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2021-10-22 07:59 封面新闻
“从前川渝两地的市民想申请办理异地贷款等事项需要‘两地跑’，耗时1、2个月，如今信息共享了，这些事项只需在当地就能办理，时间也缩短到了1天。”10月20日，四川省住房和城乡建设厅公积金监管处处长谭维斌站在“四川省住房公积金管理服务平台”前，向封面新闻记者滔滔不绝地说起了成渝地区双城经济圈建设这一年来，川渝两地住房公积金领域的变化。
2020年，成渝地区双城经济圈建设正式按下了“启动键”——10月16日，中共中央政治局召开会议审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，指出成渝地区应牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，健全合作机制，打造区域协作的高水平样板。一年后的10月20日，中共中央国务院正式印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。
中央有部署，川渝有行动。对于住建系统，首先行动起来的，便是川渝两地在住房公积金领域的合作。
快速启动 及时对接
签署住房公积金一体化发展合作协议
“从全省来讲，双方在公积金领域的合作，是启动得最快、最早的。在得知政策后，我们立即签署了一系列的合作协议。”
谭维斌告诉记者，双方合作的难点在于管理的相对独立化，因此容易受到体制机制的限制：四川省各城市中心实行属地化管理、独立决策，而重庆中心则实行统一管理。为便于两地合作，四川省、重庆市住建部门于2020年4月签署《深化川渝合作推动成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展合作备忘录》，共同制定省级一体化发展工作方案，明确一体化发展的“路线图”和“时间表”，将7个方面合作事项具体化、项目化、清单化。
为了加强联系、方便对接，两地还建立了省级联席会议工作制度，组建联合办公室，建立联合统计、每月通报、工作台账和任务清单4项管理制度，定期研究分析一体化发展形势，实现决策共谋、经验共享、难题共议、齐抓共管。
“从前川渝两地的市民想申请办理异地贷款等事项需要‘两地跑’，耗时1、2个月，如今信息共享了，这些事项只需在当地就能办理，时间也缩短到了1天。”10月20日，四川省住房和城乡建设厅公积金监管处处长谭维斌站在“四川省住房公积金管理服务平台”前，向封面新闻记者滔滔不绝地说起了成渝地区双城经济圈建设这一年来，川渝两地住房公积金领域的变化。
2020年，成渝地区双城经济圈建设正式按下了“启动键”——10月16日，中共中央政治局召开会议审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，指出成渝地区应牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，健全合作机制，打造区域协作的高水平样板。一年后的10月20日，中共中央国务院正式印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。
中央有部署，川渝有行动。对于住建系统，首先行动起来的，便是川渝两地在住房公积金领域的合作。
快速启动 及时对接
签署住房公积金一体化发展合作协议
“从全省来讲，双方在公积金领域的合作，是启动得最快、最早的。在得知政策后，我们立即签署了一系列的合作协议。”
谭维斌告诉记者，双方合作的难点在于管理的相对独立化，因此容易受到体制机制的限制：四川省各城市中心实行属地化管理、独立决策，而重庆中心则实行统一管理。为便于两地合作，四川省、重庆市住建部门于2020年4月签署《深化川渝合作推动成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展合作备忘录》，共同制定省级一体化发展工作方案，明确一体化发展的“路线图”和“时间表”，将7个方面合作事项具体化、项目化、清单化。
为了加强联系、方便对接，两地还建立了省级联席会议工作制度，组建联合办公室，建立联合统计、每月通报、工作台账和任务清单4项管理制度，定期研究分析一体化发展形势，实现决策共谋、经验共享、难题共议、齐抓共管。
积极搭建两地住房公积金中心对接交流平台也是举措之一。记者获悉，两地先后组织了11个中心面对面洽谈，指导包括成渝两市在内的27个中心（管理部）签署了住房公积金一体化发展正式合作协议，逐步推动合作事项走深走实。
信息共享 钱随人走
无纸化办理流程实在方便市民
说起这一年来两地合作给市民带来方便最大的举措时，谭维斌毫不犹豫地说：“两地在互认互贷和信息共享领域的合作，不仅能极大程度地满足市民的个性化需求，也能极快地提升办事效率。”
谭维斌说道，聚焦信息共享这个关键环节，两地搭建了安全畅通信息共享应用通道，实现住房公积金缴存、提取、贷款等信息实时在线共享。同时，依托区块链、人脸识别等前沿技术，形成数据使用授权、安全保密等合作机制，建立了更为紧密高效的信息共享机制等。
记者了解到，9月底前两地实现的贷款缴存证明和贷款结清证明两个“无纸化”，让申请异地贷款由“两地跑”变为“一地办”。设立的线上线下“双绿色通道”，打造公积金一体化发展标准化服务窗口，将异地转移接续办理手续简化为“一张表”，办理时间由原来的1个月压缩为2-3个工作日，给市民提供了实实在在的方便。
截至目前，两地共办理异地转移接续6714人次，涉及资金1.36亿元，发放异地贷款4053笔，发放资金14.6亿元，两地职工办理住房公积金业务变得更加方便快捷，为人才的顺畅流动提供了有力保障。
沟通频繁 交流密切
提升跨区域政策执行的驱动性
谭维斌用“密切”来形容和重庆方的交流，“去年我们线下交流很频繁，几乎1个月就要会面1次，今年由于疫情防控的原因，会面改成了1个季度1次。而我们的线上交流一直维系密切联系，除了电话沟通，我们还有微信工作群，哪些地方群众有反映了、哪些工作发现难点重点了......这些我们都要进行及时对接和讨论解决方案。”
川渝两地住房公积金领域的合作，是按照川渝两省市党委政府“统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施”总体工作要求，在住房和城乡建设部住房公积金监管司精心指导下，以“一家亲”意识、“一盘棋”思维进行的，对实施成渝地区双城经济圈战略、优化两地营商环境、推进人才流动等都能起到良好作用。
谭维斌告诉记者，四川省住房和城乡建设厅公积金处坚持以成渝双核为示范引领，推动成都、德阳、眉山、资阳同城化区域与重庆市主城区开展全方位合作，还有力地带动了川渝两地其他区域合作。尤其是2021年以来，重庆、成都作为灵活就业人员参加住房公积金制度的首批试点城市后，双方加强协同联动，目前成都已有近4万名灵活就业人员参与试点。
说起下一步发展规划，谭维斌说道：“现在我们正在着手研究政策方面的堵点和难点，如何面对跨区域政策执行当中的差异性，提升驱动性和社会认同度等。此外，还将认真落实两地‘优化营商环境’的要求，为两地企业和职工缴存公积金提供更多方便。具体举措为，以川渝‘大圈层’为核心，协同成都主城区和重庆主城区构成的‘中圈层’，带动毗邻区域的‘小圈层’（如川南和渝西北片区）；再以‘小圈层’的精细化发展，反向推动‘中圈层’和‘大圈层’发展。”（封面新闻记者 杨澜）
