让投资敢过山海关 专家探讨东北老工业区产业升级转换

东北亚经济研究院院长王洪章致辞。人民网 张玫摄

人民网北京1月14日电（张玫）“与德国鲁尔工业区略有不同，中国东北的资源优势和战略优势不能打破且不可替代。中国不能没有大庆、一汽、哈尔滨三大动力和沈阳、长春的装备制造业，也不能没有东北松嫩平原的大豆高粱、黑土白水的万里雪松，因此，东北振兴不能像沿海地区那样破旧立新。要让传统产业与现代经济体制的深度融合，东北还需要时间。”东北财经大学东北亚经济研究院院长、中国建设银行原党委书记、董事长王洪章在近日举行的东北亚大讲堂上表示。

如何让投资敢过山海关？东北老工业区如何进行产业升级转换？围绕这一问题，1月11日，东北财经大学东北亚经济研究院“东北亚大讲堂（第八期）”在北京“国际金融博物馆”展开讨论。

会上，韩国首尔大学经济学部教授、比较经济研究中心所长李根发表了题为“全球价值链、东亚国家的产业政策及产业升级的转换”的专题报告。报告以汽车行业为例，详细比较了马来西亚、泰国、中国和韩国汽车行业状况，探讨了中国如何深度融入全球价值链，提升在全球价值链中的地位，实现经济结构调整和产业升级的问题。

李根表示，本土化政策、国内市场竞争、技术提升等是制定产业政策、实现全球价值链升级的关键所在。2000年以来，中国在国际市场中汽车领域的占比获得显著提升，究其原因：一是有国内资本的支持；二是有公平的市场竞争环境；三是获得了重要的技术力量。随着中国对国际汽车先进技术的学习和本土汽车研发能力的提高，中国汽车行业在国内的附加值不断增加，并加入了全球的价值链中。中国摒弃单纯的汽车的制造而开展技术革新，开设重要的汽车研发中心，不断提升国产汽车研的发能力和汽车发动机国产化率，这是中国企业取得成功的主要原因之一。

东北亚经济研究院院长王洪章致辞。人民网 张玫摄

人民网北京1月14日电（张玫）“与德国鲁尔工业区略有不同，中国东北的资源优势和战略优势不能打破且不可替代。中国不能没有大庆、一汽、哈尔滨三大动力和沈阳、长春的装备制造业，也不能没有东北松嫩平原的大豆高粱、黑土白水的万里雪松，因此，东北振兴不能像沿海地区那样破旧立新。要让传统产业与现代经济体制的深度融合，东北还需要时间。”东北财经大学东北亚经济研究院院长、中国建设银行原党委书记、董事长王洪章在近日举行的东北亚大讲堂上表示。

如何让投资敢过山海关？东北老工业区如何进行产业升级转换？围绕这一问题，1月11日，东北财经大学东北亚经济研究院“东北亚大讲堂（第八期）”在北京“国际金融博物馆”展开讨论。

会上，韩国首尔大学经济学部教授、比较经济研究中心所长李根发表了题为“全球价值链、东亚国家的产业政策及产业升级的转换”的专题报告。报告以汽车行业为例，详细比较了马来西亚、泰国、中国和韩国汽车行业状况，探讨了中国如何深度融入全球价值链，提升在全球价值链中的地位，实现经济结构调整和产业升级的问题。

李根表示，本土化政策、国内市场竞争、技术提升等是制定产业政策、实现全球价值链升级的关键所在。2000年以来，中国在国际市场中汽车领域的占比获得显著提升，究其原因：一是有国内资本的支持；二是有公平的市场竞争环境；三是获得了重要的技术力量。随着中国对国际汽车先进技术的学习和本土汽车研发能力的提高，中国汽车行业在国内的附加值不断增加，并加入了全球的价值链中。中国摒弃单纯的汽车的制造而开展技术革新，开设重要的汽车研发中心，不断提升国产汽车研的发能力和汽车发动机国产化率，这是中国企业取得成功的主要原因之一。

针对李根的发言，对外经济贸易大学国际商学院党委书记王铁栋表示，全球价值链概念不仅是一个行业的概念，也是一个历史的价值链。在企业成长的不同阶段，它的资本增值，是有不同的价值链的增值规律。例如，新创企业、高新技术企业，越在先期投入，它的增值最高。当前的价值链更多是一个价值网的概念，他不仅仅包括从前我们认为的研发，采购、生产、营销、市场和售后等环节。如中日韩的合作，东北亚的研究，包括俄罗斯和蒙古则可以划为区域价值链的研究范畴。

东北财经大学东北亚经济研究院副院长、中央党校（国家行政学院）国际战略研究院原副院长周天勇指出，目前国内关于这个产业政策和市场竞争之间影响的争论很大，一些学者认为发展中国家要赶超发达国家必须得依靠产业政策。而另一些学者则认为市场竞争对发展中国家经济发展的影响更大。当前我国改革不断向越开越大的市场化的方向迈进，民营企业在创新领域中也发挥了很大的作用。李根教授的演讲，对我们制定产业政策以及市场竞争方案的设计，有非常重要的借鉴意义。”

王洪章指出，“十一五”“十二五”“十三五”规划都对东北振兴提出了要求，并逐步提升振兴的层次。在落实规划当中，可能需要从两个方面去做出努力：一是要把国家的总体规划转换成地方的实施计划。实施计划需要有目标、有指标、还要有资源配置、有实施中的进度要求、有考核和奖励机制；二是营造良好的营商氛围。东北各地政府也在不断采取提高发展速度、增强创新能力、改善营商环境、推出体制机制改革的一些措施。目前，东北的各项发展指标已逐步走出低谷，营商环境也逐步改善，投资已过山海关、孔雀少许东南飞的局面已开始形成。