的前门三里河地区已重现古城风貌。

在北京老城区,不少地方还保留着颇具“京味儿”的旧胡同,成为京城重要的风景线。东城区报房胡同就是其中的一条。报房胡同紧邻北京王府井商业街,在古都历史风貌保留得较好的东城区,这里也曾是数得上的“一景儿”。可随着时代变迁,这里的古朴宁静早已不再,靠着民房“开墙打洞”形成的小饭馆、杂货铺、烟酒超市等充斥着整条胡同,引来居民一片怨声。

报房胡同的“转变”在快速发展的北京并非个例。杂乱不堪的棚户区、暗藏隐患的群租房等一度成为北京城市管理的“痛点”。2017年年初,北京市政府决定,2017年至2020年期间在全市范围内开展“疏解整治促提升”专项行动,并发布2017工作计划,明确了10项重点工作任务和具体工作要求。随之,北京各区、各部门联合行动、多管齐下,展开了大规模的疏解整治行动。在此过程中,“法律”护航成为专项行动依法平稳有效推进的有力保障。

8月11日清晨,报房胡同“拆墙打洞”联合整治行动在雨中拉开帷幕。属地的东华门街道办事处联合城管、公安、工商、食药、房管等相关职能部门,对胡同内涉及的72户住户和29处违建,共53个门、13个窗、45个牌匾,进行集中拆、补。记者在现场看到,大批安保人员在维护秩序,并对胡同进行了交通管制,受聘的专业工程队工人在街道工作人员的统一指挥下,从胡同东口开始对违建进行统一拆除。拆除完毕,工人立刻对破损墙面进行补修,尽可能恢复原貌。这样的工作将持续一周时间。

整治行动中,东华门司法所的司法助理员王树理一直在队伍的最前列,随时准备对群众提出的各类法律疑问进行解答。

去年10月,东华门街道开始整治“开墙打洞”,王树理就几乎天天到胡同里挨家走访,摸排违建的同时向商户宣讲环境治理、出租房和流动人口管理等法规、政策,争取他们的理解支持。“最开始,工作很不好做,我们只能和律师、人民调解员一起反反复复上门。违建商户们都互相看着,谁都不愿意先拆。不让进门的、破口大骂的都有。不过,随着我们普法和调解工作的慢慢深入,大部分商户最后都对整治行动表示了理解。”王树理说。

北京市“疏解整治促提升”专项行动启动以来,王树理的经历已经成为基层司法行政工作人员的工作常态。记者了解到,早在今年2月初,北京市司法局便出台了“服务保障‘疏解整治促提升’专项行动实施方案”,在市、区、街道(乡镇)以及具体疏解整治项目点,分级设立法律服务团队,深入专项行动一线提供法律服务。

在北京核心城区最大棚改项目——望坛棚改项目的总指挥部内,设在指挥部一进门处的“棚改之家”颇受关注。这个集法律援助、人民调解、公证、信访接待、便民服务等于一体的综合服务平台,自开放至今,每天前来咨询和申请法律服务的居民络绎不绝。不仅如此,项目所涉及的5个社区居委会内也都专设了棚改之家人民调解委员会,让居民可就近享受到便捷法律服务。

根据北京市公布的最新数据,截至今年6月30日,“疏解整治促提升”专项行动已累计拆除违法建设3057万平方米,完成了全年计划的76.4%；取缔无证无照经营3.6万户,整治“开墙打洞”2.1万处。与此同时,街区生态重塑、群众基本生活服务设施建设也在一并推进。北京司法行政系统还推出了包括法律服务团“一站式”法律服务、为治理“开墙打洞”和拆违提供危险房屋鉴定服务、公证服务绿色通道等十项深化服务新措施,为专项行动依法有序顺利开展营造良好法治环境。（记者 王建军 李松 黄洁 摄影报道）