央行：设立合理过渡期 推动《金控办法》平稳实施

人民网9月14日电 （记者王宇鹏）今日，

国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍服务实体经济明确金融控股公司准入规范有关情况。人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在会上表示，《关于实施金融控股公司准入管理的决定》和《金融控股公司监督管理试行办法》的发布，意味着金融控股公司的监管工作正式起步，下一步将按照国家治理体系和治理能力现代化的要求，遵循公开、公平、公正的原则，依法合规、稳妥有序地做好各项相关工作。

第一，继续加强与市场沟通。通过沟通来了解市场情况，回应市场关切，提高政策透明度和可操作性。

第二，完善制度框架。金融控股公司的监管需要更具体的、更细致的操作规则，例如并表管理、资本管理、关联交易管理等规则。

第三，开展准入管理。对于符合设立情形的企业，人民银行按要求进行受理和审批，做好行政许可的服务工作。

第四，稳妥有序地过渡。“现在已经有一部分存量企业具备金融控股公司的特征，也符合设立金融控股公司的情形。但是其内部的一些股权结构可能不太符合《金控办法》的要求。”潘功胜表示，“设置一个合理的过渡期，在这个期间内，把握好对存量企业分类施策，推动《金控办法》平稳实施。”

第五，要持续日常监管。人民银行将从宏观审慎管理理念出发，加强与相关部门的监管协作，加强引导金融控股公司依法合规经营，完善公司治理，有效地防控风险，提升服务经济的高质量发展的能力。

人民网9月14日电 （记者王宇鹏）今日，

国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍服务实体经济明确金融控股公司准入规范有关情况。人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在会上表示，《关于实施金融控股公司准入管理的决定》和《金融控股公司监督管理试行办法》的发布，意味着金融控股公司的监管工作正式起步，下一步将按照国家治理体系和治理能力现代化的要求，遵循公开、公平、公正的原则，依法合规、稳妥有序地做好各项相关工作。

第一，继续加强与市场沟通。通过沟通来了解市场情况，回应市场关切，提高政策透明度和可操作性。

第二，完善制度框架。金融控股公司的监管需要更具体的、更细致的操作规则，例如并表管理、资本管理、关联交易管理等规则。

第三，开展准入管理。对于符合设立情形的企业，人民银行按要求进行受理和审批，做好行政许可的服务工作。

第四，稳妥有序地过渡。“现在已经有一部分存量企业具备金融控股公司的特征，也符合设立金融控股公司的情形。但是其内部的一些股权结构可能不太符合《金控办法》的要求。”潘功胜表示，“设置一个合理的过渡期，在这个期间内，把握好对存量企业分类施策，推动《金控办法》平稳实施。”

第五，要持续日常监管。人民银行将从宏观审慎管理理念出发，加强与相关部门的监管协作，加强引导金融控股公司依法合规经营，完善公司治理，有效地防控风险，提升服务经济的高质量发展的能力。