防控在前 平安是福

车辆抓拍系统、人脸识别系统、智能卡口……近日，记者在九江市最大的开放式拆迁安置小区——濂溪区陶洼小区看到，这里安装了智能安防系统，实行智能化管理，彻底改变了治安混乱的面貌，成为安全和谐的示范小区。

“近四年来，我们先行先试，运用大数据、物联网、云计算等前沿技术，全力推进具有九江特色的智能安防小区建设，不断提升市民获得感、幸福感、安全感。”九江市副市长、市公安局局长张荣先说。目前，九江已投入资金1.69亿元，建成智能安防小区413个，有效破解了小区统计实有人口难、监管重点人口难、管理出租屋难等八大难题，打通了社会治安防控体系建设“最后一公里”。

打造五道防线，构建大防控格局

九江地处长江中下游，与湖北、湖南、安徽交界，是江西北大门，治安形势复杂。该市公安局在深入剖析九江地域特征和治安特点的基础上，全力打造社会治安防控五道防线。

打造技术防控网。利用科技化、信息化手段实施“封城”计划，在重点出入口、交通要道、广场等特定区域，安装无线数据采集设备，对特定目标进行查询分析、预警布控等，强化与其他系统的集成和综合应用。

做大视频监控“天网”。把“天网”工程建设作为全市十大民生工程之一，强力推进。已投资4.2亿元，安装高清视频监控探头1.7万个。同时，在人流密集的重点场所，安装高空监控和智能化识别系统，建成了集快速检索、智能化分析、综合管理功能于一体的天网管理平台。

车辆抓拍系统、人脸识别系统、智能卡口……近日，记者在九江市最大的开放式拆迁安置小区——濂溪区陶洼小区看到，这里安装了智能安防系统，实行智能化管理，彻底改变了治安混乱的面貌，成为安全和谐的示范小区。

“近四年来，我们先行先试，运用大数据、物联网、云计算等前沿技术，全力推进具有九江特色的智能安防小区建设，不断提升市民获得感、幸福感、安全感。”九江市副市长、市公安局局长张荣先说。目前，九江已投入资金1.69亿元，建成智能安防小区413个，有效破解了小区统计实有人口难、监管重点人口难、管理出租屋难等八大难题，打通了社会治安防控体系建设“最后一公里”。

打造五道防线，构建大防控格局

九江地处长江中下游，与湖北、湖南、安徽交界，是江西北大门，治安形势复杂。该市公安局在深入剖析九江地域特征和治安特点的基础上，全力打造社会治安防控五道防线。

打造技术防控网。利用科技化、信息化手段实施“封城”计划，在重点出入口、交通要道、广场等特定区域，安装无线数据采集设备，对特定目标进行查询分析、预警布控等，强化与其他系统的集成和综合应用。

做大视频监控“天网”。把“天网”工程建设作为全市十大民生工程之一，强力推进。已投资4.2亿元，安装高清视频监控探头1.7万个。同时，在人流密集的重点场所，安装高空监控和智能化识别系统，建成了集快速检索、智能化分析、综合管理功能于一体的天网管理平台。

建立多警联动治安卡口网。在省际、市际、县际交通要道均设立治安检查站，派驻警力全天24小时值守，对出入九江的可疑人员、车辆、物品进行检查，牢牢守住进出九江主要通道。

强化鄂皖湘跨区联防网。针对流动人员在九江作案多的现状，九江市公安局主动走出去，分别与湖北、安徽、湖南等省及我省上饶、南昌等地公安机关建立联席会议制度，联手打击跨地域违法犯罪行为。

做实水域防控网。创新水域综合治理联合执法机制，建立水上110指挥中心，打造“封江控湖”智慧工程，提升对水域违法犯罪和群体性事件预警预防和应急处突能力，守住了152公里长江岸线、鄱阳湖三分之二的水面安全。

网格化巡控，近三分之一警力巡逻

以“作战指挥信息平台”为依托，以“综合警务服务站”为基础，该局推行扁平化指挥、网格化巡控、动态化布警，以合成化作战为抓手，最大限度把警力摆上街面，摆在案件多发时段，确保了高发案时段、高发案路段和重点区域、要害部位不失控。

该局建立特巡警二级应急指挥作战平台，构建以特巡警支队为枢纽，警务服务站、派出所等为信息终端的扁平化巡逻防控应急指挥作战系统，有效提升公安机关打击街面现行犯罪和应急处突水平。

围绕巡区划分、警力投向、巡控重点等加强警务协作，形成由市公安局牵头，各分局巡防大队、派出所及社会治安辅助力量等共同参与的三级巡防体系，建立信息共享、情况通报、定期联系等制度，形成相互呼应、密切配合、动态布警、协同作战、有效防范、精确打击的工作机制。目前，全市各级公安机关每天投入的巡逻警力在1600人以上，占总警力的近三分之一。

群防群治，筑牢“铜墙铁壁”

该局充分发挥社区（村）治保、联防组织的作用，广泛发动群众和社会各界积极参与社会治安管理与防范。成立各种形式的义务巡防队700余支、6000多人，建立社区邻里守望点1900多个，建立群众信息员队伍5000余人，筑就了全民防范的“铜墙铁壁”。

2017年5月，该局在城区成立九江市浔城志愿警察协会，到目前，会员参与路面巡逻巡查达6.1万余人次，累计服务时长达16万小时。如今，“彭泽义警”“濂溪义警”等各类志愿组织，在九江各地如雨后春笋般成立，把矛盾化解在基层，维护社会和谐稳定。

该局实行“一村一辅警”制度，村治保主任兼辅警，为农村治安管理工作建立起一道屏障。同时，整合农村派出所和交管中队的警力，探索“交所合一”，解决农村警力不足的难题。

防控在前，让市民感受平安是福。近四年来，该市刑事案件、治安案件连年下降，公众安全感位居全省前列。(宁俐 本报记者 何深宝)