河南叶县"扶贫广播":让党的声音精准传遍千家万户

每天早上，河南叶县辛店镇刘文祥村文化广场上，晨起的村民不约而同地一起听广播、话家常。7时整，村里的“扶贫广播”准时响起：“这里是叶县人民广播电台脱贫攻坚调频广播，FM1045，今天的《晨钟送暖》，为您播报时事新闻和我县扶贫有关政策……”伴随着背景音乐，一条条有关扶贫的新闻和政策传遍整个山村，余音在山谷间萦绕不断。

“好多年都没有听到乡村广播的声音了，如今又听到，感觉很亲切。”60多岁的贫困户童路军说，“现在，通过‘FM1045’定向调频广播，了解、理解了党的扶贫政策，听党话、跟党走、真脱贫成为全村群众的共同心声。”

2017年以来，河南叶县针对农村传统文化、地域文化、宗教信仰和互联网助推的网络文化等各种形态的文化现象交叉更迭、错综复杂的现实环境，结合全县脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，狠抓农村舆论宣传阵地建设，探索出了一条拓展广播功能、开设脱贫攻坚专题节目、实施“广播扶贫”的路子。

“这乡村广播真管用，省了我们做村干部的很多事。尤其是在精准扶贫政策宣传上，传达党的惠民政策，广播里讲得清楚，群众听得明白。”叶县常村镇柴巴村党支部书记史玉良说。

柴巴村是叶县最为偏僻的山区村，全村12个村民组分布在方圆7.5平方公里的沟沟岔岔，相对于平原村庄，这里交通不便，信息闭塞，群众观念陈旧。精准扶贫工作开展以来，如何让群众把政策精神吃透，成为村干部的一个大难题。村支书史玉良介绍，每开一次会议，必须提前一天通知，结果参会的人还是寥寥无几。再有加上山里群众多是留守的老人、妇女和孩子，因文化程度所限，读书看报的不多。县乡虽然也经常组织宣讲团，村民们也知道精准扶贫这个概念，可是水过地皮干，无论什么政策，群众听得都是糊里糊涂，一知半解。政策传达不通畅，造成不少群众对脱贫攻坚工作的不理解，严重影响干群关系。

柴巴的现象不是个案。叶县是省级贫困县，全县18个乡镇，553个行政村，其中11个贫困乡（镇），120个贫困村，建档立卡贫困户11612户，贫困人口36521人。群众政策知晓率低，参与度不高，等靠要思想严重等现象是开展精准扶贫工作道路上的“拦路虎”。平顶山市人大常委会副主任、叶县县委书记古松介绍，经过反复探索论证，决定整合媒体资源，在县人民广播电台开通“FM1045”脱贫攻坚定向宣传，用实施“广播扶贫”工程来解决政策落地问题，即：县人民广播电台开通脱贫攻坚专题节目、村村安装定向广播、贫困户分发收音机，让党的各项惠民政策入脑入心。

每天早上，河南叶县辛店镇刘文祥村文化广场上，晨起的村民不约而同地一起听广播、话家常。7时整，村里的“扶贫广播”准时响起：“这里是叶县人民广播电台脱贫攻坚调频广播，FM1045，今天的《晨钟送暖》，为您播报时事新闻和我县扶贫有关政策……”伴随着背景音乐，一条条有关扶贫的新闻和政策传遍整个山村，余音在山谷间萦绕不断。

“好多年都没有听到乡村广播的声音了，如今又听到，感觉很亲切。”60多岁的贫困户童路军说，“现在，通过‘FM1045’定向调频广播，了解、理解了党的扶贫政策，听党话、跟党走、真脱贫成为全村群众的共同心声。”

2017年以来，河南叶县针对农村传统文化、地域文化、宗教信仰和互联网助推的网络文化等各种形态的文化现象交叉更迭、错综复杂的现实环境，结合全县脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，狠抓农村舆论宣传阵地建设，探索出了一条拓展广播功能、开设脱贫攻坚专题节目、实施“广播扶贫”的路子。

“这乡村广播真管用，省了我们做村干部的很多事。尤其是在精准扶贫政策宣传上，传达党的惠民政策，广播里讲得清楚，群众听得明白。”叶县常村镇柴巴村党支部书记史玉良说。

柴巴村是叶县最为偏僻的山区村，全村12个村民组分布在方圆7.5平方公里的沟沟岔岔，相对于平原村庄，这里交通不便，信息闭塞，群众观念陈旧。精准扶贫工作开展以来，如何让群众把政策精神吃透，成为村干部的一个大难题。村支书史玉良介绍，每开一次会议，必须提前一天通知，结果参会的人还是寥寥无几。再有加上山里群众多是留守的老人、妇女和孩子，因文化程度所限，读书看报的不多。县乡虽然也经常组织宣讲团，村民们也知道精准扶贫这个概念，可是水过地皮干，无论什么政策，群众听得都是糊里糊涂，一知半解。政策传达不通畅，造成不少群众对脱贫攻坚工作的不理解，严重影响干群关系。

柴巴的现象不是个案。叶县是省级贫困县，全县18个乡镇，553个行政村，其中11个贫困乡（镇），120个贫困村，建档立卡贫困户11612户，贫困人口36521人。群众政策知晓率低，参与度不高，等靠要思想严重等现象是开展精准扶贫工作道路上的“拦路虎”。平顶山市人大常委会副主任、叶县县委书记古松介绍，经过反复探索论证，决定整合媒体资源，在县人民广播电台开通“FM1045”脱贫攻坚定向宣传，用实施“广播扶贫”工程来解决政策落地问题，即：县人民广播电台开通脱贫攻坚专题节目、村村安装定向广播、贫困户分发收音机，让党的各项惠民政策入脑入心。

2017年，该县投资170多万元为所有贫困户发放了调频收音机20000余部；同时投资550万元实施“广播村村响”工程，坚持“整体覆盖、分批实施”的原则，分两批对124个贫困村（420个自然村）和430个非贫困村（952个自然村）全部装上广播。截至目前，第一批124个贫困村的420个自然村的广播已完成安装正常使用，第二批430个非贫困村正筹备实施，最终实现全县554个行政村、1372个自然村全覆盖。

“FM1045”定向广播不但传播了群众渴望了解的扶贫政策，同时也有效抵御了不良思想的传播。“农村思想文化阵地，正确的思想不去占领，错误的思想必然会去占领；先进文化不去占领，腐朽的东西必然就去占领。”叶县县长徐延杰介绍，随着脱贫攻坚的不断深入，贫困群众生产生活得到明显改善，但也存在村规民约失效、公序良俗失范、乡村治理失衡等问题，加之农村一些地方受社会杂音、网络噪音干扰，群众分辨信息真伪的难度增加，信仰多元、宗教热不断升温，铺张浪费、攀比风日益严重，暴露出“钱袋满了、脑袋空了，生活好了、人心散了”等现实问题，致使党和政府的公信力受到影响。

尹湾村村主任刘邦勋说，“FM1045”定向广播让群众的信仰发生了变化。不少村民信仰不同，加上传统家族思想的影响，村里常常是派系林立，甚至还造成邻里不和。现如今，通过收听广播，群众切身体会到是党和政府让他们的生活变得越来越美好。70多岁的许长太说：“我们经常可以从广播中听到党和政府对群众健康、教育、住房等民生问题的最新政策，尤其是对贫困群众的关心，让我们很感动。现在，听党话跟党走就是俺最大的信仰。”

叶县根据本地群众特点，以群众喜闻乐见的形式精心组织节目，让群众主动听、喜欢听。刘文祥村党支部书记梁留恩介绍，扶贫广播对群众来说，实用、有用、接地气，所以大家都愿意听。早上听《精准扶贫，晨钟送暖》，中午听《扶贫在线》《我们一起奔小康》，晚上听《扶贫乐事》播信息科技，到点准时响。村民吃着饭、干着活就能听到学到。

“乡村广播这种传统方式虽然看似‘土气’，但传播的是好声音，弘扬的是主旋律，放大的是正能量。”叶县县委宣传部长刘泉说，“‘FM1045’畅通了党的声音向下传递和社情民意向上反映的交流渠道，具有经常性、针对性和权威性，在巩固农村基层阵地、增强基层凝聚力方面的作用不可低估。”

目前，叶县“扶贫广播”起到了让党的声音精准传遍千家万户、文明乡风遍吹美丽乡村的作用。“只有筑牢农村舆论宣传阵地，塑造以社会主义先进文化为主体的乡村思想文化体系，打造文化乡村、培育文明乡风，让村民生活富起来，精神乐起来，脱贫攻坚和乡村振兴战略才能真正实现。”平顶山市人大常委会副主任、叶县县委书记古松如是说。

据悉，河南叶县“扶贫广播”的做法，得到了河南省委宣传部、河南省扶贫办和河南省新闻出版广电局的高度重视，拟近期在该县召开现场会，研究、学习、总结该县的做法。（本报记者 王胜昔 本报通讯员 范长坡）