朝阳县建立“联席会议制度”促项目建设再提速

“以前，工程建设项目审批时间长，手续多，现在，有些手续可以容缺办理和承诺办理，为我们节省了时间和精力。”12月22日，在朝阳县柳城经济开发区，百盛金山钛业公司总经理冯靖伟说道。

营商环境就是生产力。朝阳县深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，贯彻落实省委十二届十四次全会精神，结合朝阳市优化营商环境总体方案，经先期试点，于12月初启动新一轮优化营商环境改革。针对工程建设类项目审批的痛点和堵点，朝阳县探索建立“联席会议制度”，通过容缺机制和信用承诺机制，推行“并联审批、联合验收”审批制度改革，促进项目审批效率再提高，时限再压缩。

朝阳县成立以县委、县政府主要领导任双组长的营商环境建设专班，建立以县委常委牵头、各职能部门主要负责人为成员的“联席会议制度”，全流程推动并联审批。工程建设类项目从立项用地规划许可、工程建设项目许可到施工许可阶段以“联席会议”出具的联审意见为准，一枚印章，保障项目快落地、快开工。实行并联审批后，朝阳县工程建设类项目取得所有要件时间由原来的150多天缩减至40个工作日。

在工程建设类项目联合验收阶段，朝阳县以“联席会议制度”主导推进，建立风险评估机制，按照风险等级采取容缺机制和信用承诺机制，全面落实联合验收，形成“联合验收测评报告”，保障项目顺利办理不动产登记，验收时间由30多个工作日压缩至5个工作日。

“以前，工程建设项目审批时间长，手续多，现在，有些手续可以容缺办理和承诺办理，为我们节省了时间和精力。”12月22日，在朝阳县柳城经济开发区，百盛金山钛业公司总经理冯靖伟说道。

营商环境就是生产力。朝阳县深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，贯彻落实省委十二届十四次全会精神，结合朝阳市优化营商环境总体方案，经先期试点，于12月初启动新一轮优化营商环境改革。针对工程建设类项目审批的痛点和堵点，朝阳县探索建立“联席会议制度”，通过容缺机制和信用承诺机制，推行“并联审批、联合验收”审批制度改革，促进项目审批效率再提高，时限再压缩。

朝阳县成立以县委、县政府主要领导任双组长的营商环境建设专班，建立以县委常委牵头、各职能部门主要负责人为成员的“联席会议制度”，全流程推动并联审批。工程建设类项目从立项用地规划许可、工程建设项目许可到施工许可阶段以“联席会议”出具的联审意见为准，一枚印章，保障项目快落地、快开工。实行并联审批后，朝阳县工程建设类项目取得所有要件时间由原来的150多天缩减至40个工作日。

在工程建设类项目联合验收阶段，朝阳县以“联席会议制度”主导推进，建立风险评估机制，按照风险等级采取容缺机制和信用承诺机制，全面落实联合验收，形成“联合验收测评报告”，保障项目顺利办理不动产登记，验收时间由30多个工作日压缩至5个工作日。

朝阳县“并联审批、联合验收”行政审批制度改革，适用于辖区内工程建设类项目。改革中，朝阳县持续开展“五减”工作：“减事项”，重点推进减少不符合新发展理念的子项和具体办理类型；“减材料”，部门间互为要件的材料，可以出函的形式“以函代证”；“减环节”，依托信用承诺制，减少从受理到发证的多个环节，承诺件压缩为受理审核、办结发证2个环节，即办件压缩至受理办结1个环节；“减证照”，对法律法规没有明文规定的，减少、整合同类事项的证照，实施“多证（照）合一”，对于不能减少和整合的，强化网上办理，使用电子证照；“减时限”，建立信用承诺制和失信惩戒制。最大限度容缺办理，承诺推进，缩减时限60%左右。