手机漫游费收了20年全面取消　网友盼降流量费

【聚】

三大运营商全面取消漫游费　用户无需申请

中国三大电信运营商——中国移动、中国联通、中国电信30日分别宣布，自9月1日起全面取消国内手机长途和漫游通话费（不含港澳台），比原计划提前了一个月。三大运营商表示，此次全面取消手机客户国内电话长途通话费和漫游通话费，国内主叫通话标准按客户现行资费中的本地市话标准收取，国内被叫免费。客户无需申请，自动生效。

背景

手机漫游费在中国已经实施了20多年。原邮电部1994年在《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》中要求，移动电话需收取每分钟0.6元（人民币，下同）的自动漫游费。2008年，工信部规定每分钟0.6元为国内漫游通话费上限。

取消手机漫游费已成大势所趋。欧盟决定今年6月15日起全面取消漫游费，欧盟地区的手机用户在该地区内跨境旅行时使用手机接打电话、收发短信及上网将不会被收取漫游费用。

【议】

■取消漫游费能省多少钱？

公众期望值比较高　但是实际影响并不大

电信业专家项立刚介绍称，民众可能对于取消漫游费与长途费的期望值比较高，但该举动的可能实际影响并不大。因为目前中国联通与中国电信大多是4G用户，而4G是长途费、固话费、漫游费合一，基本上没有漫游费与长途费。中国移动的老用户比较多，目前逐渐将老用户迁移到4G套餐，对于中国移动的收入影响并不大。所以此次三大通讯运营商取消漫游费与长途费对行业格局、收入等影响有限。

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三大运营商全面取消漫游费　用户无需申请

中国三大电信运营商——中国移动、中国联通、中国电信30日分别宣布，自9月1日起全面取消国内手机长途和漫游通话费（不含港澳台），比原计划提前了一个月。三大运营商表示，此次全面取消手机客户国内电话长途通话费和漫游通话费，国内主叫通话标准按客户现行资费中的本地市话标准收取，国内被叫免费。客户无需申请，自动生效。

背景

手机漫游费在中国已经实施了20多年。原邮电部1994年在《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》中要求，移动电话需收取每分钟0.6元（人民币，下同）的自动漫游费。2008年，工信部规定每分钟0.6元为国内漫游通话费上限。

取消手机漫游费已成大势所趋。欧盟决定今年6月15日起全面取消漫游费，欧盟地区的手机用户在该地区内跨境旅行时使用手机接打电话、收发短信及上网将不会被收取漫游费用。

【议】

■取消漫游费能省多少钱？

公众期望值比较高　但是实际影响并不大

电信业专家项立刚介绍称，民众可能对于取消漫游费与长途费的期望值比较高，但该举动的可能实际影响并不大。因为目前中国联通与中国电信大多是4G用户，而4G是长途费、固话费、漫游费合一，基本上没有漫游费与长途费。中国移动的老用户比较多，目前逐渐将老用户迁移到4G套餐，对于中国移动的收入影响并不大。所以此次三大通讯运营商取消漫游费与长途费对行业格局、收入等影响有限。

一位电信观察人士称，对于更多消费者而言，取消长途漫游费不一定意味着更实惠。该人士认为，运营商通过取消长漫费，推动这部分“老套餐”用户升级为4G套餐用户。这样一来，用户每月的消费甚至可能比老套餐更多。他举例称，目前某运营商在一些地区仍然存在10元包月不含流量的老套餐，但如果将该套餐换为不含长途漫游费的4G套餐后，最低价格为18元。

网友更关心流量“漫游费”何时取消

不过，对于大多数用户来说，关注的焦点已经发生变化，更加关心流量“漫游费”何时取消。目前，运营商提供的流量依然分为国内流量和省内流量，基本都默认消费者先使用的是套餐里的国内流量。所以，对于消费者来说，不再区分国内流量和省内流量，实际意义更大。

据统计，截至今年6月，中国手机网民规模达7.24亿，手机网络用户数占互联网用户数的比例提升至96.3％，“流量族”规模庞大，已全面步入“流量社会”。国家统计局数据显示，上半年移动互联网累计流量达88.9亿G，同比增长136.8％，预计年底将超过百亿G。

■为何先“动刀”长途、漫游费？

从数据中看“取消”来由 语音收入逐年下滑

目前，微信等手机社交软件功能日益完善，软件内发文字消息、图片消息、语音消息、即时语音通话、即时视频通话等一应俱全，或多或少削弱了用户对于长途通话的需求。工信部数据显示，移动电话国内长途通话时长2017年前7个月仅为2403.36亿分钟，比上年同期减少34.3％。由此可见，以需求为导向，长途、漫游通话业务随着需求的减少。

根据三家电信运营商历年公布的财报，近几年，电信运营商的语音收入逐年下滑，占通信服务业务收入比重也在逐年下降。其中，中国移动语音业务收入占通信服务收入比重从2013年的60.2％下降至33.7％。2016年，中国联通移动业务通话费及月租费在移动业务服务收入的比重从2013年的45.4％降低为26.0％。

中国移动2012－2016年部分业务收入数据（单位：人民币亿元）

与此同时，非话音业务收入（主要指数据业务收入）却在逐年增长。以中国移动为例，2016年数据业务收入在通信服务收入中的占比为63.3％，比2012年提升了33.6％。

长途漫游费取消前夜　三大运营商暗中角力

按照三大运营商在今年两会期间的表态，原定取消长途、漫游费的时间是今年10月1日。不过，在上个月举行的天翼博览会上，中国电信董事长杨杰表示，将比原计划提前1个月取消长途、漫游费。当日，中国联通、中国移动也跟进宣布。有意思的是，昨日的集体发声也是中国电信领头，其他两家跟进。三大运营商暗中角力的激烈程度可见一斑。

中国移动表示，2015年以来，中国移动手机上网流量单价下降70％，各项降费举措累计惠及20亿人次。到今年上半年，中国移动客户总数达到8.67亿户。

中国联通表示，下一步继续通过打造4G匠心网络、加快建设宽带全光网络、升级客户服知等，持续推进提速降费工作。到7月，中国联通拥有手机客户约2.7亿户。

中国电信表示，取消国内手机长途和漫游通话费，涉及中国电信运营移动业务以来近2.5亿移动用户，需对全部在用、在售套餐进行全量梳理。

在收入方面，今年上半年，中国移动、中国电信、中国联通分别实现营业收入3889亿元、1841亿元和1241亿元，净利润分别为627亿元、125亿元和24亿元。独立电信分析师付亮告诉记者，在目前的收入、利润规模下，取消长途、漫游费对中国联通的影响最大。

■今后运营商们靠什么赚钱？

收入来源转向数据业务 运营商布局“互联网＋”

三大运营商取消长途漫游费，并未在市场中引起太大波澜。消费者淡定的原因不难揣测。一方面，运营商设置了种种“长市合一”的4G套餐，在完成向4G迁徙之后，大量消费者早已和漫游费作别。另一方面，消费者也早已建立起通过微信、手机QQ、陌陌等即时通讯工具进行语音通话的习惯。

运营商此次也同样显得云淡风轻。很多人还记得，在2013年，“过顶传球”是个热词，即时通讯工具们抢占语音通话服务市场的举动还让运营商们相当警惕，运营商即将对微信收费的传言也甚嚣尘上。4年时间过去，已无人再提二者之间的冲突，因为“打电话”早已不再是三大运营商的主要收入所在（今年上半年运营商语音业务收入占比仅有19.4％），而数据业务占比还在不断攀升，运营商收入主要来源由“语音”转向“数据”的趋势已不可逆转。

记者注意到，30日，中国电信与国家旅游大数据中心和银联商务股份有限公司在京签署战略合作协议。三方将把各自的经验、技术、数据能力在旅游行业进行深层次的应用和融合，为今后旅游行业的信息化、数字化升级提供更为坚实的基础。中国电信副总经理陈忠岳表示，这次合作将利用三方丰富的数据资源，对旅游行业进行深入研究分析，将有利于促进“互联网＋旅游”产业的发展。

【听】

网友＠苏北坡：取消长途费、漫游费确实是好事，现在如果去新的城市工作、生活，就不用换手机号了。不过问题来了，用着个外地的手机号会不会很别扭？

网友＠大浪淘沙：长途费漫游费都取消了，国内流量和本地流量也该合并了吧，最不济，也该在本地先用地流量，留着国内流量等出省时再用吧。

网友＠风随人愿：取消这个费用悄悄提升其他费用的伎俩吗？反正自从流量不月结以后每月我流量都不够用，月月话费高20％，是我用手机习惯变了还是其他原因呢？

网友＠其实很无聊：乍一看套餐内流量不少，有1G多，可国内通用流量才300M，剩下的是什么闲时流量，半夜十二点到早上十点。谁下半夜不睡觉刷流量呀！还有套餐内的剩余通话时间为什么不能转移到下个月？

（综合中国新闻网、北京商报、经济日报、上海证券报、人民日报海外版等）