“电动出租车拒载遭罚”已听证

出租车因电量不足拒载被罚各方有各自的说法。

文、图／广州日报记者王纳　通讯员司新宣、孙桢晶

6月11日，广州日报报道了《出租车因电量不足拒载被罚》，事件引起了广泛关注。12日，据深圳市司法局消息，行政复议处已举行纯电动出租车行政复议案件听证会暨工作研讨会，行政复议决定将于近日送达。

司法局行政复议处已举行听证会

本报11日报道，在深圳机场“拉活”的王司机和姜司机因驾驶纯电动出租车“拒载”，执法人员对他们分别作出罚款1000元的行政处罚，两位司机满腹委屈，认为自己主观上并不想拒载，只是因为所驾驶的电动出租车的剩余电量不足，不得已才让乘客选乘其他车辆。两名司机申请行政复议，要求撤销深圳市交通运输局对他们的行政处罚。

记者从深圳市司法局获悉，行政复议处已经在6月6日举行纯电动出租车行政复议案件听证会暨工作研讨会。旁听人员包括深圳市交通运输局的执法人员、深圳市出租车行业协会及部分出租车企业管理人员。

听证会后，举行了纯电动出租车行政复议案件工作研讨会，深圳市司法局、深圳市交通运输局的相关人员，出租车行业协会和相关企业代表参加。大家围绕深圳以及珠三角地区纯电动出租汽车充电是否便利，车辆仪表盘显示的续航里程和实际里程是否相符，对司机的培训、指导和后台的支持、服务是否充分，以及应对“蓝的”拒载的政策或立法方面的合理建议等焦点问题开展研讨。

出租车因电量不足拒载被罚各方有各自的说法。

文、图／广州日报记者王纳　通讯员司新宣、孙桢晶

6月11日，广州日报报道了《出租车因电量不足拒载被罚》，事件引起了广泛关注。12日，据深圳市司法局消息，行政复议处已举行纯电动出租车行政复议案件听证会暨工作研讨会，行政复议决定将于近日送达。

司法局行政复议处已举行听证会

本报11日报道，在深圳机场“拉活”的王司机和姜司机因驾驶纯电动出租车“拒载”，执法人员对他们分别作出罚款1000元的行政处罚，两位司机满腹委屈，认为自己主观上并不想拒载，只是因为所驾驶的电动出租车的剩余电量不足，不得已才让乘客选乘其他车辆。两名司机申请行政复议，要求撤销深圳市交通运输局对他们的行政处罚。

记者从深圳市司法局获悉，行政复议处已经在6月6日举行纯电动出租车行政复议案件听证会暨工作研讨会。旁听人员包括深圳市交通运输局的执法人员、深圳市出租车行业协会及部分出租车企业管理人员。

听证会后，举行了纯电动出租车行政复议案件工作研讨会，深圳市司法局、深圳市交通运输局的相关人员，出租车行业协会和相关企业代表参加。大家围绕深圳以及珠三角地区纯电动出租汽车充电是否便利，车辆仪表盘显示的续航里程和实际里程是否相符，对司机的培训、指导和后台的支持、服务是否充分，以及应对“蓝的”拒载的政策或立法方面的合理建议等焦点问题开展研讨。

针对王司机和姜司机案件的行政复议决定，将于近日作出并送达。

各方说法

行政复议处：

要实事求是　不宜一罚了之

深圳市司法局行政复议处（深圳市人民政府行政复议办公室）处长詹炳认为，因纯电动出租车驾驶员拒载而引发的复议案件，是新类型的复议案件，也是近期高发的复议案件。对于出租车剩余电量确实无法满足到达目的地，或者到达目的地后无法充电返程等情形，要实事求是，不宜一罚了之。

他认为，要有效解决“蓝的”拒载案件高发的问题，需要多管齐下。首先要完善立法，拒载问题最终要靠完善立法和技术进步来解决；其次是加强引导，引导出租车驾驶员在电量不足时先充电再排队候客，要通过运价调整引导司机愿意搭载远程乘客，从而减少拒载行为的发生；第三是提升服务，建立粤港澳大湾区充电设施的数据库，为出租车司机动态提供充电设施信息，方便司机及时、准确地找到就近的充电设施，让他们放心出行。

执法人员代表：

不得以出租车电量不够等理由拒载

深圳市交通运输行政执法支队法制处处长孔祥洪认为，加强出租车行业管理和营运市场整顿是提升深圳形象的重要举措，出租车是公共交通的重要补充，希望司机朋友立足定位，提升服务。今年深圳市出租车总体投诉率下降，但拒载类投诉有上升趋势，占总投诉的77％。2月19日起，管理部门已在机场候客区域入口设置多个提示牌，要求各出租车驾驶员进站候客应保持充足电量，电量不够请到机场南站辅路充电站充电，不得以出租车电量不够等理由拒载乘客。

深圳市公共交通局巡游出租车组主任科员焦志莹表示，目前市交通运输局已制作APP，可为出租车的车载终端提供周边充电站信息，供司机在市内使用。出租车的长途返空费以超出30公里外的实际里程计收，未来跨市运输的运价将进行调整，以形成更为开放的计价机制。对多次拒载的驾驶员将列入黑名单，以维护良好的运营秩序。

出租车行业代表：

建议执法人员查拒载要考虑电量问题

深圳市出租汽车协会副秘书长叶惠云、深圳市西湖股份有限公司经理农学安及深圳市鹏程出租汽车有限公司营运部经理林玉志一致赞同市交通运输局加大对拒载现象的查处力度，同时希望执法人员在查处出租车拒载时，考虑车辆的续航里程是否足够到达目的地，以及目的地充电设施是否完备。

他们表示，将加强对所属出租车驾驶员的培训及管理，提示司机在前往机场、火车站等大型交通枢纽排队候载时，务必保持充电量50％以上，续航里程200公里左右，以便满足乘客个性化的乘车需求，比如去往东莞、广州或珠海等充电设施相对充足的城市。出租车企业也在抓紧开发手机应用程序，以便司机在广东省内可随时查询周边充电桩分布及型号。

汽车制造商代表：

深圳充电设备能满足“蓝的”充电需求

深圳市比亚迪股份有限公司经理董一明表示，深圳市内可供纯电动出租车使用的充电桩共计9810个。公司已在深圳机场设置充电桩252个，深圳市内的充电站、桩完全可以满足“蓝的”充电需求，不存在出租车充电接口的型号限制。车辆仪表盘所显示的续航里程是司机、乘客或执法单位的重要参考，但可能会与实际里程有一定的偏差，具体因司机的驾驶习惯、车内电器使用以及道路、天气状况等而异。车辆在电量不足20％并提示充电时，不影响包括制动在内的正常驾驶。此外，汽车电池在使用一段时间后确有衰减现象，属于正常情况。