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临沂兰陵:用好“兰陵首发”平台,推进人大履职创新

2021-10-15 20:44 人民网-山东频道  

人民网临沂10月15日电 2020年以来,临沂市兰陵县人大常委会强化改革意识,把《用好“兰陵首发”平台,推进人大履职创新》作为县人大的重点改革题目,与时俱进开拓线上履职新渠道,使人大工作更好地适应时代要求,更加贴近全县工作大局。

融入“兰陵首发”,开拓网上履职新渠道

“兰陵首发”是兰陵县委采取“融媒体+社会治理”方式打造的群众诉求“表达新渠道”和为民办事“功能新平台”,也是弘扬沂蒙精神、践行网上群众路线、服务群众、宣传群众、组织群众的“网上群众工作部”。

2019年下半年上线以来,成为兰陵县适应网络时代要求、推进县域治理能力现代化的一个重大探索和特色品牌。

县人大常委会强化“互联网+”思维,在完善线下人大代表工作站(室)和线上人大网站、公众号的同时,着力用好“兰陵首发”群众发声和为民办事形成的公信力优势及人气效应,开辟和拓展“兰陵首发”人大线上履职新渠道,将“兰陵首发”的“人大监督”板块细化为“代言”“建言”“诤言”三个子栏目,制定了《关于人大代表运用“兰陵首发”开展履职活动的暂行办法》《县人大常委会“四紧盯四加强四促进”督问题见实效工作方案》等履职办法,开辟了县乡人大和驻兰陵县各级人大代表运用“兰陵首发”平台建言献策、参政理事的新渠道。

贴近选区和选民,主动网上“代言”

人民网临沂10月15日电 2020年以来,临沂市兰陵县人大常委会强化改革意识,把《用好“兰陵首发”平台,推进人大履职创新》作为县人大的重点改革题目,与时俱进开拓线上履职新渠道,使人大工作更好地适应时代要求,更加贴近全县工作大局。

融入“兰陵首发”,开拓网上履职新渠道

“兰陵首发”是兰陵县委采取“融媒体+社会治理”方式打造的群众诉求“表达新渠道”和为民办事“功能新平台”,也是弘扬沂蒙精神、践行网上群众路线、服务群众、宣传群众、组织群众的“网上群众工作部”。

2019年下半年上线以来,成为兰陵县适应网络时代要求、推进县域治理能力现代化的一个重大探索和特色品牌。

县人大常委会强化“互联网+”思维,在完善线下人大代表工作站(室)和线上人大网站、公众号的同时,着力用好“兰陵首发”群众发声和为民办事形成的公信力优势及人气效应,开辟和拓展“兰陵首发”人大线上履职新渠道,将“兰陵首发”的“人大监督”板块细化为“代言”“建言”“诤言”三个子栏目,制定了《关于人大代表运用“兰陵首发”开展履职活动的暂行办法》《县人大常委会“四紧盯四加强四促进”督问题见实效工作方案》等履职办法,开辟了县乡人大和驻兰陵县各级人大代表运用“兰陵首发”平台建言献策、参政理事的新渠道。

贴近选区和选民,主动网上“代言”

代言是让人大代表走进选区,贴近选民,立足社情民意,主动为选区和选民代言发声,反映选区的社情民意。着力开展了发展代言、形象代言和宣传推介活动,充分利用人大代表公信力,从不同角度选择美丽乡村、村庄生活、特色产业、特色产品、特色文化、“四雁”工程等主题,以人大代表代言方式展示兰陵发展的特色亮点。目前已通过“兰陵首发”人大代言栏目,示范性地推出了40个反映群众身边的产业新发展、环境新改善、村庄新风貌、社会新气象和生活新变化的代表代言案例,这些代言题材丰富,图文并茂,展现了人大代表促进乡村振兴及各行各业发展的履职作为。

县人大常委会办公室汇总这些案例形成了纸质的《“兰陵首发”平台人大代表代言案例汇编》,既作为人大代表的一项阶段性履职总结,也作为从人大和人大代表角度对兰陵发展新风貌的一种宣传推介,获得了良好反响。

围绕中心和大局,积极网上“建言”

建言是由县人大机关各委室围绕全县发展的重点、难点、热点问题,出题目让代表们建言献策,聚民意、汇民智,体现“有事好商量、兰陵的事兰陵人民商量着办”的群众工作观。

目前已先后推出蔬菜产业转型升级、农村垃圾分类、打造特色小镇、树立“生态兰陵”品牌、优化城区公交、代表如何为选区代言、优化营商环境、谋划兰陵“十四五”发展新蓝图等一批建言议题,收集相关建设性建议430多条,及时转交政府相关部门研究办理。

强化质询和督办,勇于网上“诤言”

诤言是人大代表针对政府部门办事不力或作风问题,提出批评性监督性诤言。县人大常委会把督办和化解“兰陵首发”群众诉求作为发挥诤言监督作用的重要方式,由县人大办公室、信访室作为牵头委室,从两个方面督促化解诉求,减轻信访压力。

一方面,主动对接分析“兰陵首发”各个时段的群众诉求动态,对诉求量靠前和办理满意度靠后的部门,由县人大常委会召集人大代表对其开展专题询问或质询。重点对县住建局、教体局、自然资源规划局、交通运输局进行了专题询问。相关部门主要负责人分别就涉及各自部门的诉求焦点、成因、化解情况和后续措施等,当面回答了代表和委员们的提问,并表示把人大专题询问作为压力和动力,高度重视“兰陵首发”群众诉求工单化解工作,增强源头意识,提高工作水平,提高诉求化解率和群众满意度。

另一方面,积极承接“兰陵首发”转交的重点诉求工单,分头组织督办。采取常委会班子全体分片、机关委室全部参与、分工分线全员督办方式,由班子成员牵头按照分片和分工及时督办、力促化解,对督办结果在“诤言”栏目公开发布,让“公开”成为增强人大履职监督效力的“增压器”。2020年以来共承接“兰陵首发”转交的群众诉求工单13批次、93件,通过专题质询和组织人大代表现场督办,有90%的工单得到化解,有效地消解了信访隐患,促进了和谐稳定。

提升代表履职能力,增强网上履职活跃度

为使广大人大代表更好地了解“兰陵首发”、用好“兰陵首发”,与时俱进提升履职水平,县人大常委会提出了代表履职尽责要突出“四气”和做到“三当三不当”的要求。

其中“四气”是:自觉加强学习,增添履职“底气”,密切联系选民,接好履职“地气”,积极主动履职,提升履职“胆气”,强化自身修养,树立履职“正气”。

“三当三不当”是:当好选民代言人,当好发展建言人,当好干事创业领头人,不当“无声代表”,不当“隐形代表”,不当不负责任的“评论员”。

围绕上述要求,以单个乡镇为培训单元,对区域内各级人大代表整体性板块式地进行履职能力提升培训。2020年7月,县人大常委会选择矿坑镇作为首个示范培训板块,由县人大常委会主要负责同志以《与时俱进提高履职水平,服务中心助力速度兰陵》为题,作了“时代大变革、动能大转换、机制是关键、创新是永恒、效果论英雄、履职很光荣”的培训授课。

2021年4月和6月,又以同样方式在新兴镇和下村乡开展了人大代表“示范性板块式全员培训”,培训主题立足乡镇实际分别为《扎实履职助力高质量发展》和《强化履职能力,建设美丽乡村》。每次示范培训县人大常委会机关各委室负责人、各乡镇人大主席都一并参加,起到了“以点带面”更新履职理念、开阔履职视野、增强履职能力的示范效果。履职能力提升进一步增强了代表“上首发用首发”、建言献策、参政理事的主动性,全县各级人大代表的履职活跃度大幅度提升。(吉喆)

(责任编辑:公雪)
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