央行：金融控股公司准入条件被进一步细化规范 

人民网北京9月14日电（记者王宇鹏）今日，

国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍服务实体经济明确金融控股公司准入规范有关情况。针对国务院发布的《关于实施金融控股公司准入管理的决定》（以下简称《决定》），人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，国务院决定围绕设定金融控股公司准入许可，主要从许可范围、许可条件、许可程序等方面作出规范。

一是明确了对金融控股公司实施许可的范围，将境内非金融企业、自然人等主体投资形成的具备金融控股公司特征、规模较大的机构纳入到监管范围，《决定》所称的金融控股公司，是指境内非金融企业、自然人以及经认可的法人，控股或者实际控制两个及两个以上不同类型的金融机构，自身仅开展股权投资管理，不直接从事商业性经营活动的有限责任公司或者股份有限公司。具有应当设立金融控股公司情形的，须向人民银行提出申请，经批准后取得金融控股公司许可证。其中，非金融企业集团的金融资产占其并表总资产85%以上的，可以不单设金融控股公司，而直接申请将本企业批准为金融控股公司。金融控股公司重大事项变更，包括变更名称、住所、注册资本，修改公司章程，投资控股其他金融机构，分立、合并、解散或者破产等，应当经人民银行批准。

人民网北京9月14日电（记者王宇鹏）今日，

国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍服务实体经济明确金融控股公司准入规范有关情况。针对国务院发布的《关于实施金融控股公司准入管理的决定》（以下简称《决定》），人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，国务院决定围绕设定金融控股公司准入许可，主要从许可范围、许可条件、许可程序等方面作出规范。

一是明确了对金融控股公司实施许可的范围，将境内非金融企业、自然人等主体投资形成的具备金融控股公司特征、规模较大的机构纳入到监管范围，《决定》所称的金融控股公司，是指境内非金融企业、自然人以及经认可的法人，控股或者实际控制两个及两个以上不同类型的金融机构，自身仅开展股权投资管理，不直接从事商业性经营活动的有限责任公司或者股份有限公司。具有应当设立金融控股公司情形的，须向人民银行提出申请，经批准后取得金融控股公司许可证。其中，非金融企业集团的金融资产占其并表总资产85%以上的，可以不单设金融控股公司，而直接申请将本企业批准为金融控股公司。金融控股公司重大事项变更，包括变更名称、住所、注册资本，修改公司章程，投资控股其他金融机构，分立、合并、解散或者破产等，应当经人民银行批准。

二是明确了金融控股公司的许可条件。《决定》主要对金融控股公司的注册资本金，股东、实际控制人信誉情况，董事、监事和高级管理人员的任职条件，组织机构和风险管理、内部控制制度等方面，规定了审慎性要求。

三是明确了金融控股公司的许可程序。主要规定了设立和变更事项审批的期限等内容，对于《决定》实施前已经存在的、具备金融控股公司设立情形的存量机构，《决定》作出了过渡期安排。

此外，《决定》授权人民银行制定设立金融控股公司条件、程序的实施细则，并组织实施监督管理。潘功胜表示，人民银行已经与《决定》同步对外公布了《金融控股公司监督管理试行办法》，对《决定》的内容作了细化规定，为打好防范化解金融风险攻坚战提供了制度保障。