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军媒:中国军费正常增长 没必要炒作妄评!

2018-03-06 18:41   

昨天,2018年中央和地方预算草案提出,中央一般公共预算本级支出32466亿元,增长8.1%,其中国防支出11069.51亿元,增长8.1%。

“每次外媒都要问军费,据说我的前任也是如此,前任的前任也是如此”,三年前的全国人大新闻发布会上,傅莹就作过这样的回答。她还说:“早早的他们的文章都写好了,中国军费如何如何,就等着今天这个数,我这个数一出来,他文章就出去了”。

显然,直到今天西方媒体的思路依然没有什么变化。5日、6日,一些媒体连续对中国国防预算进行了追踪报道和评论。有的质疑中国存在所谓“隐性军费”,说“公布的数字并未包含其他国家预算中通常包含的许多与军事有关的费用”;还有的提出所谓“中国军费增长引邻国担忧”“亚洲军备竞赛已经开始”等奇谈怪论。很显然,不论中国怎么做,他们都会挑出毛病,都不会说好。那么,到底怎么看待中国军费问题,笔者想说3点:

正常增长有必要

非兵不强,非德不昌。这是古训,也是真理。只有强大的国防才能威慑住强敌,才能维护国家利益,才能活得有尊严。在这一点上,每一个国家都不会含糊。

2014年,习主席在德国发表演讲时就回应说,中国的国防预算是符合中国这样一个大国国防建设正当需要的。中国绝不走“国强必霸”的道路,但中国也再不能重复鸦片战争以后在列强坚船利炮下被奴役被殖民的历史悲剧。

昨天,2018年中央和地方预算草案提出,中央一般公共预算本级支出32466亿元,增长8.1%,其中国防支出11069.51亿元,增长8.1%。

“每次外媒都要问军费,据说我的前任也是如此,前任的前任也是如此”,三年前的全国人大新闻发布会上,傅莹就作过这样的回答。她还说:“早早的他们的文章都写好了,中国军费如何如何,就等着今天这个数,我这个数一出来,他文章就出去了”。

显然,直到今天西方媒体的思路依然没有什么变化。5日、6日,一些媒体连续对中国国防预算进行了追踪报道和评论。有的质疑中国存在所谓“隐性军费”,说“公布的数字并未包含其他国家预算中通常包含的许多与军事有关的费用”;还有的提出所谓“中国军费增长引邻国担忧”“亚洲军备竞赛已经开始”等奇谈怪论。很显然,不论中国怎么做,他们都会挑出毛病,都不会说好。那么,到底怎么看待中国军费问题,笔者想说3点:

正常增长有必要

非兵不强,非德不昌。这是古训,也是真理。只有强大的国防才能威慑住强敌,才能维护国家利益,才能活得有尊严。在这一点上,每一个国家都不会含糊。

2014年,习主席在德国发表演讲时就回应说,中国的国防预算是符合中国这样一个大国国防建设正当需要的。中国绝不走“国强必霸”的道路,但中国也再不能重复鸦片战争以后在列强坚船利炮下被奴役被殖民的历史悲剧。

作为一个成长中的大国,我们有13亿多人民要安定生活,56个民族的兄弟姐妹要共同发展,有广阔的领土、领海、领空要保卫……我们有权利为自己寻找更安全的发展环境,有权利为自己建设一支能够保卫国家安全、保卫人民幸福生活的军事力量。

中国在2011年后的5年,一直保持了军费两位数的年增长率,2016年以来,连续三年国防支出增速维持个位数增长,今年只比2017年略有上扬。

党的十九大定下了推进国防和军队现代化的目标任务。建设成为世界一流军队,没有较大的投入是不行的,需要与之相适应的经费来支撑。此前在这方面有一些欠账,如今武器装备更新换代、改善训练设施条件、提高官兵生活待遇等,还考虑到物价上涨的因素,都需要继续增加军费。

涨得不多别挑刺

一个国家的军费,是根据国家的国防和军队建设需求、安全威胁和经济发展、科技水平的基础来决定的。当外媒对中国军费指手画脚的时候,不说中国军费和美国的比较,不说国防预算所占比重,不说其他国家军费增长情况,无疑是没有任何说服力的。

2017年,中国的国防费用仅次于美国,排在世界第二位。但从总量上看,仅相当于美国的26%。从占国内生产总值比重看,中国的国防支出占GDP的比重只有1.3%左右,一些世界大国基本上都在4%、5%,中国低不少。从人均国防费来看,每个人才800多元,只有美国的1/16,俄罗斯的1/3。从单个军人的人均国防费数额来看,只有美军的16%左右,这些在国际上都算较低的水平。

据了解,2018年度美、日、韩、法等国的国防预算均创下新高。美国预算总额6920亿美元,比去年增长1000多亿美元;日本预算达5.19万亿日元,连续6年增幅创历史新高;韩国较2017年增长7.0%,创2009年以来最高水平;法国5.6%的增幅也创下了历史新高。

有军事专家讲,中国国防费用是客观的、透明的,没有什么“隐形军费”。中国自2007年起开始参加联合国军费透明制度,向联合国提交上一财政年的军事开支基本数据,并从当年起恢复向联合国常规武器登记册提供七大类常规武器进出口情况。

对于我们这样一个不断发展的大国来讲,这样的军费增长幅度,无疑是符合常理的。每年都要就这个来渲染“中国军事威胁论”,一些国家的媒体实在有点无聊。

花出效益没问题

强军的历程,可以看作军费一点一滴向战斗力转化的累积。从战略设计到战斗力生成,中间离不开经费的作用。跟发达国家相比,跟中国的需求相比,我们投入的军费还是有限的。

2013年,习主席出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时强调,要发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,把军费管好用好,使国防投入发挥最大效益。

艰苦奋斗、勤俭建军,一直是我军的光荣传统。这几年,人民军队大力惩贪肃腐、改进作风,用好纪检、巡视、审计“三把利剑”,使军费管理更加严格规范。开展全军财务大清查,出台《厉行节约严格经费管理的规定》《军队单位科研经费使用管理规定(试行)》,修订《军队审计条例》等,全面推行军费绩效管理工作,确保把有限的钱花在刀刃上。

现在,每一笔经费从预算、支出,到结算、审计等各个环节,都有一整套完备的程序规范,坚决防止铺张浪费、跑冒滴漏,防止工作经费落入个人腰包。

最后想说的是,在军费开支事情上,我们绝不会看别人脸色,也绝不会让别人的言论左右。

(钧正平微信公号)

(责任编辑:何淼)
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