政协委员王煜：做好入境游　为中国经济添新增长源

王煜

全国政协委员、春秋航空董事长王煜

近年来，我国旅游业迅猛发展，国内游、出境游均取得了很大成绩。相较之下，外国人入境游发展却略显缓慢。2018年我国出境游人次近1.5亿，同比增长14.7％，而入境游人次1.4亿，同比增长仅1.2％。

针对出境游和入境游不平衡的现状，全国政协委员、春秋航空董事长王煜提交了发展入境游，平衡服务贸易逆差的提案。3月2日，北京青年报记者在委员驻地铁道大厦对王煜进行了采访。在采访中，王煜还就民航业在京津冀、雄安新区布局和规划、民航准点率、国产大型客机C919等问题进行了解答和回应。

旅游贸易逆差

占整个服务贸易逆差80％

北青报：您今年带来的提案具体是什么？

王煜：当前一方面看到了中国出境游发展很快，但另一方面其实入境游是我们国家改革开放后最早对外开放的行业，但是从这两年的入境游相对来讲，我觉得发展反而比较慢。2018年的出入境数字出现了“逆差”。我们的出境游第一次超过了入境游的人次，出境游达到1.49亿人次，入境游是1.4亿人次，入境游增长是1.2％，但同时出境游增长14.7％，这个逆差还可能会变大。针对这一情况，去年我也进行了一系列调研。

王煜

全国政协委员、春秋航空董事长王煜

近年来，我国旅游业迅猛发展，国内游、出境游均取得了很大成绩。相较之下，外国人入境游发展却略显缓慢。2018年我国出境游人次近1.5亿，同比增长14.7％，而入境游人次1.4亿，同比增长仅1.2％。

针对出境游和入境游不平衡的现状，全国政协委员、春秋航空董事长王煜提交了发展入境游，平衡服务贸易逆差的提案。3月2日，北京青年报记者在委员驻地铁道大厦对王煜进行了采访。在采访中，王煜还就民航业在京津冀、雄安新区布局和规划、民航准点率、国产大型客机C919等问题进行了解答和回应。

旅游贸易逆差

占整个服务贸易逆差80％

北青报：您今年带来的提案具体是什么？

王煜：当前一方面看到了中国出境游发展很快，但另一方面其实入境游是我们国家改革开放后最早对外开放的行业，但是从这两年的入境游相对来讲，我觉得发展反而比较慢。2018年的出入境数字出现了“逆差”。我们的出境游第一次超过了入境游的人次，出境游达到1.49亿人次，入境游是1.4亿人次，入境游增长是1.2％，但同时出境游增长14.7％，这个逆差还可能会变大。针对这一情况，去年我也进行了一系列调研。

北青报：为什么会提出这个提案？

王煜：2018年的旅游服务贸易逆差达到2300多亿美元，整个中国所有的服务贸易逆差才2900多亿美元，基本上旅游的服务贸易逆差占到了我们整个国家服务贸易逆差的80％，所以如果把入境游改善了，有利于平衡我国服务贸易逆差，而且对我们国家改善国际收支平衡、稳金融、稳外贸、稳就业都有很大的好处。此外，在这个结构里面，1.4亿次的入境游游客里面，外国人入境的人次为3054万，而在这其中，排前十名的国家，像越南、缅甸、蒙古、俄罗斯等，这说明很多都是因为边贸原因入境。我觉得“入境游”要做好了，这将是我们经济一个新的增长源。

飞机制造领域

中国不输给任何人

北青报：作为政协委员中民航业的代表，您如何看待民航在京津冀一体化、雄安新区建设中的规划和布局？

王煜：在京津冀一体化中，主要是3个地方的4个机场，把北京的两个机场打造成国际枢纽，把天津的定位为国内区域枢纽，把石家庄的正定机场定位为大众化区域枢纽。大家相互错位竞争、协同发展，我觉得这个布局非常好。现在雄安新区已经陆续开始展开建设。以前我们叫“城市的机场”、现在我们叫“机场的城市”，也就是说机场对沿线经济发展的带动作用还是很明显的。所以把雄安新区和正定机场中间的交通做好了，将吸引更多的雄安新区的人到石家庄来坐航班，这样对河北经济的拉动也将是很大的。

北青报：国产大飞机C919正处于持续的试飞中，怎么看待C919？

王煜：中国现在是世界航空的第二大国，举个例子，以前中国在汽车产业起步时，德国大众到中国来，我记得桑塔纳的国产率从不到5％到100％用了没几年时间，这是因为中国的需求量大了以后，车子多了以后，整个的汽车产业就发展起来了，我觉得航空也是一样的。目前，事实证明，飞机制造领域中国一点都不输给任何人，我们也讲“飞机是飞出来的”，所以只要我们自主研发的飞机多飞，从飞3万小时到30万小时再到300万小时，一定会是世界上最好的飞机。

北青报：春秋航空未来是否有采购C919的计划？

王煜：针对国产大型客机C919，我们主动找过商飞，购买国产客机也列入了我们公司的计划。未来如果有机会，春秋航空也非常愿意买我们中国自己制造的客机。

影响民航准点率

空域资源是最主要原因

北青报：飞机准点率是经常被国内旅客吐槽的一件事，您如何看待这一问题？

王煜：准点率受到各种因素影响，这主要还是一个空域资源的问题，去年我带的提案就和这方面有关，就是“优化空域资源”。打个比方，相当于中国马路上汽车多了，但马路没拓宽，所以造成了拥堵。当时我做过专门的统计，民航每年以10％以上的速度增长，但30年来，我们空域的平均增长率是2％。地面叫马路，空中的空域是指航路。而且航路也受其他因素制约，万一遭遇到恶劣天气，可能航路两边天气都很好，但航路上有雷雨也不能飞，然后就可能导致航班积压，如果空域宽、航路多的话，可能比较快就恢复正常了，所以空域是准点率很重要的一个原因。当然准点率能否保证也有机场地面资源和航空公司自身管理的原因。还有个因素就是登机口截载，如果客人登机很迟就会影响准点率，但截载时间太早也会截掉很多游客，这是个矛盾体。

春秋航空去年通过大数据分析发现，在国际航线中，中国女游客登机前都去免税店了，所以我们发现这个原因后，会去免税店提醒游客早点登机，不仅大幅度降低了截载率，也提高了航班准点率。2018年，中国航班准点率突破了80％，也是2010年以来历史最好成绩。航班准点率的改善和提升，让旅客乘飞机的感受度提升非常明显。

航空和高铁

有竞争也有合作

北青报：飞机和高铁的竞争也是近几年的一个热议话题，您怎么看？

王煜：航空和高铁我觉得有竞争也有合作。竞争方面，比如短途航线，航空的确受到高铁的影响，但长线距离中，航空还是有优势的。两者也是合作关系。因为高铁速度的优势，短线距离中它可以为航空带来客流，最典型的例子就是石家庄正定机场，去年它的吞吐量约1100万人，大概有100多万人是通过高铁来坐飞机。

北青报：您去年提及的提案有一个是发挥军民融合机制改善空域资源配置，是否得到相关部门的回应和对接？

王煜：我去年的两个提案，一个是关于空域优化的，目前获得了中央军委的高度重视，也给了积极的反馈和回应。另外一个提案是关于休假的，也是得到了教育部的高度重视，目前已经有国内部分省份来进行试点。

文／本报记者　赵萌