中国乡镇数字化抗洪 湖北横车镇搭“防汛钉”渡洪汛难关

从“数字化抗疫”到“数字化防汛”，全国各地政府不断探索数字化治理的创新模式。此轮防汛抗洪中，数字化科技成为应急管理的利器。从汛情监测预警、抢险指挥调度到灾后恢复等各环节，“防汛钉”整合应急管理数字化技术，提高协同作战的敏捷性、高效性，提升抢险救灾综合效益。

横车镇，一个坐落在湖北黄冈市蕲春县的乡镇。由于并不沿江，近十几年也从未遭遇大型的洪涝灾害，在7月8日前，横车镇的党员干部群众也并未想到他们也会面对严重的洪涝灾害。

防汛抢险，横车镇用钉钉争分夺秒

7月8日凌晨，横车镇在一夜暴雨后，各地洪汛突然爆发。乌石山村桔子山水库的水位急速上涨，存在溃坝危险，同时村里内河七一河的河水漫过了水堤，已经出现2米多小溃口；凉岗村发生山体滑坡、泥石流现象，周边3户16位村民在影响范围内；暴雨冲刷将道路下方路基掏空，出现路面塌陷；河水漫灌，全镇各村农田被水淹没……横车镇镇区和下辖48个村无一幸免。

集中爆发的险情，对防汛指挥工作挑战巨大，如何及时实现人力配置和快速调度到一线？横车镇组织统战委员张圆介绍，当时的第一反应是打开干部钉钉群，群中发送DING消息。

他说，“抗汛抢险要的是争分夺秒。我们当天镇上有50多名干部，又紧急调度了各驻点村干部，总计150多人。如果采用以前短信电话联系、再一一确认的调度方式，效率太慢。利用DING，几秒钟就能快速通知所有人，如果未读就继续短信、电话DING，可以保障通知到位、指令触达。”

从“数字化抗疫”到“数字化防汛”，全国各地政府不断探索数字化治理的创新模式。此轮防汛抗洪中，数字化科技成为应急管理的利器。从汛情监测预警、抢险指挥调度到灾后恢复等各环节，“防汛钉”整合应急管理数字化技术，提高协同作战的敏捷性、高效性，提升抢险救灾综合效益。

横车镇，一个坐落在湖北黄冈市蕲春县的乡镇。由于并不沿江，近十几年也从未遭遇大型的洪涝灾害，在7月8日前，横车镇的党员干部群众也并未想到他们也会面对严重的洪涝灾害。

防汛抢险，横车镇用钉钉争分夺秒

7月8日凌晨，横车镇在一夜暴雨后，各地洪汛突然爆发。乌石山村桔子山水库的水位急速上涨，存在溃坝危险，同时村里内河七一河的河水漫过了水堤，已经出现2米多小溃口；凉岗村发生山体滑坡、泥石流现象，周边3户16位村民在影响范围内；暴雨冲刷将道路下方路基掏空，出现路面塌陷；河水漫灌，全镇各村农田被水淹没……横车镇镇区和下辖48个村无一幸免。

集中爆发的险情，对防汛指挥工作挑战巨大，如何及时实现人力配置和快速调度到一线？横车镇组织统战委员张圆介绍，当时的第一反应是打开干部钉钉群，群中发送DING消息。

他说，“抗汛抢险要的是争分夺秒。我们当天镇上有50多名干部，又紧急调度了各驻点村干部，总计150多人。如果采用以前短信电话联系、再一一确认的调度方式，效率太慢。利用DING，几秒钟就能快速通知所有人，如果未读就继续短信、电话DING，可以保障通知到位、指令触达。”

接通知后，镇里和各村干部迅速集结在群内响应，展开抢险部署、人力调度和快速执行到位：乌石山村干部分两批相继到达水库，挖开泄洪道，并堵住内河河堤缺口；凉岗村驻村干部和村干部带团紧急转移山体附近16位村民；受灾道路拉上警戒线，等候退水后集中处理；同时各村、各河段安排人力定点巡查……一个个指令落实下去，险情陆续被解决。

全民参与，建防汛数字堤坝

据介绍，镇上还同步安排村干部在各村的村民钉钉群，发布群公告将防汛安全知识推送给村民，提升老百姓在汛情面前的防护意识和能力，并号召各村村民发现风险及时预警上报。

当天，因多次强降雨造成了当头坝外岸滑坡58米，许岗村八组村民宋秋华发现险情后，立刻拍了视频发到村里的钉钉群。

当头坝距蕲河仅100米左右，上游为落马桥水库五斗河和株林陈应垅河交汇。如果此处溃坝，将危及马畈片区蔡畈、周桥、新洲、拢船头、胡嘴,许岗共6村11500人的生命安全和近万亩农田的农业生产。

镇村干部看到信息后立即赶赴现场并查看险情后，第一时间组织村民转移和除险抢修。据事后统计，许岗村共投入资金5万余元、人力80余人次、大型机械车辆10余台班，编织袋500条、石料240方、油布175米、排涝水泵6台等用于抢险救灾。

许岗村党总支部副书记许向东表示，“今年雨量大而急，防汛工作很紧张，但是今年有了乡村钉钉，村干部都能及时掌握汛期信息，驻村干部、村干部、村民齐心协力，密切关注汛情，一旦有危险，及时做好疏散撤离工作。”

从7月8日起的一周时间里，全镇总计陆陆续续接到30多起紧急险情，有村干部巡检发现的，也有老百姓主动反馈的。而险情信息的及时获取、处置人力的及时调度，给此次防汛抢险工作提供了有力保障。

“以前也没那么深刻的感觉到钉钉的特别，防汛面前，DING、已读未读、视频会议、公告通知、定位签到等的价值更为凸显。越紧急越重要，利用钉钉，将全镇近10万人的沟通、协同能保持在一个节奏上，让防汛抢险工作能调度高效、指挥精准、处置有力。”张圆说。

从办公、民生到抗疫、防汛 钉出一个数字化乡村

据了解，横车镇从2018年6月开始采用钉钉，“战疫”期间，钉钉成为政务办公和村里事务的核心根据地，而后逐步搭建乡村钉钉、防汛钉等方案，从基层政务办公、党建到三务公开、村民互动等均实现在线。

目前，横车镇数字化乡村共有24274用户，48个村以户为单位入驻，村里发消息能直达到每一户，同时为了打破村与村之间的信息“壁垒”，还创建了“横车镇圈子”，该圈子能同时关联横车镇48个村，镇里村民互动、政策发布可以触达每一位村民。在防汛期间，镇里所有人在“圈子”上发布的防汛信息，48个村所有村民能第一时间看到，大大加快了信息传播速度，用数字化、智慧化手段为乡村治理赋能。

类似的数字化防汛，也发生在浙江台州市的三门县、杭州萧山区的临浦镇，三门的防汛钉、临浦的平安钉，仅在应对洪汛时得以高效指挥应急，还实现日常地方治理的效益提升。

据悉，“防汛钉”为阿里钉钉推出的防汛解决方案，目前湖北、江西、浙江等地已率先启用。方案以“在线”为核心，通过组织、沟通、协同、管理的全面在线化，促进防汛信息快速流动、全面共享，实现政府和企业防汛工作“快准稳”。