【“十三五”回眸】遵义：通途大道兴百业

人来车往，万象更新;百业兴旺，交通先行。

今年是“十三五”规划的收官之年，遵义，作为西南地区通江达海的重要交通枢纽，以及国家中长期交通规划中明确的63个全国性综合交通枢纽城市之一，5年来，遵义市综合交通建设持续发力，取得了一系列突破和改变。在接下来的“十四五”规划中，交通建设也必将成为遵义经济社会发展的重要增长极。

江习古高速赤水河红军大桥。张家裕 摄

数据表明，预计到今年年底，遵义市公路通车总里程将超过4万公里，路网密度128.7公里/百平方公里。客货运输方面，建有二级以上客运站19个，物流园(货运站)5个。水路运输方面，内河通航里程1052公里，年货物吞吐能力1750.7万吨，年旅客吞吐能力567万人次，公路、水路交通枢纽城市初具规模。

投资高位增长 建设加快推进

“十三五”期间是遵义市交通发展史上投资力度最大的时期。预计到今年年底，全市公路水路完成投资1552亿元，是“十二五”时期的1.8倍，其中2020年预计完成280亿元，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

5年间，G75兰海高速贵遵扩容、乐冷、绥正、江习古、正务、务德、机场快线等高速公路相继建成通车，G75兰海高速重遵扩容、G4215仁遵、遵义至余庆、湄潭至石阡等在建项目稳步推进，新开工建设金仁桐、桐新、道武、德余4条高速公路，建设规模959公里，实现53.9%以上乡镇半小时上高速。预计到今年年底，遵义市高速公路通车里程突破1400公里、达到1412公里。

人来车往，万象更新;百业兴旺，交通先行。

今年是“十三五”规划的收官之年，遵义，作为西南地区通江达海的重要交通枢纽，以及国家中长期交通规划中明确的63个全国性综合交通枢纽城市之一，5年来，遵义市综合交通建设持续发力，取得了一系列突破和改变。在接下来的“十四五”规划中，交通建设也必将成为遵义经济社会发展的重要增长极。

江习古高速赤水河红军大桥。张家裕 摄

数据表明，预计到今年年底，遵义市公路通车总里程将超过4万公里，路网密度128.7公里/百平方公里。客货运输方面，建有二级以上客运站19个，物流园(货运站)5个。水路运输方面，内河通航里程1052公里，年货物吞吐能力1750.7万吨，年旅客吞吐能力567万人次，公路、水路交通枢纽城市初具规模。

投资高位增长 建设加快推进

“十三五”期间是遵义市交通发展史上投资力度最大的时期。预计到今年年底，全市公路水路完成投资1552亿元，是“十二五”时期的1.8倍，其中2020年预计完成280亿元，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

5年间，G75兰海高速贵遵扩容、乐冷、绥正、江习古、正务、务德、机场快线等高速公路相继建成通车，G75兰海高速重遵扩容、G4215仁遵、遵义至余庆、湄潭至石阡等在建项目稳步推进，新开工建设金仁桐、桐新、道武、德余4条高速公路，建设规模959公里，实现53.9%以上乡镇半小时上高速。预计到今年年底，遵义市高速公路通车里程突破1400公里、达到1412公里。

高速公路建设项目展开，国省干线也不能落下。“十三五”期间，遵义市改造普通国省道1077公里，国省道覆盖全市76%以上乡镇。

畅通“毛细血管” 助力脱贫攻坚

俗话说：要致富，先修路。“十三五”期间，遵义市农村交通发生了翻天覆地的变化。农村“组组通”公路建设任务的圆满收官，为遵义市在全省率先实现整市脱贫、8个贫困县全部摘帽作出了重大贡献。

据了解，2019年6月，遵义市提前一年建成了农村“组组通”公路14175公里，实现了30户以上村民组通硬化路，打通群众脱贫致富的“最后一公里”。农村路网功能的进一步完善，拉动了生态农业、乡村旅游、特色种养殖的快速发展，为决战脱贫攻坚提供了强有力的交通保障。

S303旺草至青杠塘分水岭公路。绥阳县交通局提供

“十三五”期间，遵义市完成县乡道改造529.4公里、建制村通沥青（水泥）路2830公里、撤并建制村通硬化路11076公里、农村“组组通”公路14175公里、县乡公路路面改善提升工程228.34公里、安全生命防护工程9899公里等，2017年实现建制村100%通硬化路、100%通客运，2019年实现了30户以上村民组通硬化路。

开启“四好农村路”市县共建新模式

路建好了，还需管理、养护、运营好。近年来，遵义市围绕“建有标准、管得起来、养得到位、运得通畅”目标，坚持谋划、环保、质量“三同步”抓建设，开启市县共建新模式，打造符合地方特色的旅游路、景观路、生态路、产业路和文化路。

遵义市在全省率先启动“四好农村路”示范市创建，市政府出台《遵义市农村公路养护管理办法》《遵义市农村公路管理养护体制改革实施方案》等文件，从体制机制上保障全市农村公路持续健康发展。通过建立健全农村公路管护机构、全面推行县乡村三级路长制、开发农村公路养护管理监测平台、推进“四牌”建设（路长公示牌、养护公示牌、桥梁公示牌、指路牌）、探索建立“路管家”“养护合作社”等一系列“组合拳”，全面提升农村公路建管养运水平，全市农村公路优良中等路率达76.85%。

赤水市天台镇铁匠炉村通组公路。付树湘 摄）

截至目前，遵义市建成“美丽农村路”2950公里。创建了2个全国示范县（湄潭、习水）、7个全省示范县（仁怀市、赤水市、凤冈县、播州区、道真县、绥阳县、新蒲新区），“四好农村路”建设取得阶段性积极成效。

交邮融合推动农产品“进城”

“如果说高速公路是交通的‘大动脉’，那么农村公路便是‘毛细血管’，服务着千家万户的微循环。建路的初心除了为大家的出行提供方便外，还能服务于小农经济、坝区经济，同时也是产业路，旅游路。”遵义市交通运输局局长周权茂表示，虽然农村交通方便了，但是农村物流短板依然很突出，大部分品牌的快递只能到县，而到镇、村则是空白。

为了破解制约“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道畅通的短板，遵义市交通运输局以习水县为先行试点，以“交邮融合”发展的方式，打造“初心快超”品牌，探索县、乡、村三级快递物流体系节点建设。“初心快超”在满足基本超市供应的同时，还将超市作为当地农产品的一个收购点，附近居民可以将自家农特产品送到超市进行销售，或通过快递物流进行线上销售，实现了延伸末端配送和农特产品的上行服务。

“通过‘交邮融合’，依托建好的公路，让交通助推脱贫攻坚和乡村振兴。‘交邮融合’是交通领域深化改革的举措，也是扎实开展六稳六保的一个重要抓手，既整合农村各方面的资源，又把分散的快递行业进行统一;既解决了乡村网购的需求，又降低了企业运营成本。”周权茂说。

深化客货运输改革 提升服务质量

近年来，遵义市交通运输局持续深化客货运输改革，加快城乡公交一体化发展，探索推进农村客运区域化经营、定制班线客运，大力推广使用农村客运“通村村”平台，全面实现了建制村100%通客运。

目前，遵义市建成了遵义站等5个综合客运枢纽，以及阁老坝等3个货运枢纽，城区公交站点500米覆盖率达100%。同时，推动“司机之家”建设和“渝黔联动公铁水集装箱多式联运示范工程”项目，遵义成功入选“十三五”全国第三批“公交都市”创建城市并通过省级验收。另外，还重点打造了湄潭县城乡交通运输一体化示范县，设立邮政普遍服务网点310个，快递服务网点1194个，实现乡镇、建制村100%通邮和“快递下乡”全覆盖。

除了给大家带来便利，让交通更加有效率，遵义市交通运输局还开展安全生产专项整治三年行动，将重点聚焦在“两客一危”车辆、“三客一砂”船舶和交通建设重点项目，强化安全生产红线底线意识。全市交通运输安全生产事故起数和死亡人数连续5年“双下降”，水上交通连续保持“零死亡”。

另外，该局大力推进“放管服”改革，清理下放行政审批事项11项，推动农村公路和小型水运工程审批制度改革，项目审批时限压缩150%，实现网约车道路运输证业务“全程网办”，交通营商环境进一步改善。

如今，遵义和周边重庆、成都等地已经形成了集快速铁路、高速公路、内河航运于一体的综合交通网络。未来5年，遵义市要全面提升连通成渝地区的国省道技术等级，将重要县乡道逐步升级为省道。同时，启动乌江航道升级，加大公共交通投入，有条件的地区逐步实现和成渝周边地区的客运公交化，形成“铁路、公路、水路”全面融入成渝双城经济圈的综合交通网络。

通途大道兴百业。遵义市交通运输事业正以前所未有的速度不断延伸，随着“十三五”即将画上圆满句号，展望“十四五”，遵义交通必将坚定绘好高品质建设的蓝图，通向更加光明的未来。（李洋 黄久贵 孙冰冰 唐杰）