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“多规合一”加快海南水网建设

2018-03-15 08:39 农民日报  作者:李朝民

今年全国两会,以全国政协委员、海南省副省长王路为第一提案人的驻琼全国政协委员联名向大会提交提案,建议按照“多规合一”理念,加快海南水网建设,为美好新海南建设提供水安全保障。

王路说,海南降雨量大,水资源丰富,一般认为海南不缺水,而现实情况是,海南岛地形中高周低,水系呈均匀放射状,暴涨暴落。因开发利用难度大、时空分布极不均匀、需水高峰期恰逢枯水期等因素,导致水资源配置格局与经济社会发展布局不匹配,工程性、功能性缺水问题、防洪减灾问题均较为突出。

怎么办?王路认为,海南水网应坚持生态优先、坚守红线,立足已建水利设施,补足枯水期和连续枯水年的增量用水需求,建设连通工程引水补源、丰枯互济。具体而言,要在实施红岭灌区、南渡江引水的基础上,建设迈湾和天角潭水利枢纽重大水利工程。另外要加快重大水利工程和灾后薄弱环节建设,着力加强小型农田水利建设,完善田间灌溉体系,完善城乡供排水一体化体系建设,统筹解决水资源、水环境、水生态、水灾害问题,促进区域协调共同发展,推进水治理体系和治理能力现代化。

据了解,海南水网建设是将全省作为一个整体统筹考虑,打破城乡界限、行政区划边界,开创性地提出构建“以辐射状海岛天然水系为经线、江河连通渠系为纬线、水源控制工程为节点”的工程网。同时,以谋划水生态空间管控、河(湖)长制等水务体制机制创新为突破口,构建管理网;推动互联网、大数据、云计算等高新技术与服务水务融合,搭建智慧水务信息网。

今年全国两会,以全国政协委员、海南省副省长王路为第一提案人的驻琼全国政协委员联名向大会提交提案,建议按照“多规合一”理念,加快海南水网建设,为美好新海南建设提供水安全保障。

王路说,海南降雨量大,水资源丰富,一般认为海南不缺水,而现实情况是,海南岛地形中高周低,水系呈均匀放射状,暴涨暴落。因开发利用难度大、时空分布极不均匀、需水高峰期恰逢枯水期等因素,导致水资源配置格局与经济社会发展布局不匹配,工程性、功能性缺水问题、防洪减灾问题均较为突出。

怎么办?王路认为,海南水网应坚持生态优先、坚守红线,立足已建水利设施,补足枯水期和连续枯水年的增量用水需求,建设连通工程引水补源、丰枯互济。具体而言,要在实施红岭灌区、南渡江引水的基础上,建设迈湾和天角潭水利枢纽重大水利工程。另外要加快重大水利工程和灾后薄弱环节建设,着力加强小型农田水利建设,完善田间灌溉体系,完善城乡供排水一体化体系建设,统筹解决水资源、水环境、水生态、水灾害问题,促进区域协调共同发展,推进水治理体系和治理能力现代化。

据了解,海南水网建设是将全省作为一个整体统筹考虑,打破城乡界限、行政区划边界,开创性地提出构建“以辐射状海岛天然水系为经线、江河连通渠系为纬线、水源控制工程为节点”的工程网。同时,以谋划水生态空间管控、河(湖)长制等水务体制机制创新为突破口,构建管理网;推动互联网、大数据、云计算等高新技术与服务水务融合,搭建智慧水务信息网。

“海南新谋划的水网不单是一个工程网,而是针对海南岛水务发展区域不平衡、城乡不平衡的现状,统筹谋划的三网合一的综合系统工程。”王路表示,立足海南岛生态安全的特殊地位,新谋划的水网将为探索推进水资源全面节约、高效利用、有效保护和科学管理提供参考,最终将会实现海南水务“一盘棋统筹、一张网布局、一平台管理”,全面推动海南水务高质量发展。

“目前,作为独立的海岛水系,海南有必要,也有可能对水资源的综合开发、利用和保护实行统筹规划,综合施策。同时,海南又是在全国率先实行水务一体化管理体制的省份,对统筹解决各种水问题有一定的体制优势。”王路建议,国家发改委、财政部、水利部、住建部、环保部等相关部委,将海南水网建设作为一个项目,给予综合性的、一揽子的政策,在现有投资渠道条件下,加大中央投资海南国际旅游岛供水工程等重点项目倾斜支持力度。

(责任编辑:隋尚君(实习生))
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