吉林文化和旅游厅厅长杨安娣:让冰雪产业成全国"风向标"

在吉林省上下兴起的解放思想大讨论热潮中，省文化和旅游厅是以怎样的视野看待大讨论？大讨论带来怎样的感悟和收获？吉林省文化和旅游工作，将在哪些方面扎实推动旅游强省建设，实现振兴发展中的新担当、新作为？11月13日，记者采访了省文化和旅游厅厅长杨安娣。

“贯彻‘绿水青山就是金山银山’‘冰天雪地也是金山银山’‘要发展寒地冰雪经济’‘吉林要做好雪文章’等重要指示精神，准确把握2022年冬奥会和国家新一轮东北老工业基地振兴的有利契机，落实‘带动3亿人参与冰雪运动’计划，吉林省正在朝着让冰雪产业成为全国‘风向标’的目标努力奋进。”杨安娣说，大力发展寒地冰雪经济，吉林省要加快推动“白雪换白银”。当前，必须通过解放思想，着力推动五方面实现突破。

要让吉林冰雪更具开放性。要从更大的格局、更宽广的平台，以更宽广的视角来审视吉林冰雪。深化产业合作，加快构建“3+X”冰雪产业体系，开发新业态，培育新动能，拓展产业发展空间；加强区域交流，南联浙江启动“千万游客互换行动”，北联黑龙江建立“白山黑水旅游共同体”，与北京“冬奥在北京、体验在吉林”，与上海“海誓山盟”、与江苏“吉风苏韵”、与广东“浪花爱上雪花”、与四川、重庆的“旅游黄金对角线”，以及与香港、东北亚的深度合作等，让“吉林冰雪”成为国内、国际旅游合作的知名品牌。

要让吉林冰雪更具权威性。发挥龙头企业带动作用，让吉林标准成为全国标准，力争使雪博会成为《中国冰雪旅游发展报告》和“中国冰雪旅游盛典”的永久发布地，探索“大数据支撑下的重要节事活动”，持续提升“中国·吉林国际雪博会”的影响力和国际性。要把“雪博会”培育成为一个大力发展寒地冰雪经济、做好雪文章的重要有效载体。

在吉林省上下兴起的解放思想大讨论热潮中，省文化和旅游厅是以怎样的视野看待大讨论？大讨论带来怎样的感悟和收获？吉林省文化和旅游工作，将在哪些方面扎实推动旅游强省建设，实现振兴发展中的新担当、新作为？11月13日，记者采访了省文化和旅游厅厅长杨安娣。

“贯彻‘绿水青山就是金山银山’‘冰天雪地也是金山银山’‘要发展寒地冰雪经济’‘吉林要做好雪文章’等重要指示精神，准确把握2022年冬奥会和国家新一轮东北老工业基地振兴的有利契机，落实‘带动3亿人参与冰雪运动’计划，吉林省正在朝着让冰雪产业成为全国‘风向标’的目标努力奋进。”杨安娣说，大力发展寒地冰雪经济，吉林省要加快推动“白雪换白银”。当前，必须通过解放思想，着力推动五方面实现突破。

要让吉林冰雪更具开放性。要从更大的格局、更宽广的平台，以更宽广的视角来审视吉林冰雪。深化产业合作，加快构建“3+X”冰雪产业体系，开发新业态，培育新动能，拓展产业发展空间；加强区域交流，南联浙江启动“千万游客互换行动”，北联黑龙江建立“白山黑水旅游共同体”，与北京“冬奥在北京、体验在吉林”，与上海“海誓山盟”、与江苏“吉风苏韵”、与广东“浪花爱上雪花”、与四川、重庆的“旅游黄金对角线”，以及与香港、东北亚的深度合作等，让“吉林冰雪”成为国内、国际旅游合作的知名品牌。

要让吉林冰雪更具权威性。发挥龙头企业带动作用，让吉林标准成为全国标准，力争使雪博会成为《中国冰雪旅游发展报告》和“中国冰雪旅游盛典”的永久发布地，探索“大数据支撑下的重要节事活动”，持续提升“中国·吉林国际雪博会”的影响力和国际性。要把“雪博会”培育成为一个大力发展寒地冰雪经济、做好雪文章的重要有效载体。

要让吉林冰雪更具体验性。提升产品丰度，培育“白色”产品体系，使旅游体验更丰富；延伸产业链条，补齐要素短板，使旅游体验更舒适；打造精品线路，完善配套服务，使旅游体验更集聚。

要让吉林冰雪更具参与性。要进一步形成发展共识，统筹解决重大问题，实现部门齐动共同发展；要坚持高位推动、政策驱动、产业联动、营销促动，发挥冰雪产业发展领导小组办公室作用，组织拟订冰雪产业重大政策，特别是要协调相关单位共同推进学生滑雪政府购买服务补助等政策落地事宜，推动中小学生上冰雪、冰雪运动进课堂，以青少年上冰雪带动全民上冰雪，形成人人关注冰雪、人人参与冰雪、人人宣传冰雪的社会氛围。

要让吉林冰雪更具安全性。守好安全发展底线，强化冰雪设施保障，完善设施维护、管理、排查等预防机制，推动运动医学、保险、教育、科技、装备等关联产业发展；市场要安全，在维护冰雪旅游市场秩序上持续发力，以更大力度依法打击违规违法行为，推动建立现代冰雪旅游市场综合监管体系。

“近几年，吉林省培育的雪博会，是全国唯一国家级、国际性的以雪为主的产业博览会，年底即将举办第三届。希望通过连续的打造，把吉林省雪博会培养成为一个大力发展寒地冰雪经济、做好雪文章的最重要的、有效的载体。”杨安娣表示，虽然，吉林冰雪产业发展迅猛，取得了阶段性成果，但是，总体上仍处于初级发展阶段，存在着该阶段普遍存在的诸多问题。在这些问题中，当前最为突出的痛点和堵点主要表现在三个方面：一是产品落地，核心是解决自然保护区、风景名胜区和森林（湿地）公园旅游功能区划分、生态保护红线的相关配套政策、土地林地指标的规划调整等问题；二是扩大消费，核心是扩大冰雪基础人口、做大消费人群规模、延长冰雪消费链条；三是联动发展形成合力，链条要拓展、产业要相融、政策要集成，这些工作都需要产业联动、地区联动、部门联动形成最强工作合力加以推进，从“冰雪+”变成“+冰雪”。

省委、省政府站在吉林省经济社会发展的全局高度，组建了吉林省文化和旅游厅，标志着吉林省文化和旅游融合发展开启了新的篇章。文化引领前进方向，文化和旅游深度融合，既能彰显社会“软实力”，又能体现发展“硬道理”。大力推动文旅产业持续快速健康发展，在文旅融合中展现新作为，在吉林振兴中实现新担当，为吉林老工业基地振兴和全面建成小康社会提供强力支撑，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。（

文章来源：吉林日报）