“国际高考移民”是冲击教育公平堤坝的暗流

【社评】“国际高考移民”是冲击教育公平堤坝的暗流

治理国际高考移民之类的造假乱象，清除危害教育公平的“毒瘤”，任重道远。我们只有守正笃实、久久为功，才能守住教育公平这一堤坝不被任何汹涌的暗流冲毁，才能以教育公平护卫社会公平的大环境。

据今年第14期《半月谈》报道，本在中国长大、读书的中国学生，为逃避高考竞争压力，钻政策空子摇身变为“留学生”，享受各种入学优惠政策上中国的名牌大学——这一近年来愈演愈烈的“国际高考移民”现象广受诟病。业内专家及公众认为，应提高外国留学生的认证门槛，强化甄别条件，明确录取标准，营造更加公平的教育环境。

近年来，在留学生招生过程中，国际高考移民暗影频频闪现——指中国人通过各种途径获得外国国籍或永久居留权，以外国人或华侨身份参加中国国内高校的外籍留学生考核或华侨生联考，从而避开国内高考，进入我国名牌大学读书的现象。据悉，以华侨生身份参加的联考与国内普通高考相比，具有考试科目少、考题简单、录取率高、竞争小的特点。国际高考移民破坏了高校留学生的招生生态，导致了事实上的教育不公平。

从加分政策的被利用，到国内高考移民及国际高考移民，在高考中谋取“特别通道”的做法，多年来在一些地方或明或暗地存在。有的属于特殊招生政策细化不到位、执行不严格，让某些人打擦边球钻了空子；有的属于以权谋私，权钱交易下搞暗箱操作；有的则是监管不到位，在招生中介机构的粉饰包装下，以欺骗、造假方式蒙混过关。不管是哪种途径、哪个环节出了漏洞，其性质都是违法违规行为，其结果都扰乱了招生秩序、破坏了教育公平。

【社评】“国际高考移民”是冲击教育公平堤坝的暗流

治理国际高考移民之类的造假乱象，清除危害教育公平的“毒瘤”，任重道远。我们只有守正笃实、久久为功，才能守住教育公平这一堤坝不被任何汹涌的暗流冲毁，才能以教育公平护卫社会公平的大环境。

据今年第14期《半月谈》报道，本在中国长大、读书的中国学生，为逃避高考竞争压力，钻政策空子摇身变为“留学生”，享受各种入学优惠政策上中国的名牌大学——这一近年来愈演愈烈的“国际高考移民”现象广受诟病。业内专家及公众认为，应提高外国留学生的认证门槛，强化甄别条件，明确录取标准，营造更加公平的教育环境。

近年来，在留学生招生过程中，国际高考移民暗影频频闪现——指中国人通过各种途径获得外国国籍或永久居留权，以外国人或华侨身份参加中国国内高校的外籍留学生考核或华侨生联考，从而避开国内高考，进入我国名牌大学读书的现象。据悉，以华侨生身份参加的联考与国内普通高考相比，具有考试科目少、考题简单、录取率高、竞争小的特点。国际高考移民破坏了高校留学生的招生生态，导致了事实上的教育不公平。

从加分政策的被利用，到国内高考移民及国际高考移民，在高考中谋取“特别通道”的做法，多年来在一些地方或明或暗地存在。有的属于特殊招生政策细化不到位、执行不严格，让某些人打擦边球钻了空子；有的属于以权谋私，权钱交易下搞暗箱操作；有的则是监管不到位，在招生中介机构的粉饰包装下，以欺骗、造假方式蒙混过关。不管是哪种途径、哪个环节出了漏洞，其性质都是违法违规行为，其结果都扰乱了招生秩序、破坏了教育公平。

从更广泛的层面看，招生违规行为的危害已经超越了教育不公平一域。无论是大学、中学，还是小学，一些人通过非正当手段获取特殊的招生待遇、获得上名校的机会，侵蚀的是其他苦读学生的平等入学机会。不仅如此，从“入学—就业—发展”全链条考察，这些造假入学者获得的好处是连锁性的，不仅会抵消诸多政策的公平效应，而且会诱使其他人步其后尘，助长造假、“走捷径”的不当社会风尚。此外，国际高考移民靠的是金钱开路，是“富人的游戏”，这也会强化某些人“有钱能使鬼推磨”的价值观。

近年来，有关方面不断强化建构教育公平的制度基础，持续出台政策，从顶层设计上营造教育公平的环境，同时，有序清理过往有违教育公平的做法。国内高考移民现象得到整治，加分政策的范围和幅度日趋减少和降低，这些做法都受到了公众的欢迎和赞许。但国际高考移民暴露出来的问题，说明营造稳固的教育公平环境，非一日之功，需要有关部门及社会各界持续不断的努力。

在高考招生违法违规行为的链条中，不时闪现一些中介机构及掌握公权力者的暗影。他们为了个人利益，千方百计钻政策的空子，想方设法为违规行为打通关节，成为教育不公平乱象的推手。因此，强化监督和监管，将公权力关进制度的笼子，规范中介机构的经营行为，必须做到监管无死角、监督无空白。

此外，一些家长的正确引导也必不可少。想通过不正当手段给孩子打下“好的基础”，一旦东窗事发，孩子及家长都要付出沉重的代价。近一段时间以来，有关高考顶替、入学资格造假的事件不断被揭露出来，当事人都受到了应有的处理，教训不可谓不深刻。

治理国际高考移民之类的造假乱象，清除危害教育公平的“毒瘤”，任重道远。我们只有守正笃实、久久为功，才能守住教育公平这一堤坝不被任何汹涌的暗流冲毁，才能以教育公平护卫社会公平的大环境。

郭振纲