全国人大代表周燕芳：建议优化商业养老保险税收支持政策

人民网北京3月14日电 （记者朱一梵）“我国人口老龄化问题的复杂性和严峻性需要引起高度重视，”全国人大代表、中国太保集团战略研究中心副主任周燕芳接受记者采访时，介绍了《关于优化商业养老保险税收支持政策，健全多层次养老保障体系建设的建议》。

建议优化商业养老保险税收支持政策

截至2018年底我国60岁及以上人口已达2.5亿，比10年前增加了近1亿，平均每年增加近1000万。

周燕芳分析说，“我国老龄化问题日趋严峻，呈现规模大、速度快、负担重等特点，而且还是未富先老、未备先老。”

她认为，提升我国养老金体系的保障能力，最大的空间还在于发展第三支柱。只有合理划分政府、企业和个人责任，明确对三支柱结构的规划，才能建立健全养老金三支柱的保障体系。

实际上，有关部门早已展开相关的尝试和探索。2018年4月，银保监会、财政部等五部门共同发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》（财税【2018】22号）和配套政策。5月1日个人税收递延型养老保险在上海市、福建省和苏州工业园区开展试点。

周燕芳认为，市场整体情况低于预期。她介绍，2018年共有16家保险公司开展个人税延养老业务，累计实收保费约7000万，承保件数约4万件。市场情况不及预期，主要是“由于试点覆盖面有限、税收优惠力度不足、产品可选择性不高、操作流程复杂造成的”。

她认为，应加快个人商业养老保险发展的配套支持政策，具体体现在以下四点：扩大税收递延政策适用产品范围和地域范围，依据对个人养老金目标替代率的设定加大税收优惠力度，实现税务信息共享、简化税务申报流程，探索建立自动加入、缴费配比等机制。

人民网北京3月14日电 （记者朱一梵）“我国人口老龄化问题的复杂性和严峻性需要引起高度重视，”全国人大代表、中国太保集团战略研究中心副主任周燕芳接受记者采访时，介绍了《关于优化商业养老保险税收支持政策，健全多层次养老保障体系建设的建议》。

建议优化商业养老保险税收支持政策

截至2018年底我国60岁及以上人口已达2.5亿，比10年前增加了近1亿，平均每年增加近1000万。

周燕芳分析说，“我国老龄化问题日趋严峻，呈现规模大、速度快、负担重等特点，而且还是未富先老、未备先老。”

她认为，提升我国养老金体系的保障能力，最大的空间还在于发展第三支柱。只有合理划分政府、企业和个人责任，明确对三支柱结构的规划，才能建立健全养老金三支柱的保障体系。

实际上，有关部门早已展开相关的尝试和探索。2018年4月，银保监会、财政部等五部门共同发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》（财税【2018】22号）和配套政策。5月1日个人税收递延型养老保险在上海市、福建省和苏州工业园区开展试点。

周燕芳认为，市场整体情况低于预期。她介绍，2018年共有16家保险公司开展个人税延养老业务，累计实收保费约7000万，承保件数约4万件。市场情况不及预期，主要是“由于试点覆盖面有限、税收优惠力度不足、产品可选择性不高、操作流程复杂造成的”。

她认为，应加快个人商业养老保险发展的配套支持政策，具体体现在以下四点：扩大税收递延政策适用产品范围和地域范围，依据对个人养老金目标替代率的设定加大税收优惠力度，实现税务信息共享、简化税务申报流程，探索建立自动加入、缴费配比等机制。

为进博会提供全流程、全链条的保险保障

作为上海团的代表，周燕芳经常听到代表们在会前会后讨论如何办好第二届进口博览会。

中国太保集团是首届进口博览会唯一财产保险支持企业，为首届进博会提供了总保额达350亿元的一揽子综合保险保障和专业服务。“我们提供了350亿元高保额保障和知识产权等创新产品，用0.5天时间解决了珠宝馆展品2亿元额度的关税担保问题，还建立了全流程、全周期、全方位的风控服务。”周燕芳介绍说。

关于如何将第二届进博会“越办越好”，周燕芳站在太保的立场上提出了三点建议：一是整合进博会服务商资源，简化服务界面，提升参展商和采购商的参展和交易体验，如，整合人员运输/展品运输、报关、仓储、保税展示、融资、保险等全产业链资源，提供一体化解决方案；二是进一步完善和优化配套便利化措施；三是展前供需对接等会议，提升金融、保险、运输等服务商的参与度，推进服务前置。

将于今年举办的第二届进口博览会致力打造五个“更”——规模更大、质量更优、创新更强、层次更高、成效更好。周燕芳说，“目前，中国太保正在积极对接进博会主办方，拟在总结第一届成功服务经验的基础上，为进口博览会主办方、参展商、采购商、服务商等多元主体，提供贯穿展前、展中、展后等全生命周期和涵盖贸易融资、运输、报关、仓储、搭建、展览等全流程、全链条的保险保障和风控服务，此外，中国太保还将发挥主场资源优势，为进口博览会提供招展引流、配套活动、公益宣传和必要物资等全方位支持，做到准备更充分、对象更精准、产品更创新、服务更前置、支持更全面，树立‘太保服务’品牌，助力第二届进口博览会越办越好。”