习近平2019年首次考察，为何选这？

在中国观察时局大势，有很多值得细细探究的细节。

一年之计在于春。每一年，习总书记的首次国内考察调研就是一个绝佳的观察窗口。

2019年，国内首次考察，习总书记去了京津冀三地，为何选这？释放了什么信号？

1月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京津冀考察，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。这是1月16日上午，习近平在河北雄安新区规划展示中心，仔细听取新区总体规划、政策体系及建设情况介绍。　新华社记者　鞠鹏　摄

时点

雄安—天津—北京城市副中心。看地图，他的考察路线几乎是一个等边三角形，而这也正是京津冀协同发展蓝图上三大战略要塞。

先看时点。

京津冀2019年有两件大事值得关注。1月2日，《国务院关于河北雄安新区总体规划（2018－2035）的批复》正式公布。1月11日，北京市委和市政府正式由东城区搬迁至通州区的城市副中心。

雄安与北京城市副中心都被称为“千年大计”、“国家大事”，共同构成北京新的“两翼”。两件大事同时发生，意味着什么？雄鹰初展翅。由此可见，“千年大计”正式从规划设计、启动实施阶段进入大规模建设新阶段。

看看习总书记前几年在同一时段的足迹。

在中国观察时局大势，有很多值得细细探究的细节。

一年之计在于春。每一年，习总书记的首次国内考察调研就是一个绝佳的观察窗口。

2019年，国内首次考察，习总书记去了京津冀三地，为何选这？释放了什么信号？

1月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京津冀考察，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。这是1月16日上午，习近平在河北雄安新区规划展示中心，仔细听取新区总体规划、政策体系及建设情况介绍。　新华社记者　鞠鹏　摄

时点

雄安—天津—北京城市副中心。看地图，他的考察路线几乎是一个等边三角形，而这也正是京津冀协同发展蓝图上三大战略要塞。

先看时点。

京津冀2019年有两件大事值得关注。1月2日，《国务院关于河北雄安新区总体规划（2018－2035）的批复》正式公布。1月11日，北京市委和市政府正式由东城区搬迁至通州区的城市副中心。

雄安与北京城市副中心都被称为“千年大计”、“国家大事”，共同构成北京新的“两翼”。两件大事同时发生，意味着什么？雄鹰初展翅。由此可见，“千年大计”正式从规划设计、启动实施阶段进入大规模建设新阶段。

看看习总书记前几年在同一时段的足迹。

甘肃、内蒙古、云南、四川……每一年的这个时间节点，习总书记都会到贫困地区，访贫问苦。比如，四川大凉山，集中连片特困区，沿着盘山路深入大山深处的村子。

“精准扶贫”，不让一个人掉队。从党的十八大到十九大，三大攻坚战之一，也是最艰巨的攻坚任务。习总书记将这件事放在心中十分重要的位置，视为“最牵挂的事”。

今年，首次国内考察，习总书记摁下京津冀区域协同发展的启动键。由此预判，京津冀区域协同发展，将会是今后值得关注的一大重点。

判断

重要时点，习总书记有哪些新提法？

5年前，京津冀协同发展首次上升到国家战略的高度，与“一带一路”、长江经济带同为我国区域发展“三大战略”。习总书记念兹在兹，亲自部署和谋划。

对于这5年的成绩，习总书记用了一句话概括：过去的5年，京津冀协同发展，总体上处于谋思路、打基础，寻突破的阶段。

京津冀协同发展的布局中，外界十分看重雄安新区。“千年大计”如何起步？在公开报道中，习总书记考察雄安的第一站是规划展示中心，他听取了雄安新区总体规划、政策体系及建设情况的介绍。

可以看出，习总书记历来重视谋定而后动，极其看重规划设计。关于规划，他有个全新的提法：要把规划设计成果充分吸收、体现到控制性详细规划中，保持规划的严肃性和约束性，用法律法规确保一张蓝图干到底。

“用法律法规确保一张蓝图干到底。”

这是思路，也是决心，剩下的事情，就是实干，按照规划抓落实，踏石有印、抓铁有痕，久久为功！

1月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京津冀考察，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。这是1月17日上午，习近平在天津南开大学参观校史展览。　新华社记者　谢环驰　摄

定力

想清楚了的事情，就要干到底。毋庸讳言，社会上还有某些人对此没有足够清醒的认识，也缺乏足够坚强的定力，甚至还有某些犹豫观望的心态和质疑的杂音。

京津冀协同发展是改变我国区域发展格局的大战略，“首都圈”的概念喊了很多年，却一直捏不到一块。

如此艰巨的任务，怎么干？这个时候，定力很重要。

习总书记对此高瞻远瞩、稳如磐石。他说，要保持历史耐心和战略定力。历史，是五千年文明的底色。在一个浮躁的年代，保持耐心和定力，“不急不躁”“不留历史遗憾”，高度负责的态度，更需要魄力和担当。

习总书记在座谈会上就殷殷告诫，京津冀协同发展是个系统工程，不可能一蹴而就，要做好长期作战的思想准备，当前和今后一个时期，进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大力气推进工作。

天下事，为则不难。不要怕、沉住气、慢慢来、扎实干！

先锋

“纲领一打，不如行动一个。”规划好了，就到了干的时候了，要让人看到实实在在的变化。

变化在哪里？早在2014年把京津冀协同发展上升为国家战略之初，习总书记就说过，要把交通一体化作为先行领域，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。

京雄城际铁路就是这张大网的一部分。一个细节就显出特别的意味。在雄安，习总书记连线京雄城际铁路雄安站建设工地时，对施工人员说：“你们正在为雄安新区建设这个‘千年大计’做着开路先锋的工作，功不可没。希望你们注重安全生产，保质保量，按期完成建设任务。”

交通是先行军，后面还有一大批工程。习总书记说，雄安要打造一批承接北京非首都功能疏解标志性工程项目，新开工建设一批交通、水利、公共服务重大基础设施，让社会各界和新区百姓看到变化。

“开路先锋”还有谁？习总书记对雄安第一批进驻企业说：“无论是国有企业还是民营企业，无论是本地的企业还是北京的企业，无论中国企业还是外资企业，只要符合新区产业发展规划，我们都欢迎。”

“三个无论”颇有深意。雄安是开放的，是期待汇聚天下英才来共同建设、期待更多奋斗者在这个舞台实现人生价值和雄安梦想的。

千载难逢的投资机会、创业机会、发展机会，想必各方人才第一时间都感知到了这个鲜明的讯息。

1月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京津冀考察，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。这是1月18日上午，习近平在北京城市副中心市委办公楼主楼详细了解副中心重大工程项目规划建设情况。　新华社记者　鞠鹏　摄

牛鼻子

京津冀协同发展这盘大棋，怎么下？

一语道破天机。习总书记说，紧紧抓住“牛鼻子”不放松，积极稳妥有序疏解北京非首都功能。

如何“疏解”？他进一步拆解：坚持严控增量和疏解存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力。

京津冀协同发展，深层次的动力并非行政力量。习总书记指明了方向：向改革创新要动力，发挥引领高质量发展的重要动力源作用，要集聚和利用高端创新资源，积极开展重大科技项目研发合作，打造我国自主创新的重要源头和原始创新的重要策源地。

他再次强调了市场的决定性作用，明确指出：要立足于推进人流、物流、信息流等要素市场一体化，推动交通一体化，要破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，构建促进协同发展、高质量发展的制度保障。

协同发展，市场是决定性力量。破除了种种障碍之后，我们迎来的是怎样的京津冀呢？在天津滨海——中关村科技园，习总书记说，让每一个有创新梦想的人都能专注创新，让每一份创新活力都能充分迸发。

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。谋划已定，2019年，从实干起步，稳打稳扎，善作善成。对京津冀协同发展，我们不仅有期待，更要有信心，也应该贡献一份力量啊！（撰写：若曦、心一）