为了乡亲们的期盼

深秋时节，河北省饶阳县的田野依然一派生机盎然的景象。金色的田野上处处是人们忙碌的身影，蔬菜大棚里郁郁葱葱。

饶阳县是国家扶贫开发工作重点县、农业银行总行定点扶贫县。在当地，有这样一种说法：“种上一个棚，当年就脱穷；种上两棚瓜，小车开回家；种上三棚菜，小楼都能盖。”前几年，乡亲们想贷款建大棚，但是融资难、融资贵、融资慢的问题一直未能解决。

农业银行高度重视定点扶贫工作，持续加大政策倾斜和信贷支持力度，特别是选派德才兼备的优秀员工前往定点扶贫县挂职，助推当地脱贫攻坚。为了让饶阳县的乡亲们尽快过上美好生活，2016年8月，农业银行派遣了一名年富力强的干部赴饶阳挂职任副县长，协助当地推进脱贫攻坚工作。

他就是李海波，今年41岁，农业银行公司业务部员工，金融学博士。

李海波到任后，首先想到的是，要打赢脱贫攻坚战，必须先有精良的“武器装备”。对于金融扶贫来说，“武器装备”就是金融产品。他围绕破解农民“融资难、融资贵、融资慢”问题不断探索创新解决办法，先后帮助8000余名贫困农民增收脱贫。

2018年9月30日，经河北省政府批准，饶阳县正式脱贫摘帽。当年，李海波荣获河北省脱贫攻坚奖。2019年9月，李海波荣获全国脱贫攻坚奖创新奖，成为本年度全国金融系统中唯一获此殊荣的先进个人。

深秋时节，河北省饶阳县的田野依然一派生机盎然的景象。金色的田野上处处是人们忙碌的身影，蔬菜大棚里郁郁葱葱。

饶阳县是国家扶贫开发工作重点县、农业银行总行定点扶贫县。在当地，有这样一种说法：“种上一个棚，当年就脱穷；种上两棚瓜，小车开回家；种上三棚菜，小楼都能盖。”前几年，乡亲们想贷款建大棚，但是融资难、融资贵、融资慢的问题一直未能解决。

农业银行高度重视定点扶贫工作，持续加大政策倾斜和信贷支持力度，特别是选派德才兼备的优秀员工前往定点扶贫县挂职，助推当地脱贫攻坚。为了让饶阳县的乡亲们尽快过上美好生活，2016年8月，农业银行派遣了一名年富力强的干部赴饶阳挂职任副县长，协助当地推进脱贫攻坚工作。

他就是李海波，今年41岁，农业银行公司业务部员工，金融学博士。

李海波到任后，首先想到的是，要打赢脱贫攻坚战，必须先有精良的“武器装备”。对于金融扶贫来说，“武器装备”就是金融产品。他围绕破解农民“融资难、融资贵、融资慢”问题不断探索创新解决办法，先后帮助8000余名贫困农民增收脱贫。

2018年9月30日，经河北省政府批准，饶阳县正式脱贫摘帽。当年，李海波荣获河北省脱贫攻坚奖。2019年9月，李海波荣获全国脱贫攻坚奖创新奖，成为本年度全国金融系统中唯一获此殊荣的先进个人。

“他认真、肯干，来了就想为乡亲们做些实事”

饶阳是个农业大县。到饶阳县工作后，李海波一直思考怎样发挥自身业务特长推进脱贫攻坚。

李海波说：“乡亲们融资难主要是由于担保难”。为撬动金融机构加大扶贫信贷投放力度，饶阳县整合供销社和担保公司职能，成立了河北省首个“服务三农金融中心”。

“李海波副县长来饶阳挂职后，在入村走访调查时发现，乡亲们办贷款还需要拿着推荐表，村里、乡里、县里一级级跑，特别麻烦、费时。所以，他想到了创新推出政府增信业务线上审批系统。”饶阳县服务三农金融中心业务经理张舜尧说。

李海波发现，地方上的政府增信服务网络与农业银行信贷业务网上审批系统架构颇有相似之处。受此启发，他大力推动“饶阳县政府增信业务线上审批系统”开发工作。该系统将政府增信网上审批与银行贷款网上审批进行无缝对接，实现了“让信息多跑路，群众少跑腿”。“他认真、肯干，来了就想为乡亲们做些实事。”张舜尧说，他对李海波雷厉风行的做事风格印象很深。

随着脱贫攻坚工作深入开展，饶阳县贫困人口越来越少，剩余贫困人口多为老弱病残人员，自身没有创业能力甚至没有劳动能力，金融扶贫很难在他们身上发挥作用。如何让这部分乡亲过得好一些？李海波又陷入了思考。

“还是从创新入手。”李海波说，他主持推动建立“10+1+1000”金融扶贫带动机制，即要求得到政府增信贷款的农户每10万元贷款至少带动1名贫困人口实现年增收1000元以上。饶阳县留楚乡留楚村，依托政府增信和“10+1+1000”金融扶贫带动机制，在农行贷款支持下，村民刘杭和弟弟一起承包了200亩土地发展大棚蔬菜，带动了多名贫困农民增加收入。

“他对我们帮助很大，让我们想干些事”

饶阳县留楚乡干部郭向栓对李海波印象最深的是，李海波来到饶阳县后主持制作的一本饶阳县金融扶贫政策汇编。“所有文件都是他通过调研，对接上级政策，并联系饶阳实际，推动制定出来的，各项政策制定得很细。”郭向栓说。

这本政策汇编涵盖11项具体政策，涉及“政银保”业务、“金桥贷”业务、政府风险补偿基金管理等。在饶阳县大尹村镇贫困农民索宏意就是这些金融扶贫政策的受益者。去年，他第一次获得扶贫贷款支持，建起了自家的大棚。“家人患病，有困难，我就想自己创业，加上国家、农行的政策好，就想着要干些事。”索宏意说。村里的扶贫工作队员告诉他农行的扶贫贷款政策后，他就立即申请下来了贷款，种了3亩葡萄，丰收时每亩收入达到1万元。

针对建档立卡贫困户、扶贫企业等不同群体的金融需求，李海波积极协调政府、银行、保险公司，联合开发了“政银贷”“政银保”“政融保”等一系列新产品新业务。在金融活水的润泽下，饶阳这个曾经的国家扶贫开发工作重点县如今已成为“中国蔬菜之乡”“中国设施葡萄之乡”。

望着一栋栋新建的设施种植温室，河北新饶农业科技股份有限公司负责人何雨航对未来充满了信心。通过“政银保”“政融保”等金融产品，该公司获得农行贷款支持，建起了高标准温室大棚。目前，大棚内每亩葡萄产值达8万元左右，预计未来可超10万元。

在河北唯尊养殖有限公司的养殖基地，该企业负责人张少军说，企业养殖的“饶羊”已在市场上创出了品牌，带动上百户贫困户增收，“政银保”产品在此过程中功不可没。

为缓解扶贫企业还旧借新成本高的问题，李海波推动政府和银行共同设立专项资金池，推出了“金桥贷”产品，让一批扶贫企业渡过了难关。

衡水忠大农业科技股份有限公司总经理滕红龙说，公司主要从事蔬菜、苗木的培育种植，受益于“金桥贷”产品，今年公司融资不再困难。让滕红龙更加欣喜的是，李海波还帮助他的公司在石家庄股权交易所挂牌上市。李海波结合国家IPO扶贫政策，推动当地扶贫企业走进资本市场融资。在他的推动下，饶阳县已有16家扶贫企业在石家庄股权交易所挂牌上市。

“时间有限，最辛苦的是他们。”李海波说，为打赢脱贫攻坚战，同事们都一起奋战在第一线，加班加点，无私奉献，无怨无悔。

李海波说，人生最美好的职业生涯大抵不过30年，三年挂职占到了职业生涯的十分之一，他要珍惜时间，加倍努力工作，对得起乡亲们的期盼，对得起总行的委派，对得起同事们的信任。