天山辽水两相亲

辽河天山红线牵，辽疆同心一家亲。从塔城到石河子，从工厂到农田，从学校到医院，到处留下辽宁援疆队员的身影；丝路文化商品城、额敏工业园，一座座校舍，一个个援疆项目洒下辽宁援疆队员的汗水。

按照党中央的安排部署，辽宁对口支援新疆塔城地区和新疆生产建设兵团第八师、第九师。2017年初，辽宁第五批援疆队员从东北渤海之滨，来到遥远的大西北天山脚下，开始了新一轮援疆之旅。目前，有950多名来自辽宁的各类干部人才奋战在“一地两师”的各条战线上。

在6月27日举行的辽宁·新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团对口支援工作座谈会上，新疆维吾尔自治区党委书记陈全国表示，辽宁省委和省政府坚决落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，把援疆工作摆在重要位置、纳入全局工作，坚持真抓实干、倾注真情实意，为新疆稳定发展作出了重要贡献，新疆各族人民感恩在心。

辽宁省省长唐一军指出，辽宁一定坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的一系列重要讲话和重要指示精神，狠抓对口支援各项工作落实，进一步在携手维护稳定、推进精准援疆、深化产业合作、拓展开放空间、促进民族团结、完善工作机制等方面下功夫，一如既往、一以贯之地全力做好对口援疆工作，努力开创辽疆对口支援合作交流新局面。

辽河天山红线牵，辽疆同心一家亲。从塔城到石河子，从工厂到农田，从学校到医院，到处留下辽宁援疆队员的身影；丝路文化商品城、额敏工业园，一座座校舍，一个个援疆项目洒下辽宁援疆队员的汗水。

按照党中央的安排部署，辽宁对口支援新疆塔城地区和新疆生产建设兵团第八师、第九师。2017年初，辽宁第五批援疆队员从东北渤海之滨，来到遥远的大西北天山脚下，开始了新一轮援疆之旅。目前，有950多名来自辽宁的各类干部人才奋战在“一地两师”的各条战线上。

在6月27日举行的辽宁·新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团对口支援工作座谈会上，新疆维吾尔自治区党委书记陈全国表示，辽宁省委和省政府坚决落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，把援疆工作摆在重要位置、纳入全局工作，坚持真抓实干、倾注真情实意，为新疆稳定发展作出了重要贡献，新疆各族人民感恩在心。

辽宁省省长唐一军指出，辽宁一定坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的一系列重要讲话和重要指示精神，狠抓对口支援各项工作落实，进一步在携手维护稳定、推进精准援疆、深化产业合作、拓展开放空间、促进民族团结、完善工作机制等方面下功夫，一如既往、一以贯之地全力做好对口援疆工作，努力开创辽疆对口支援合作交流新局面。

“我们要有作为、有担当，不是来混日子的，要给当地留点什么。”塔城地委副书记、辽宁援疆前方指挥部总指挥杨军生在刚入疆时就坚定地表示，第五批援疆干部一定会在辽宁省委、省政府和自治区党委、政府及地委、行署的领导下，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，切实把辽宁各项援疆工作落到实处，努力为祖国分忧、为新疆奉献、为辽宁争光、为人生添彩。

　　援建丝路商城，打通中亚新丝路

2019年5月30日，对于塔城来说，是一个载入史册的日子，克塔铁路正式开通。塔城终于结束了不通火车的历史，发出开往乌鲁木齐、开往祖国各地的第一列火车，接到直达塔城的第一趟辽宁援疆旅游专列，同时辽宁援疆项目边民互市丝路文化商品城开始试运营。克塔铁路原计划于2019年10月开通运营，在辽宁援疆前方指挥部的大力沟通协调和全体铁路建设者的艰苦努力下得以提前开通。

2018年，辽宁援疆旅游专列共开行9趟次输送游客近万人，但是游客只能到塔城地区乌沙板块的景区。2019年，辽宁援疆前方指挥部以克塔铁路开通为契机，计划组织10趟以上辽宁旅游援疆专列、输送游客万人以上，下半年计划开行送客入辽旅游专列3列、输送新疆游客1500人。通过旅客互动推动辽疆两地文化交流进一步向广度和深度推进，体现辽宁援疆力量、唱响辽宁援疆强音。目前已开行送客入疆专列5列、输送游客2500余人。

辽宁投入援疆资金1.19亿元，着力打造了巴克图口岸中哈边贸互市。其中，丝路文化商品城是中哈边贸互市的核心项目。6月18日，塔城巴克图口岸中哈边民互市丝路文化商品城正式运营，这是塔城地区融入丝绸之路经济带核心区建设的重要契机，是融入自治区口岸经济带战略布局的良好机遇，是巴克图口岸焕发新活力、助力富民固边的关键节点。

塔城边境合作区发改局的贾兴玲向记者介绍：“丝路文化商品城全是借助援疆资金建设的，巴克图口岸以前只是一些日用品与商品贸易往来，现在可以进原料，拉动外向型经济发展。塔城成为‘一带一路’的重要节点，打通第三条亚欧大陆桥，有利于长久援疆。”

辽宁援疆不但帮助建设丝路商城，而且帮着招商运营。杨军生、塔城地委组织部副部长张克、塔城市委副书记束从杰等援疆干部分别组织塔城市内、外贸企业和哈国客商赴辽宁省沈阳市五爱市场、南台箱包市场、佟二堡皮草市场、西柳服装市场调研考察招商。

丝路文化商品城开业以来，每天吸引境内外客户2000余人，周末高达上万人，日均销售额40余万元。目前辽宁企业正在利用新疆开放平台和优惠政策，进一步走向国际市场，商城成为辽宁产品走向中亚和欧洲的“桥头堡”。

辽宁援疆抓住“一带一路”历史机遇，着眼推动辽疆两地经贸合作。辽疆两地农产品贸易迅速扩大，新疆面粉、干果、牛羊肉走进辽宁千家万户，辽宁的水果、蔬菜、大米也走进新疆市场，并经由塔城出口到中亚。辽疆两地不断繁荣的商贸活动，为受援地企业提供了商机、创造了财富，推动受援地经济社会加速发展。

　　投入教育设施，解决当地“就学难”

今年“六一”儿童节的前一天，塔城地区特殊教育学校的小朋友迪勒娜尔特别高兴，她收到了辽宁援疆前方指挥部工作人员带来的大礼包。她一直面带微笑，积极参加表演活动，根本看不出来是个聋哑人。她已经会写字，把她的名字与民族写在记者的采访本上，记者才知道她是来自喀敏县的哈萨克族人。

塔城地区特殊教育学校成立较晚，从1999年筹建以来发展一直不稳定，2008年重建后因缺乏资金，基础设施仍不完善，辽宁于2012年、2013年共拨付1100万元援建资金，彻底解决了学校的建设难题。

学校教学条件得到改善，为当地特别是农牧民解决了大问题，纷纷把需要接受特殊教育的孩子送到学校。辽宁援疆前方指挥部的工作人员也一直牵挂着学校，在儿童节前专程到学校慰问。为支持额敏县启航特教培智中心的发展，辽宁援疆前方指挥部向学校捐赠了3万元。

针对托里县国语教师缺口较大、在校师资力量不足的实际，托里县建立辽宁科技学院实习支教基地，首批29名大学生已于2018年到托里顶岗实习支教，有效解决当地教师短缺的问题。

塔城地区没有一所高等学校，高等教育还是一片空白。辽宁全力支持塔城筹建高职院校，一方面积极筹措资金，援助高职学院的校区、校园建设，辽宁省规划投入援疆资金总计9800万元，用于支持塔城地区高职学院的基础设施建设。

另一方面，辽宁省从本省的12所高职院校中遴选出14名专家组团帮助塔城地区筹建高职院校，他们从学院的设计规划、发展蓝图、专业设置和规划开始，将见证塔城高职学院从筹建到招生的全过程。专家们主编建设规划、专业人才培养方案和核心课程标准、申办可行性报告及学院章程等材料，为高职筹建工作奠定了基础。

特别是盘锦职业学校副校长于军，自2014年开启援疆支教之路起，至今已经是第4次援疆、在疆的第5个年头，他携妻子卫芳老师一心扑在塔城职业教育事业上，帮助塔城地区成功创建了和丰职业技术学校。2018年，他又克服困难、勇挑重担，参与塔城地区高等职业技术学院筹建工作，担任申办工作业务总负责人。

两年多来，辽宁累计支持受援地新建扩建各类学校25所，建设14.6万平方米教学场地，解决2.6万名学生就学难、住宿难、饮食难问题。选派进疆教师497名，为当地培训骨干教师、校（园）长、职教教师1734名；接收内高班学生689名、在校生累计达到1183名；接收内职班学生1261名、在校生累计达到1693名；辽宁27所高校计划外安排援疆定向招生计划714名，让更多新疆孩子享受辽宁的优质教育资源。辽宁高等院校、职业院校和中小学全方位对口支援，进一步提升了受援地教育水平。

　　心念群众疾苦，缓解城乡“看病难”

在塔城地区人民医院的大门前，加挂了“中国医科大学塔城医院”的大牌子。这不是简单的一个牌子问题，塔城地区人民医院从创建三甲医院到挂牌“中国医科大学塔城医院”，在医疗人才“组团式”援疆的支持下，医院得到长足发展，两个效益同步提升。

“记得初到塔城时，通过深入科室走访谈话，我们感受到了边疆卫生工作的困难与艰苦。地处边陲、交通不便，各族群众看病远、看病难。医护人员的学习机会少、发展空间小，又造成医院专家外流严重，后备人才匮乏。人力短缺又使部分科室医生长期超负荷值班，更没有外出进修学习的机会，技术更新慢。这种种问题，急需通过‘组团式’医疗援疆来解决。”原辽宁省“组团式”援疆医疗队领队郭传骥向记者回忆起他援疆的经历。

2017年10月，郭传骥担任塔城地区人民医院党委书记，稳步实施中国医科大学科学制定的“塑品牌、重管理、引专家、强专科、促研修、抓培训、提学历、招人才”八个方面的全方位、立体化的精准帮扶规划。

他带领辽宁省医疗人才“组团式”援疆工作队，创新“以校包院+以院包科”模式，挂牌“中国医科大学塔城医院”，纳入中国医科大学非直属附属医院管理体系；科学制定了《中国医科大学塔城医院中长期发展战略规划（2018-2025）》和《塔城康养基地概念规划设计方案》。建成塔城地区精神心理卫生中心，并成功挂牌国家精神心理疾病临床医学研究中心新疆分中心，填补了塔城地区精神卫生管理空白，真正使辽宁医疗援疆的福祉惠及当地居民。

“以前的重症病人在我们这儿看不了就要转到克拉玛依或乌鲁木齐，现在转诊人数大为下降，重症患者抢救成功率达到95%以上。”塔城地区人民医院重症医学科的孟玉兰说她刚到这个科室时，连ICU是啥都不知道，医院在援疆专家的帮助下组建了重症医学科。

通过3年的医疗人才“组团式”援疆使塔城医院的各项运行指标取得了明显提升，2018年医院门急诊突破20万人次，较2015年增长25.88%；出院1.4万人次，较2015年增长27.26%；转诊人数1073人，较2015年下降31.96%。医院的技术服务水平和医疗环境发生了巨大变化，得到了当地百姓的交口称赞。

辽宁医疗专家心念受援地群众疾苦，发挥特长、倾情帮带、妙手仁心，用实干诠释担当，用真情助力团结。2017年以来，辽宁相继派出200余名专家支援“一地两师”医疗卫生事业，接诊近10万人次，实施手术7000多台次，抢救危重患者4000多人次，他们胸怀民族团结大局，把受援地群众视为自己的亲人，除了正常接诊，还要定期赴偏远乡村为农牧民义诊。

经辽宁援疆医生诊治，94岁高龄的多年卧床患者一周后下床走路了，已被家长放弃的哈萨克族重症小女孩被中国医科大学专家从死亡线上抢救回来，维吾尔族早产发育不全婴儿被中国医科大学专家治疗出院……太多的重症患者被辽宁专家治愈，这样的例子数不胜数。

辽宁援疆医生赢得了受援地各族群众的广泛赞誉，康复后的患者及其家属向辽宁援疆医生竖起大拇指说：“万分感谢辽宁医疗专家！辽宁专家水平就是高！”

　　助力脱贫攻坚，产业援疆惠民生

6月15日，额敏县上户镇格生一村的哈吉别克收到了从国家新疆飞鹅遗传资源保种场订购的1800只鹅苗，放在村里统一建设的养殖场里养殖。从2017年开始，辽阳援疆工作队立项建设了30栋鹅舍，分散在全县各乡镇，设计养殖量达50万只，提供给农牧民使用。

新疆飞鹅是新疆特有的鹅种，风干鹅是哈萨克族的传统美食。国家新疆飞鹅遗传资源保种场场长赵全庄说刚开始养鹅时仅有几百只，后来逐渐发展到一年20万只，加工的产品已经走出新疆，走向全国。通过辽宁援疆的帮助，他们扩大再生产，带动更多的农牧民致富。

额敏县是进入塔城的门户，素有粮仓、肉库、油缸、糖罐之称，辽阳援疆工作队抓住当地绿色生态的优势，投资建立了额敏（兵地、辽阳）工业园区，引进了众多农业产业项目。

驻在工业园内的新疆新天骏面粉有限公司是一家大型现代化面粉加工企业，公司副总经理曹俊向记者介绍说：“我们与额敏县及周边地区农户签订了15万亩的小麦订单，每斤要比市场价高6分钱。我们的原粮有保障，农民也能增收。随着公司产能的扩大，用工也会随之增加。”

援疆干部、额敏县委常委、副县长金科向记者介绍说，额敏工业园已成为北疆的一个亮点，自治区党委及辽宁省委主要领导都来过工业园。辽阳援疆工作队队员为工业园倾注了心血，14名队员已经有10人写申请要求再次留疆，金科说：“队员们最期盼的是回到公寓冲个澡、吃个热饭，在沙发上睡个好觉。”

兵团第八师以产业援疆为牵引，以促进就业为核心，通过建立和发挥对口援疆、招商引资、园区产业集聚“三位一体”的产业援疆模式优势，组建了“组团式”的援疆招商队伍，全力建设一个功能齐备的辽疆兵团节能环保产业园，打造了承接全疆乃至中亚地区的节能环保及新材料产业。

兵团第九师164团七连职工满红丽在副团长、援疆干部刘宇星的支持下，建立了抚顺县寒富苹果、大果榛子试种基地。“你看栽活了7000多棵，遇到难题找抚顺县石文镇林业站的同志电话求助，教我怎么泡水、怎么打药等。”满红丽告诉记者。

162团建立了九师特色林果（不老梅）种植基地，经过几年试种，今年已扩大到4000亩，162团副团长马占国介绍说：“不老梅特别耐脊薄，在盐碱地上也能生长，已与沈阳金城科技公司签订了5年以上的收购合同。”

兵团第九师从辽宁引入寒富苹果、大果榛子、不老梅、大樱桃等一大批特色林果，引进新品种、新技术，发展设施农业，进行种养业结构调整，延伸产业链条。

辽宁援疆工作队从实现党中央脱贫攻坚目标着眼，从受援地最需要救助的贫困个体入手，努力把脱贫攻坚打造成群众感党恩的民族团结工程。2017年以来，辽宁共实施脱贫攻坚项目126个，占援疆项目50%以上。建造游牧民定居房、安居富民房90万平方米，受援地1.35万户贫困人口实现安居，5.4万人居住条件得到改善。