坚持兜底保障 推进脱贫攻坚

本报北京2月24日电 （记者陈劲松）在国务院新闻办日前举行的新闻发布会上，民政部有关负责人向媒体介绍了在脱贫攻坚中兜底保障工作情况。

民政部副部长唐承沛介绍，在脱贫攻坚工作中，民政部门承担着困难群众基本生活最后的兜底保障职责。据各级测算，到脱贫攻坚工作结束时，大约有2000万困难群众的基本生活需要通过社会救助来进行兜底保障，任务很重，责任重大。

2018年，民政部认真履行脱贫攻坚的主体责任，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持兜底保障的基本定位，扎实推动民政领域脱贫攻坚工作有序开展。

——抓好中央文件的贯彻落实。去年党中央、国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，民政部制订实施指导意见的行动方案，制定实施了推进深度贫困地区民政领域脱贫攻坚工作的意见，采取多种方式推动各地抓好落实。

——强化社会救助兜底保障，会同财政部、国务院扶贫办制定做好兜底保障工作的实施意见，把完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的重度残疾人、重病患者单独从建档立卡贫困户里拉出来进行低保保障。会同国家发改委制定政策措施，加快推进深度贫困地区特困人员供养服务设施的建设改造。到目前为止，全国所有县（市、区）的低保标准都已经达到或者超过了扶贫的标准。

——积极动员社会力量参与扶贫，积极引导全国性的社会组织参与脱贫攻坚，推动社会组织与深度贫困地区进行信息对接，通过“中华慈善奖”表彰扶贫济困领域做出突出贡献的个人和慈善项目，向中西部省份贫困县选派专业社会工作人才，继续开展社会工作教育对口扶贫计划，积极扩展面向贫困地区的社会工作服务示范项目。

——加强基层政权建设、残疾人保障以及农村留守儿童、老年人关爱保护工作，创新贫困地区农村社区治理，改进村规民约，在贫困地区倡导反对陈规陋习，深化村务公开。

——从政策、资金、项目、人才等多个方面加大对三区三州等深度贫困地区的支持力度。民政部在会同财政部分配中央财政困难群众救助补助资金的时候，去年新增了深度贫困因素，资金分配向深度贫困地区倾斜，向22个脱贫攻坚任务重的省份下拨了民政部彩票公益金22.5亿元，占下拨各地资金的近80%。

——扎实推进农村低保专项治理，严肃查处农村低保兜底保障当中的责任落实不到位、腐败违纪问题多发、工作作风不实的问题。

本报北京2月24日电 （记者陈劲松）在国务院新闻办日前举行的新闻发布会上，民政部有关负责人向媒体介绍了在脱贫攻坚中兜底保障工作情况。

民政部副部长唐承沛介绍，在脱贫攻坚工作中，民政部门承担着困难群众基本生活最后的兜底保障职责。据各级测算，到脱贫攻坚工作结束时，大约有2000万困难群众的基本生活需要通过社会救助来进行兜底保障，任务很重，责任重大。

2018年，民政部认真履行脱贫攻坚的主体责任，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持兜底保障的基本定位，扎实推动民政领域脱贫攻坚工作有序开展。

——抓好中央文件的贯彻落实。去年党中央、国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，民政部制订实施指导意见的行动方案，制定实施了推进深度贫困地区民政领域脱贫攻坚工作的意见，采取多种方式推动各地抓好落实。

——强化社会救助兜底保障，会同财政部、国务院扶贫办制定做好兜底保障工作的实施意见，把完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的重度残疾人、重病患者单独从建档立卡贫困户里拉出来进行低保保障。会同国家发改委制定政策措施，加快推进深度贫困地区特困人员供养服务设施的建设改造。到目前为止，全国所有县（市、区）的低保标准都已经达到或者超过了扶贫的标准。

——积极动员社会力量参与扶贫，积极引导全国性的社会组织参与脱贫攻坚，推动社会组织与深度贫困地区进行信息对接，通过“中华慈善奖”表彰扶贫济困领域做出突出贡献的个人和慈善项目，向中西部省份贫困县选派专业社会工作人才，继续开展社会工作教育对口扶贫计划，积极扩展面向贫困地区的社会工作服务示范项目。

——加强基层政权建设、残疾人保障以及农村留守儿童、老年人关爱保护工作，创新贫困地区农村社区治理，改进村规民约，在贫困地区倡导反对陈规陋习，深化村务公开。

——从政策、资金、项目、人才等多个方面加大对三区三州等深度贫困地区的支持力度。民政部在会同财政部分配中央财政困难群众救助补助资金的时候，去年新增了深度贫困因素，资金分配向深度贫困地区倾斜，向22个脱贫攻坚任务重的省份下拨了民政部彩票公益金22.5亿元，占下拨各地资金的近80%。

——扎实推进农村低保专项治理，严肃查处农村低保兜底保障当中的责任落实不到位、腐败违纪问题多发、工作作风不实的问题。