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宋志平:国有上市公司应做提高质量的排头兵

2020-11-12 08:50 人民网-中国央企新闻网  

图为中国企业改革与发展研究会会长宋志平在中国社会科学院国有经济研究智库成立仪式暨首届国有经济研究峰会上做主旨演讲。(国资委供图)

人民网北京11月12日电 (记者 史雅乔)11日,中国社会科学院和国务院国资委在京签署战略合作框架协议,联合成立中国社会科学院国有经济研究智库,举办首届国有经济研究峰会。中国企业改革与发展研究会会长宋志平在主旨发言中表示,国企是我国资本市场的定盘星,国有控股上市公司的质量直接影响着上市公司的整体质量水平。国有上市公司应该做提高上市公司质量的排头兵。

“我国国有企业之所以有这么大的进步,是因为国有企业是市场化改革了的,是上市的混改的国有企业。”宋志平表示,在市场化改革中,上市改制起到了关键的作用。他介绍,截至11月8日,我国共有国有上市公司1151家,其中央企上市公司394家,地方国企上市公司757家,国有上市公司数量占整个上市公司总数的28%,但是市值占到全市场总市值的44%。

那么,如何提高国有上市公司质量?宋志平认为可以做好以下几方面:

首先,加强国有上市公司的治理。一是进一步做好集团公司和上市公司三分开,让上市公司独立运作。二是引入积极负责股东,解决一股独大的问题,减少大股东对上市公司的行政性干预以及对上市公司利益的侵害。三是按公司法规范运作,处理好股东会、董事会和经理层三者关系,明晰三者界限。确保董事会的独立性,保护董事的合法权益。

图为中国企业改革与发展研究会会长宋志平在中国社会科学院国有经济研究智库成立仪式暨首届国有经济研究峰会上做主旨演讲。(国资委供图)

人民网北京11月12日电 (记者 史雅乔)11日,中国社会科学院和国务院国资委在京签署战略合作框架协议,联合成立中国社会科学院国有经济研究智库,举办首届国有经济研究峰会。中国企业改革与发展研究会会长宋志平在主旨发言中表示,国企是我国资本市场的定盘星,国有控股上市公司的质量直接影响着上市公司的整体质量水平。国有上市公司应该做提高上市公司质量的排头兵。

“我国国有企业之所以有这么大的进步,是因为国有企业是市场化改革了的,是上市的混改的国有企业。”宋志平表示,在市场化改革中,上市改制起到了关键的作用。他介绍,截至11月8日,我国共有国有上市公司1151家,其中央企上市公司394家,地方国企上市公司757家,国有上市公司数量占整个上市公司总数的28%,但是市值占到全市场总市值的44%。

那么,如何提高国有上市公司质量?宋志平认为可以做好以下几方面:

首先,加强国有上市公司的治理。一是进一步做好集团公司和上市公司三分开,让上市公司独立运作。二是引入积极负责股东,解决一股独大的问题,减少大股东对上市公司的行政性干预以及对上市公司利益的侵害。三是按公司法规范运作,处理好股东会、董事会和经理层三者关系,明晰三者界限。确保董事会的独立性,保护董事的合法权益。

其次,改革国有上市公司的机制。一是全面普及管理层持股,大力开展股票增值权,确保管理层利益和投资者利益同向性;二是加大内部激励,推进员工持股,科技分红、超额利润分红,调动骨干员工积极性;三是弘扬和保护企业家积极性,给予应有的待遇和尊重。

最后,提高国有上市公司的市值。一是突出主业,瘦身健体,二是加大技术创新,业务转型;三是强化激励机制,吸引投资者投入。

宋志平表示,资本市场与国企改革的良性互动,对市场的影响是积极而长远的。一方面国企是我国资本市场的定盘星,国有控股上市公司的质量直接影响着上市公司的整体质量水平。另一方面,国有企业依托资本市场开展混改,优化机制,是激发国企活力的重要方式。同时,资本市场的融资功能、资本配置功能也是进一步推动国有企业快速发展的重要依托。

“今天经济的发展,资本市场在其中发挥重要的作用,也是我国的底气和潜力所在。”对于如何做好资本市场,宋志平表示:

第一,经济的基本面。应该说跟全世界主要的经济体相比较,我国的经济基本面是很好的,稳中有进。

第二,监管水平。“建制度、不干预、零容忍”。要把规则建好,不干预市场,按照市场中的规则执行。

第三,上市公司的质量。资本市场的核心还是上市公司。作为资本市场的主体,上市公司好不好关系到资本市场的长远发展。

第四,投资者生态。现在的1.7亿个投资者,其中99%是个人账户,机构投资者仅有30万到40万。要大力发展机构投资,由机构投资者来发挥主导作用,正确引导小股民,让他们在投资中获益。

“只要坚持做好这四件事情,就能够形成推动上市公司高质量发展的合力,最终把资本市场做好,用资本市场来支持国家经济的发展。”宋志平如是说。

(责任编辑:史雅乔)
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