真脱贫还是假政绩？22省区市年度大考如何防作弊？

2017年，我国脱贫人口超过一千万人，连续第5年减贫超千万的成就，让全世界为之惊叹。

这一千万多万人是不是真的脱贫了，数据有没有水分，脱贫遇到了哪些问题？为了给全国人民一个答案，这几天，一场最严格的脱贫攻坚成效年度考核在中西部22个省区市全面展开。

谁是考官？

今年的考核有三种考核方式：第三方机构独立评估、省际交叉考核以及媒体暗访。省际交叉考核队伍由各省、区、市扶贫开发领导小组成员单位和基层扶贫工作人员组成，对其他省份进行考核。比如，在云南省普洱市进行调查的是来自陕西省的工作队伍，调查队员是来自省城乡和住房建设厅，卫计委、教育厅等部门的专业人员。

省际交叉考核云南组　胡世民

我是陕西省城乡和住房建设厅的，云南地形复杂，属地震多发区，老百姓对建房的质量要求很高，希望政府在这方面能有更具体的措施推动，所以抽调住建部门来参加省际交叉检查。

第三方评估，由竞标选出的全国20多所高校和科研机构的1500多名教授和学生承担，在不到一个月的时间里要完成对2万多农户的调查工作。其中云南的评估队伍是来自贵州师范大学的师生，经过严格选拔，培训认证上岗。

怎么保密？

深夜双随机选村　防止突击准备

2017年，我国脱贫人口超过一千万人，连续第5年减贫超千万的成就，让全世界为之惊叹。

这一千万多万人是不是真的脱贫了，数据有没有水分，脱贫遇到了哪些问题？为了给全国人民一个答案，这几天，一场最严格的脱贫攻坚成效年度考核在中西部22个省区市全面展开。

谁是考官？

今年的考核有三种考核方式：第三方机构独立评估、省际交叉考核以及媒体暗访。省际交叉考核队伍由各省、区、市扶贫开发领导小组成员单位和基层扶贫工作人员组成，对其他省份进行考核。比如，在云南省普洱市进行调查的是来自陕西省的工作队伍，调查队员是来自省城乡和住房建设厅，卫计委、教育厅等部门的专业人员。

省际交叉考核云南组　胡世民

我是陕西省城乡和住房建设厅的，云南地形复杂，属地震多发区，老百姓对建房的质量要求很高，希望政府在这方面能有更具体的措施推动，所以抽调住建部门来参加省际交叉检查。

第三方评估，由竞标选出的全国20多所高校和科研机构的1500多名教授和学生承担，在不到一个月的时间里要完成对2万多农户的调查工作。其中云南的评估队伍是来自贵州师范大学的师生，经过严格选拔，培训认证上岗。

怎么保密？

深夜双随机选村　防止突击准备

考官队伍不仅要陌生，考试方式也要通过随机变化保证公正。祥云县是第三方评估组在云南考察的第二站，每次调查前夜，评估组代表都会召开一个内部讨论会，位于北京的第三方评估指挥中心通过系统随机产生名单后，各小组再进行二次选择，确定具体要调查的村庄。

与往年不同的是，今年的考核还首次增加了媒体暗访考核，以更好地体现综合评价、奖惩分明等导向。

怎么考？

考官严阵以待，保密工作到位，那接下来，到底考什么呢？

脱贫攻坚成效考核，今年并不是第一次。此前，国务院扶贫领导小组对2015年中西部22个省区扶贫开发成效进行了试考核，在此基础上开展了2016年正式考核，发现几个方面突出问题：

1.脱贫质量不高。把预期收入算为实际收入，搞“算账脱贫”。或是搞短时间、大批量的突击脱贫。

2.帮扶工作不扎实。有的地方一帮多，一个干部要帮扶30多个贫困户。有的地方就是单纯发钱发物，没有具体的帮扶措施。

此外，还存在政策落实不够精准，以及资金拨付较慢、违规挪用等问题。

侧重吃穿住教育医疗　考察责任落实政策落地

今年的考核中，考官们针对以往的问题制定了详细的考核指标。队员两人一组，对随机选择的农户挨家走访，除了家庭收入外，还特别侧重吃穿，教育、医疗、住房的保障情况，通过几十项问题来搜集信息，并进行数字化采集。

而省际交叉考核，主要考察地方责任落实，政策落地和工作落实。

有问题不怕，就怕有问题却看不到。第三方独立评估、省际交叉考核，为的都是确保考核结果绝对真实，让所有的形式主义和注水行为无处遁形。脱贫攻坚是场硬仗，必须稳扎稳打、一步一个脚印，彻底斩断贫困的根。